徐景春看着杨劲松，严肃道，“劲松同志，方案是你起草的，今后主要也是由你负责，你先谈谈想法吧？”

杨劲松规矩的说，“好的。”

他扫视一下各位领导，然后低头看着面前的方案稿，抑扬顿挫地说，“各位领导，根据县委常委会决议，设立我县景区急救中心，我查阅了国内其他大型景区的一些做法，参考他们有关急救中心的功能和配置规模，选择了介于院前急救和院内急诊治疗之间的折中方案。”

“之所以这么选择，主要是考虑了以下几个方面，一是，游客规模，据景区管委会公布的数据，我们景区近年来游客量持续增长，去年日均超过了一万人，全年总游客量是我县总人口的三倍以上。二是，游客的复杂性。从景区了解到的情况，结合近来发生的一系列事故，可以发现游客的身体健康情况十分复杂，排在第一位的并不是交通事故引发的伤害，而是心脑血管疾病，像心跳呼吸骤停、呼吸循环衰竭、休克、急性心肌梗死、急性脑梗塞、脑出血、异物卡喉窒息等等，第二位是体力不支或者高温天气诱发的虚脱和中暑，急性中毒现象，第三位才是交通事故造成的伤害。三是，与县医院的距离，从景区到县医院有四十五公里，就是救护车以最快的速度救援，单程至少需要半个小时，而这还要看病人适不适合长途转运。”

“考虑以上这些因素，我认为，急救中心的定位是院前急救为主，负责接听公众急救需求，现场施救，解除现阶段危害病人最大的症状，尽可能维持其生命体征平稳，确保其安全，随后根据患者情况转运到附近医院急诊科继续治疗。以院内治疗为辅，按功能设置急诊院前、急诊抢救室、急诊观察病区、急诊重症监护室、急诊清创手术区、急诊输液区、急诊药房、急诊检验室。”

“鉴于医疗机构建设的复杂性，急救中心拟分步实施，第一阶段先以院前急救为主，配置医护人员四名，护理人员两名，所有医护人员均通过严格的急救专业培训并考核，全面掌握各种急救技术，能熟练进行各种急危重症的抢救。包括各种环境下完成气管插管、电击除颤，高质量心肺复苏等生命支持技术。 第一阶段平稳运营至少三个月后，根据情况，增加医护人员和设备，承担景区周边乡镇的急救和急诊治疗任务。”

“配备两辆一线运营的救护车，车内设有配套的急诊急救药品、心电图机、自动呼吸机、心脏除颤仪、按压泵、吸痰器、气管插管、洗胃机、血糖仪和多功能监护仪等医疗设备。”

“按照每辆急救车每12小时配备5名随车人员（包括1名急救医生、1名急救护士、2名担架员、1名驾驶员），24小时两个班次共10人的标准配备随车人员。”

“目前迫切需要解决的几个问题，

一是，必须确保建设所需资金，解决必要的急救设备、车辆和药品配备。

二是，各医疗单位要积极配合，形成完整的院前急救、院内治疗的医疗服务保障体系。

三是，配备高素质的医护人员，一线急救人命关天，容不得出半点差错，所以要求医护人员既要有过硬的急救技术，又要有救死扶伤的良好的职业道德。

四是，完善院前急救人员绩效分配制度。建立符合院前急救工作特点的收入分配机制，合理确定绩效工资总量，优化绩效分配机制。通过设立专项岗位津贴等形式，保障院前急救专业人员收入，原则上从事院前急救的医师、护士收入水平不得低于同级医疗机构医师、护士平均收入水平，医疗救护员收入水平不得低于同级医疗机构护士平均收入水平。担架员、驾驶员待遇标准可参照消防、公安编外人员标准核定。

五是，建立院前急救专业人员分级管理制度，科学设置岗位等级，建立独立的职称晋升考评体系。”

杨劲松花了二十分钟把方案的一些想法和需求汇报了一下。

接下来就是讨论时间。

徐景春说，“劲松同志刚才介绍了方案设计的思路，也谈了目前的需求，应该说很全面，确实花了不少功夫，也很专业。有关急救中心建设和发展，大家也都看过材料了。下面大家都谈谈看法。方案已经县委常委会讨论通过了，有关职能问题就不要再谈了，主要是有哪些工作？怎么开展？”

会场沉默了不到一分钟，党委副书记刘建斌率先发言，他笑呵呵的说，“刚才劲松同志讲的很专业，到底是省医科大的高材生，专业方面考虑比较周到。我管党务工作，所以从本职工作讲点意见，急救中心作为一级独立的机构，今后必须加强党建工作，只有坚持正确的政治信念，站稳政治立场，才能更好的服务人民群众。”

“你是中心主任，又是执业医师，专业能力没人怀疑，希望你在党务工作方面同样能做到不松懈。”

杨劲松规矩的点点头，“今后请刘书记多多指导，我们一定做好党建工作。”

第50章 看样子有点复杂

纪检书记吴朝阳表情严肃的说，“我考虑要派一名纪检干部入驻急救中心，帮助急救中心把好关。”

刘建斌看着吴朝阳问道，“派去的算什么角色呢？”

吴朝阳看着自己的笔记本，沉着脸说，“按照中心副主任待遇。”

徐景春说，“有必要配这么高吗？是叫纪委书记还是纪委委员？是不是有个纪委委员就可以了？”

刘建斌说，“我倒是建议今后急救中心负责内勤的同志兼任一下纪委委员，同时接受局纪委的领导，新机构刚开始人不要太多。”

杨劲松心里想，吴朝阳强调纪检的重要性无可厚非，但没必要一上来就占个位置吧？要是按照这样的逻辑，是不是还要设工会主任，这机构啥都没干呢，班子成员一大堆，吃饭的人多，干活的人少，给人感觉就不专业。可是，他也没法说出口，因为现在国家反腐败保持高压态势，谁也不敢说纪委不重要。

吴朝阳坚持说，“如果只是兼职，在杨劲松手下，怎么能发挥监督作用？”

龙春艳插话道，“就是配一个享受副主任待遇，这个人不是同样在杨劲松领导下吗？我觉得关键不是职位，而是工作的态度和责任心。”

杨劲松看了一眼龙春艳，心里很是感激，这位算是明白人，急救中心毕竟是专业机构，业务也比较单纯，一上来就给你派个人啥业务也干不了，却整天跟太平洋警察一样，拿着放大镜对着你，也够你难受的。心里道，看来卫生局班子有点复杂啊，至少到目前为止，可以看出，吴朝阳和刘建斌、龙春艳似乎不怎么对付。龙春艳说完，吴朝阳嘴角咧了咧，看似有些苦笑，不再吭声。

龙春艳接着说，“游客多，我看倒是有必要配一名妇产科的医生。”

常务副局长沈宝林笑道，“龙局长，你不知道吗？我们杨主任就是省医科大学妇产科学系的高材生呵。”

龙春艳笑着说，“我当然知道啊，可是要考虑实际一点，有些人思想保守，不喜欢男医生。顾院长在这里，顾院长，当初你们拒绝录用杨劲松是不是这个理由？”龙春艳看了一眼顾寒松。

顾寒松讪笑一下，说，“也不完全是，当时主要是医院名额满了。”

徐景春不客气的说道，“不是吧？当初杨劲松没进去，但是后来不是有个人被安排进去了吗？难道中间有人离开了？”

顾寒松被说得一阵脸红，尴尬的低下了头。

杨劲松只是听着，对于几位的争论，他细细的品味，觉得第一次参与却是挺有意思。

副局长章文海脸无表情的发言说，“我觉得是不是急救中心的定位还是实际点，只是院前急救，至于治疗还是转到各医院或者乡镇卫生院。”

徐景春说，“方案中明确了啊，院前急救为主，但是院前急救看怎么理解了，有些地方的急救中心，纯粹就是救护车拉人往各医院送，车上连个医护人员都没有，抢救措施都不采取，那就不是急救而是急送。景区离得这么远，什么意外都可能发生，就像春节前，我们劲松同志抢救的那名心脏病患者，如果等着救护车送来县医院，就抢救不过来了。所以我们定位的急救中心还是要赋予一点治疗职能，至少要确保生命脱离危险了才能转运。”

常务副局长沈宝林看着顾寒松，“顾院长，你有什么意见？”

顾寒松微微笑了笑，说，“我觉得刚才徐局长说的定位是对的，急救中心确实有必要赋予一定的治疗职能，紧急状态下，首先要能挽救人的生命。但是，我不建议今后扩展到院内治疗，如果那样的话不又成了一家医院了吗？”

沈宝林调侃道，“你是不是怕景区急救中心抢了你们县医院的饭碗？”

顾寒松笑道，“那倒不是，我们希望有医院能分流我们的病人呢。我的意思是，急救中心如果配置很齐，什么设备都有会不会造成资源浪费，另外间接造成和医院的矛盾，到时候，医院急诊室的人会说，急救中心不是啥都有吗，还送我这儿来干吗。”

沈宝林说，“你还是没好好理解方案里的定位，院前急救只是第一时间确保病人没有危险，至于治疗还是要到医院，难不成急救中心还给病人做心脏搭桥手术？”

顾寒松不再说下去。

沈宝林接着说，“会议开始的时候，徐局长就说了职能问题县委常委会已经审议通过了，我们就不要在这里讨论了，刚才有点偏题了。”

“我建议，一，局里成立一个领导小组，指导急救中心建设，当然只是指导，不是干预。二，尽快落实场地。劲松同志，地方有目标没有？”

杨劲松如实说，“景区酒店一公里左右原来有个竹器加工厂，搬走后一直闲置在那里，节前我去看了一下，还比较适合，我想和景区派出所一起把它租下来。”

沈宝林点点头，“可以啊，位置合适，面积能满足要求就好，接下来就是要找专业的装修公司，你们有什么想法？”

杨劲松回答道，“我想通过招标的方式，找一家有医院装修经验的公司，毕竟医疗机构有些特殊。”

徐景春说，“对，既要符合医疗环境要求，又要规范运作，做到公开透明。”

沈宝林继续说，“三，中心班子配备和人员选择给劲松同志充分的自主权。”

杨劲松说，“关键岗位我的想法是公开招聘。”

顾寒松插话道，“这样一来会不会对我们县医院有影响？”

沈宝林说，“能有什么影响？你怕人家挖你墙脚啊？你是大医院，有吸引力的，只要有好的机制，你完全不用担心人才会走。”

杨劲松琢磨出沈宝林这话的味来了，实际上有些讥讽顾寒松县医院管理机制有问题，留不住人才。

顾寒松今天有点郁闷，领导点名要他发言，可是每次发言完了又都把他怼回来。

看顾寒松不说话，沈宝林接着说，“最后一点，劲松同志，你尽快拉一个需要购置的设备和药品清单，包括必要的医疗器械和车辆。”

杨劲松恭敬的说，“好的，我明天报给沈局长。”

沈宝林说完，徐景春扫视一下全场，沉声道，“其他同志还有什么意见没有？”他看着工会主任罗明芬说，“罗主任，你一直没发言，你有什么意见吗？”

罗明芬微笑道，“我没什么意见，需要我们工会配合的，我们一定全力以赴。”

徐景春说，“那好，既然大家都没什么意见，我最后强调几点，一，景区急救中心是县委做出的改善政府形象，提高服务质量，打造高品质旅游景区的重要安排，我们一定要认真对待，我同意沈局长刚才说的几个方面意见，成立领导小组，组长由沈局长担任，副组长由杨劲松同志担任，成员由局办公室、财务、医政等相关部门负责人组成。二，任何人，包括我在内都不得向急救中心推荐人员或者干涉急救中心的其他工作，是不是需要的人才通过公开竞聘的方式，不要私下介绍，县里可都是看着的。三，筹建过程中，有什么问题和困难，劲松同志直接向沈局长汇报。”

徐景春又问了问刘建斌还有什么事没有，刘建斌摇了摇头。

徐景春说，“那就散会。”

徐景春首先走出办公室，接下来其他领导离开，杨劲松走在最后，一直在会场做记录的陈娟走到杨劲松身边，轻声问道，“杨主任，中午在这里吃饭吗？”

杨劲松说，“不了，我还要去畜牧局，张局长安排人接替我在镇兽医站的工作，我要去交接一下。”

陈娟说，“好的，有事你给我打电话。”

杨劲松礼貌道，“谢谢陈主任。”

杨劲松刚走到一楼大厅，就听到徐景春在后面问道，“小杨，你是要回去了吗？”

杨劲松回头看着徐景春，“我去畜牧局。”

徐景春说，“噢，我知道了，我和张局长联系过，你去吧，我也要赶紧去县委。”突然，他靠近杨劲松低声说，“常友平被带走了，真不让人省心。”说完拍了拍杨劲松的肩膀，“好好干。”然后大步走了出去。

看着上车离开的徐景春，杨劲松感觉这位局长还是比较务实，只是刚才说的常友平被带走了，他没想到，更让他没想到的是，常友平只是随后宁兴官场动荡的一个不起眼的小卒。