拜廷帝国、东撒卡司帝国、亚古斯蒂塔帝国三国派遣加入海关所的人员全部到位，凯奇拿出了相关的细则，同时对所有的人员进行培训，告诉他们需要做的事情，如何协调相互的关系，如何保持良好的职业素质等等，如果商人在任何一国受到不公平的待遇都可以在海关所进行投诉，凯奇将派遣他的野蛮人佣兵团前往解决。

这些人首先是根本不明白海关所是个什么样的机构，也不明白海关所有什么作用，亚古斯蒂塔帝国的派遣官员问道，“殿下，您能不能详细的为我们解说一下这个部门的作用？”

“这个部分主要有这样三个作用，第一检查交易的产品，杜绝走私活动，每一趟过关的货物都必须进行检查，详细对比商人提供的产品和数量清单，这样是避免不法商人携带违禁的物品进入各自的国家，获取非法的利益；第二监督商人的合法活动，保证他们的商业活动在我们监管的范围内进行；第三接收投诉，在各国难免有些官员会不顾国家的利益，对这些正常的商业的活动争取大量的费用，这种妨碍正常商业活动必定会被投诉，我们必须进行接收。”

“殿下，在国内的有些势力是我们无法抵抗的，我们该怎么办？”

“你们将这些事情记录下来，我会派遣野蛮人佣兵团和他们谈，包括各地的黑暗势力的欺压，我们也会进行打击，请各位记住一点，在所有的商业活动中绝对不能进行奴隶的销售，这不是正常的商业活动。”

“殿下，那我们为什么将通行证免费发放？”

“开张嘛，讲究个政通人和，人气高才是最重要的，但商业的活动开始增加，我们就开始收费，当然也不能太高，必须保证正常商业活动，按照货物的总价的千分之一收取足够了。请记住，如果你们被商人投诉，我也一定不会放过，这个部门将来是最有钱的部门，但你们要记住，贪污和受贿一定会被严惩。你们要记住，只有我们发放了通行证的商人才能在其他的国家进行正常的商业活动，享受零关税的政策。零关税的含义相信各位已经了解了，我就不在做过多的解释。”凯奇知道这批派遣过来的人都不是什么高级官员，大部分都是没落的贵族，处于官僚阶级的最底层，最没有权利的人，必须用血让各地的人知道他们的作用，他巨大的作用才会体现出来。“还有一点各位必须记住，在对待商人的时候一定要有职业素质，一切都要有依据，不能凭借自己的喜好进行判断，这些商人都是我们的财神爷，要将他们看作我们的衣食父母，笑脸相迎，如果他们违反了相关的法规，可以进行处罚，这是允许的。不过不要胡乱处罚，我这里有专门的投诉部分，如果他们能够提供你们违反规则的证据，等待你们的一是离职，二是死亡，视情节的严重性来定。”凯奇的话带着浓浓的杀气，让底下的这帮人感觉脖子发凉，凯奇是这个大陆最强大的人之一，而且凯奇还是这个大陆最强大的军事家之一，谁敢和他过招，他们没这个胆量。

凯蒂对凯奇的举动很不明白，“殿下，你一直要推行这个零关税的政策到底是为了什么，对您的领地来说有好处就够了，为什么还要推行到其他的国家呢？”

“最东边的国家有好东西，但最西边的国家的人民非常需要，不过想要将东边的东西卖到西边，经过层层的盘剥，哪怕只要一个铜币的物品，也会超过一百个金币，那西北的人民根本无法获得到他们需要的东西，生活也因此将更加困难，如果有了这个零关税的政策，拿就不一样了，少了盘剥，货物很容易就能销售到西边，大家都能享受这样的物品，难道不好吗？只有人民富裕了，国家才会强盛，只有人民的生活稳定了，世界才会更加的美好。”凯奇叹气的说道，“看着底下的平民们快乐生活，难道你不觉得快乐吗？”

凯奇的话，凯蒂并不是很明白，她没有凯奇看的那么远，但在内心中也认为这种政策的发展肯定会让平民生活的更加幸福。

海关所在凯奇的强推下，正式开始运营，商人们也尝试的进行商业活动，少了大量的盘剥，商品的价格下降，各地的物质的交换立刻增加，但很多黑暗的势力仍然不愿意放弃这些利益，进行大量盘剥，不过凯奇的野蛮人佣兵团如同神出鬼没一般，大量的斩杀这些势力，保证商业的活动正常进行，特别是在斩杀部分城市的城守官员后，从容回到兰蒂斯，商业活动爆发起来，各国都对这快速的经济发展吓到了，本来对凯奇杀害自己国家内的官员敢怒不敢言，不过当大量的利益不断的增加时候，他们除了感激再找不出其他的言语来形容，也逐渐重视起这个机构，不过所有的商人都只愿意相信凯奇。

海关所在一段时间免费后，开始收费，虽然价格低廉，但抵不住大量的商业活动的进行，大量的货物需要过关，这群人已经忙的脚不沾地，收取的大量的金币也作为运营费用发给他们，大大的增加了他们的收入，他们终于明白凯奇当初的话是多么的正确，这的确是最有钱的部门。现在每天在海关所的门口都有大量的商人在排队，他们等待海关所的检查和批复，海关所一再的扩大也没能满足这日益增加的需求，即使如此，海关所的效率依然很高，这和凯奇的强制执行是分不开的。

大量的人才才听说了凯奇的名声后，开始聚集兰蒂斯城，城市的人口急剧的增加，凯奇已经开始对租借城市进行建设，由于有大量的人手，建设的速度立刻以肉眼能够见到的速度增加，不少亚古斯蒂塔人听到兰蒂斯的传说，大量的涌入这些城市，很多人都愿意在这些城市定居。

凯奇颁布了领土内的相关法律和政策，来规范他们的行为，第一，凯奇拥有授予贵族的权利，凯奇对获得贵族地位的人的要求进行了制定，硬性的要求规定，必须对领地有突出的贡献，例如保护领地权益，改善领地的平民生活，进行大量的慈善活动等等；第二规范贵族行为，贵族有相关的礼仪，最重要的就是诚实可信，其次就是待人和善，对贵族进行了新的诠释；第三，规定了各族都拥有平等生活在这个世界的权利，必须尊重其他的种族，领地内禁止进行奴隶的买卖；第四，信仰自由，所有种族都拥有自由的信仰，其他的人必须尊重对方的信仰；第五，言论自由，任何人都有自由发表言论自由的权利，可以批评任何人和任何时政，不过在战争事情如果发生散步谣言的行为将会被严惩。凯奇几乎参照了前世各国法律中最优秀的地方，加入了自己对这个世界规则的理解，这部领地法，也被后人成为帝国的圣典，后世不断的进行补充和完善，不过其主要的宗旨没有变化，自由、自爱、民主、民权。

大量的人手不断的充实着各个领域，凯奇的魔法学校、斗气学校等几大学校已经招收了足够的导师，正式开学，所有的平民子弟适龄儿童和少年都能免费入学，所有的一切都是免费的，全部有凯奇来负责他们的费用，吃饭，住宿等都不需要再花钱，任何人都有受教育的权利，凯奇就任三大学校的名义校长，统管所有的事情，同时学校接收社会的捐助，凡是在学校捐助一定数量的金币，可以抵扣部分税务，这也让很多商人关注这个地方。

凯奇对所有的科目都进行了详细的划分，老师们可以按照自己的要求进行教授，学生们也可以选择自己喜欢的导师进行学习，凯奇细化了学校的规章，首先的一条就是尊师重教，必须尊重自己的老师，这是所有的学生进入学校学习到的第一条。

由于凯奇的原因，战神殿也空前的火热起来，玛斯为获得大量的信仰之力开心不已，凯奇奇怪的是，他竟然也能获得信仰之力，这实在太不可思议了，这是神才有的特殊能力。

所有的城市都在不断的扩大，逐渐连成一片，凯奇不拘一格收录所有人才的方式，即使农民也没有放过，大面积的耕地被开发出来，大量的新式农具开始装备形成的一个个村级单位，整个领地以一种疯狂的速度快速的发展，聚集在凯奇手中的武士力量和魔法力量也在不断的增加。