对于东亚战争之后的这段和平时期，其实谁心里都不敢大意，特别是作为中国军人，深知现在日本还没有完全被制服，中日矛盾更加难以化解。所以，战争离中国并不远，只是一直在徘徊，而没有到来。而谁在这个时候放弃了发展军事力量，那谁就是超级笨蛋。当然，那些知道中国战略计划的高层领导更是清楚，这是给中国的一个机会，一个让中国拥有更强大的一个机会，如果把握不好这个机会，中国将失去未来！

汪明筌是最后一个到达的，而他的位置安排在了王一林与周国辉之后，那些看着汪明筌坐下来的军人也似乎明白了什么，对这位才上任的国家主席更加重视了。

“好了，我们开始吧！”王一林看了汪明筌一眼，对总参谋长说到，“周上将，还是你来主持吧！”

周国辉点了点头，站了起来：“这次，让大家到这里来开这个会议，相信大家已经知道是为了什么事情了。在去年结束的朝鲜战争中，虽然我们获得了最后的胜利，顶住了美国与日本的压力，但是在战争中，仍然爆发出了很多的问题，现在我们就一个一个的来讨论！”周国辉的目光转移到了海军司令章卫阳身上：“章司令，你先开始吗？”

“好吧，那就从我开始！”章卫阳显然也经过了非常充足的准备，而且这一战中，海军的表现可圈可点，他的压力自然是最低的，“这次，我们海军的表现虽然得到了中央领导的认可，但是我们并不满足，因为我们还可以做得更好！”

“首先，是关于‘太湖’级战斗力的问题。在实战中，‘太湖’级的打击能力是有目共睹的，而且基本上达到了设计时的参与与指标，表现要好于我们的估计。但是这并不表示‘太湖’级战列舰是完美的。首先是打击距离上的问题。现在航母上的战斗机的对海打击距离一般在600公里到1200公里之间，而‘太湖’级在使用主炮的时候，其打击距离只有450公里。以前是受到制导系统的限制，无法再提高其射程，但是现在的现实要求摆在我们的面前，所以我们必须要将其射程提高到600公里以上，并且研制初速更大的主炮，以及能够提高平均速度的炮弹！另外就是‘太湖’级的生存能力问题，虽然‘太湖’号顶住了日本十多枚导弹的打击而没有沉没，但是舰上官兵的伤亡率达到了75%，这种损失我们是无法承担的。所以我们必须想办法提高舰员的生存能力！

“其次，是海军的防空能力。在战斗中，我们的主要损失都是由对方的反舰导弹造成的，这表示，我们的舰队防空系统还存在很大的缺陷，其中被寄于厚望的高能激光武器系统已经无法适应战争的需要了，我们必须要拥有更先进，更有效的防空系统，特别是末端反导系统，并且提高区域防空系统的作战效率！

“第三，是舰队的远程打击能力。综合夏至点发展情况，我们认为应该适当的加强海军航空兵的作战能力。而且，现在‘中华’级两艘航母已经快要到服役年限了，我们应该考虑建造一级新的航母，来替代两艘‘中华’级航母，以及设计上存在问题的‘长江’号。同时，我们应该开始着手发展新的海军战斗机了，并且考虑使用上现在最先进的技术，让我们能够在未来的海战中占据不败的地位。

“潜艇部队的表现还可以，但是我们应该考虑从新发展常规潜艇，特别是新一代常规潜艇，因为现在的潜艇兵力根本不够使用，我们需要更多的潜艇，才能够保证在全球范围内的威胁力量！”

海军司令说完就坐了下来，显然他这份报告他准备了很久，尽量将报告显得简单明白一点，免得领导听到觉得烦，同时能够表达出海军最主要的需求！

“宁所长，看来你已经准备好回答章司令的这些问题了！”周国辉笑了笑，就示意一位文质彬彬的中将军人可以发言了。这人就是兰州解放军总研究所的最高负责人宁壮南中将。

“章司令开出的可是一个大清单啊！”宁壮南笑着站了起来，“关于‘太湖’级的问题，我们也一直在关注，要提高其打击力量并不是件难事，我们可以选择使用更强的电磁炮，同时增长导规，在制导技术得到解决之后，射程提高到750公里都不是问题，但是这需要由新式炮弹配合使用，不然这么远的射程并不会有多少实际用途。而在新型炮弹方面，现在我们只能通过减少装药量，使用推力更大的火箭发动机，并且使用变弹道技术，在炮弹的飞行过程中增加炮弹的飞行速度，减少飞行时间，让提高射程变得有意义。而要提高‘太湖’级的生存能力就比较困难了，即使进行改进，也只是小改，而无法完全改变‘太湖’级存在的主要问题。所以，最好的办法就是建造新的战列舰！

“防空问题上，现在我们研制的粒子束武器已经进入了最后阶段，现在就等中性粒子束方面研究的最后问题被解决了，相信在5年之内，我们可以制造出粒子束武器的原型，并且在2030年之前装备海军战舰。另外，提高远程防空导弹的研究也在持续进行中，现在存在的最主要物体是防空导弹的机动能力已经受到了很大的限制，我们必须想办法解决相关方面的技术才能够取得更长足的进步。但是这个进步却不大可能，所以我们建议，加强对定向能武器的研究，同时加快高射速电磁炮的研究速度！

“新航母的建造方面，并不存在很大的问题，2年前，我们就已经与造船厂完成了新一级航母的设计工作，现在正在针对这次海战中出现的问题对设计进行改进，如果能够得到批准与拨款的话，我们可以立即在大连与上海开工建造。而在关于作战飞机方面，我们正在考虑对现在的战斗机做一次彻底的革命，当然，相关的研究报告我们会在近期提交给军委，然后再做决定吧！

“而关于发展常规动力潜艇方面的问题，我们并不赞成。虽然，现在我国海军的主要作战区域是近海，但是根据现在的发展局势，我们必须要走向远洋，那才是海军的主要发展方向。所以，我们还是应该发展更适合远洋作战的核潜艇，而不是常规潜艇。在潜艇力量不足的问题上，我们可以对现役潜艇进行一定的改进，提高潜艇的在航率，同时增加潜艇执行任务的时间长度。最后如果能够多建造几艘核潜艇，后者是批准新一级核潜艇的建造计划的话，那就更好了！”

几乎所有海军将领的目光都落到了王一林身上，很明显，现在问题被交到了主席身上，必须要主席拍板才能够做出最后的决定！

“看来，大家都盯着政府的预算！”王一林笑了起来，“关于建造新战列舰的计划，我们都没有多大的意见，但是这次希望能够严格控制战列舰的建造成本，而且这次已经不需要过度的保密了，所以我们可以考虑公开招标，来降低建造价格。而海军要求建造三艘航母，我们暂时只能批准2艘，‘长江’号虽然存在一定的问题，但是我们应该珍惜资源，所以我们应该想办法对‘长江’号进行改进！最后，在潜艇的问题上，我们也已经考虑到了现在的潜艇兵力确实是不够用，但是正入宁所长所说的，我们没必要建造常规潜艇，但是可以发展常规潜艇，向友好国家出口，而利润的一半，可以用到海军新核潜艇的建造中。当然，我们也计划在未来5年之内，为海军增加5艘潜艇，另外，5年之后，开始建造新一级核潜艇，相信这应该能够满足海军的要求了！”

王一林显得非常大方，几乎答应了海军的所有要求，这点连章卫阳都觉得有点意外，因为在他的印象中，主席是一个对经费看得非常重的人，就连平时的军费预算都显得是斤斤计较。而这次，章卫阳基本上就没有指望能够得到这么多，很多都是准备牺牲出去的。但是，从这一点也可以看出来，中国已经非常重视海军，同时也非常重视中国军队的进攻力量。这是中国军事思想的一大转变，海军的地位首次超越了陆军！

“好吧，赵司令，你们空军的报告呢？”周国辉把目光转向了赵隼鹰，战后，他已经是上将司令员了，而前任司令聂鹏举被安排到了总参谋部，负责空军部的工作去了。

“章司令的话已经说在前面了，那么我们空军可就不客气了！”赵隼鹰站了起来，“在朝鲜战争中，我们空军暴露出来的问题非常多，而且很多都超过了我们的预料，所以，我们必须在未来解决这些问题，不然空军的作战效能，力量，以及使用范围都将受到很大的影响！

“首先，是空军的打击能力的问题。虽然，空军的改革已经进行了十多年，但是仍然没有改掉空军作为配属地位的问题，似乎空军的主要用途就是为地面部队提供掩护，夺取制空权，而这样的认识是完全错误的。空军是最富有打击能力的军种，如果能够将敌人的战斗机消灭在地面，还需要空军用制空战斗机夺取制空权吗？而且在现代化的战争中，空军是行动最迅速的一个军种，也是打击能力最强大的一个军种。所以我们需要一种更先进，更全面的攻击机，在未来承担起打击主力的任务，同时强化空军的打击能力！

“其次，是战略空军的使用问题。虽然，在战争中我们使用了现在的战略轰炸机，但是使用得的地方并不多。而我们装备有150余架战略轰炸机，如果不能够充分利用起来的话，就是一种浪费，所以我认为应该加强战略轰炸机的用处，对战略轰炸机进行改进，以适应现代化的常规战争，而不要让资源浪费了！

“第三，就是空军使用的打击武器的问题。在这场战争中大家都看到了，空军的打击能力还是存在着一定问题的，而最主要的问题就集中在空军使用的打击武器上。战争中，我们损失的战机中至少有65%的战机是在执行战场支援任务的时候损失的，根据我们的研究，如果我们能够拥有速度在8倍音速以上的对地攻击导弹的话，将使战机暴露在敌人防空火力面前的时间缩短2/3，这将减少一半以上的损失。同时，空军没有打击地下目标的有效武器，反装甲的武器也匮乏。所以，我们需要更好的武器来武装我们的攻击机！

“第四，就是空军新式战斗机的问题。J-17与J-18都是非常优秀的战斗机，但是这只能应付现在的空战，甚至在很多方面与F/A-22B/C型战斗机还存在着差距。我们在空战中损失了850架战斗机，而且我们的飞行员素质普遍比美韩飞行员的素质要高，这已经体现出了我们对新式战斗机的迫切需要！

“第五，就是空军的战略运输力量。别的详细问题我也不多说了，空降15军在朝鲜战场上做一次战场机动，竟然用了15天的时间，同时我们在稚内的行动也充分证明我们的战略空运力量仍然值得提高。虽然在理论上，我们可以在24小时内向5000公里以外的目标空降一个师的作战兵力，但是实际上，我们能够在2000公里的距离上完成这一目标就已经非常不容易了。所以，我们必须要有更先进的，更多的战略运输机！

“最后，就是空军的后勤保障问题！现在一个J-17战斗机师在前线部署的话，至少要用100架次的大型运输机运送这些战斗机最基本的后勤保障设施。而这么笨重的编制，已经严重的制约了空军的使用以及行动效率。所以我们希望研究人员能够改善这些问题，降低空军对后勤的依赖程度，重点提高空军的快速部署能力，以及独立作战能力！

“这就是我们空军存在的主要问题，以及主要的需求！”

赵隼鹰坐下来的时候，立即猛喝了一口水，说了这么长一大篇，他喉咙里都快要冒烟了。

“怎么都学着章卫阳了，把所有问题都交了出来，看来，这下主席可要头痛了！”周国辉的目光落到了王一林的身上，但是语气中并没有指责赵隼鹰的意思，因为现在周国辉最看好这个年轻的上将了，在他身上，甚至看到了自己当年的风范。

“空军的重要性我们都明白，但是大家也清楚，空军的发展经费也是最多的！”王一林这次站了起来，“在朝鲜战争中，空军发挥的作用非常巨大，当然，我们也清楚空军现在遇到的困难。可以说，赵隼鹰司令说了这么多，就只有一个目的，就是提前为空军换装，并且采购一大批新装备！对于空军的这种需要，我们都能理解。而现在，我们还是先看看宁所长这边的进度吧！”

“关于空军对新战机的性能要求书我们已经收到了！”宁壮南站了起来，“经过研究，我们觉得现在有能力研制满足空军需要的新战斗机，但是考虑到降低成本的问题，我们准备将空海军的新式战斗机整合到一起，进行联合研制。当然，我们会尽快拿出详细的设计报告，交给空军与海军进行性能评估，最后由双方做出决定是否联合研制！”

章卫阳与赵隼鹰的目光碰到了一起，看来两人都有点不情愿。其实，早在海军发展第一代舰载战斗机的时候，就直接拿了空军的J-10过来，只是为其在航母上使用做了一定的改进。谁都知道，海军战斗机与空军战斗机的用途有很大的差别，虽然J-10在实战中的表现还不错，但是仍然存在着很大的问题，所以从2012年开始，海军独立研制了新一代战斗机，并且从2017年开始替换J-10，并且在2019年完成了换装工作！说实话，空军与海军都不情愿联合发展一型战斗机，毕竟鱼和熊掌难以兼得，双方要想获得最好的战斗机，就必须独立研制。现在美国就是这么做的，因为已经证明F-35的海军型号并不能完全适应海军的需要！但是，现在中国根本就没有能力发展两种高级战斗机，必须要将双方整合到一起进行发展。看到王一林与周国辉都没有意见，而且宁壮南也显得很有信心的样子，两人都忍了下来，反正等到新式战斗机的初步设计出来之后再决定吧，到时候要是无法满足要求，还可以想办法！

“最后，就是经费的问题！”这时候，王一林又开口了，“现在军费的情况，大家心里都清楚，虽然我们准备将日本前5年的赔款都用到军事建设上，但是这仍然无法满足庞大的需要。所以，最好的办法是限制军队的规模。我已经想过了，现在我们必须要进行深入的改革，限制军队的规模，特别是空军与海军的规模。当然，我们可以提前为空军与海军换装，以提升两军的作战能力，不知道两位司令官有没有意见呢？”

王一林的意见更让两位上将感到吃惊，如果说装备发展上的事情还是小事，但是要限制海空军的规模，这就是大事了！不管怎么样，现在战争的阴影并没有散去，要想让中国在未来的战斗中立于不败之地的话，就必须要扩充军事力量，而空军与海军又是最主要的两个攻击型军种。但是，现在主席都这么说了，还能反对吗？而且主席从来没有犯过错误，所以两人还是相信主席的意见的！

“那么，现在我们来谈谈陆军的问题吧！”看到两人没有意见之后，周国辉的目光停在了半空中，自己站了起来，“这个问题由我来讲，而对于陆军在朝鲜战争中的表现大家都看到了。虽然，我们的战士打得都很英勇，上千人立了特等功与一等功，另外还有数千名战斗英雄，数百人荣获了朝鲜政府颁发的人民勋章，即朝鲜的最高勋章，获嘉奖者更是数以万计。但是，陆军在这一战中表现出来的问题以及弊端却是我们不得不正面的，也不得不让我们思考得更深一层。我们可以毫不怀疑的说，现在的陆军根本就不是我们需要的陆军，我们不需要一支用伤亡来换取胜利的部队，伤亡无法避免，但是却可以控制，我们需要的是一支高效率的，能够百战百胜，能够用最小的代价获取最大的胜利的军队！”

上将停了一会，目光在会场上一扫而过，光是这种气势，恐怕就现在所有将领所不具备的！

“当然，在这里，我们也不得不承认，在朝鲜战争中，指挥员的确存在着问题，但是更多的问题，却出在了我们的建军思想上！”上将继续说到，“在指挥员的问题上，我们应该肯定后半段的战斗，在此，我为陆军的将领感到羞耻，同时也为解放军能够人才辈出而感到骄傲。至于我这句话的意思，大家下去好好思考一下。为了提高陆军将领的素质，中央军委与总参谋部已经决定，从今年下半年开始，我们将开设总参谋部见习军官培训处。从下半年开始，我们将花2年的时间，让所有将级军官轮换到这里来学习，熟悉军种间联合作战，以及军队的大兵团作战方式，最后进行考核。如果考核不及格者，将被解除一切职务，优异者，将被得到提升，并且得到重用。所以，各位请把握好这次机会，同时也要高度重视！”

周国辉的话，就像一枚重磅炸弹一样，在下面的军官中抛起了一股惊天骇浪。在2010年之前，中国打了好几次大规模战争，所以很多人都得到了提升。2010年，中国拥有将领358人，校级军官3872人。而这些人当中，虽然大部分都是因战功而得到提升的，但是这并不能完全反应出其素质的高低。特别是一部分将领在和平时期安于享乐，而忘记了军人的本质，所以军队指挥官的水平出现了严重下滑的趋势。现在周国辉提出这一改革计划，无疑是要将那些寄生在军队内部，拿着高额俸禄，但是却没做多大贡献的人剔出去。恐怕现在那些还想安稳吃皇粮的人都得重新考虑下自己前程的问题了！

“现在，我们就重点说这场战争中出现的具体问题！”周国辉没有给任何人留情面，就接着说了下去，“首先，是陆军编制的问题。这点，在战争中反应得特别的明显！在以往，我们是按照重兵团的基础建设陆军的，当时考虑到在周遍地区打一场大规模战争，所以发展思路并没有多大的问题。但是，在朝鲜的山地中，重型陆军的弊端就暴露了出来。38军，39军这些按照重兵团模式组建的军队在战场上的机动能力非常有限，特别是战略机动能力。我们做过测算，如果要将39军投送到日本本土作战的话，至少需要出动25艘大型运输舰运送人员与装备，而且准备时间长达1个月！战争期间，每天至少还要使用两艘大型运输舰为其提供后勤补给！其他的军也好不到哪去。而这么巨大的后勤保障压力，已经是我们无法承担的了。很多人在问，为什么我们不一口气打到日本去，那么现在大家知道了，就凭这样的战略机动能力，我们能够打过去吗？”

会场内鸦雀无声，就连王一林都在认真的倾听着上将那咆哮般的发言。大家心里都知道，陆军是中国解放军的骄傲，也是解放军三大军种中的老大哥了。但是，朝鲜一战，陆军打得非常惨烈，甚至可以用损失惨重来形容了。而这些问题，直接引起了大家对陆军未来发展的重视。说实话，陆军将头号交椅的位置让给海军已经是必然的事情，而现在大家关心的是，陆军会不会被空军给甩在后面呢？

“针对这一问题，我进行了长久的思考，并且拟订了一个详细的计划！”周国辉一示意，立即有几十名参谋员开始给每位参会者分发文件，而上将也继续说着，“而在我的这个计划中，将解散军一级的编制，重点落在快速反应旅的建设上，以旅为最基本的战略单位对陆军进行全面改革，如果大家有意见的话，可以立即提出来！”

下面的人一边听着，一边仔细的看了起来。没人急于向总参谋长发出疑问，而这时候，把文件放到一边的王一林问了出来：“你的意思是，我们将按照美国陆军的发展模式建设我们的陆军？”

因为王一林并没有看周国辉的计划，所以只能从上将的话语中进行理解，而就产生了这个想法。即使王一林对军事的了解再浅，也知道在这场战争中，美国是失败的一方，而中国是胜利的一方，美国的损失并不比中国小。所以按照美国的模式发展陆军，这是否正确呢？

“主席，你完全误会了我的意思！”周国辉转过了头来，神色还是那么严肃，“表面上看起来，我们正在走美国走过的老路，但是这只是表面现象。首先，美国陆军强调的是在空军与海军的支持下作战。而在我的这一计划之中，仍然强调陆军的独立作战能力。首先，重型火炮将全面换成轻型火炮。根据我们收集到的资料，现代化战争中，炮兵部队处于大后方，受到打击的可能性很小，所以我们完全可以放弃部分装甲防御，降低炮兵的重量，在不降低炮兵打击能力的前提下，重点提高炮兵的战略与战士机动能力。同时，我们应该发展一种更轻的主战坦克。现在无炮塔技术已经得到了很大的提高，同时坦克的主动防御系统已经在实战中发挥了巨大的作用。新一代能够对抗动能弹的主动防御系统也正在加紧研制中。所以，我们完全可以将坦克的重量控制在25吨以内，能够通过战术运输机进行空中运输。当然，为了适应特殊环境下的作战要求，我们可以考虑开发组合式，或者模块式装甲，在必要的时候加强坦克的防护能力！在步兵方面提高步兵战斗力与防御力的研究已经接近尾声，相信不久就应该能够看到最新成果。而我们将以班为最低级的战斗单位，这不但能够提高步兵的作战效率，同时也能够降低指挥难度，更加保障了步兵的生存能力！最后，陆军的主要防空任务将交给空军与海军航空兵承担。经过这些改革之后，我们一个旅的战斗力大概与现在一个师的战斗力不会有多大的差距，但是后勤保障需求只有现在一个师的1/10左右，同时战略机动能力是现在部队的3倍以上，战术机动能力更比现在的部队提高了5倍以上！”

“上将，你的意思是，我们的重点应该是提高部队的机动能力？”这时候，一直在旁边没有发言的罗开终于冒了出来。

“可以这么说，但是这并不会影响到陆军的进攻能力！”周国辉知道自己遇到了一个麻烦的对手，回答得很小心。

“但是，这却会降低陆军的防御能力！”罗开可没有让步，“如果按照你的思想，我们的陆军将完全变成一支轻型陆军，如果爆发大规模战争，甚至世界大战的话，这么一支轻型陆军能够发挥多大作用呢？”

可以说，罗开的意见代表了绝大多数将领的意见。在大家看来，中国陆军的主要任务还是防御性质的，毕竟一支保卫国家几十年的军队，要想在思想上一下转变过来，这并不大可能！但是，在许常青退役之后，大概也就只有罗开能够这么直接的提出这个问题了。

“这点你不用担心。第一支实验部队已经在组建之中，明年的这个时候，我们可以来一场比赛，如果罗上将不反对的话，我们就来比一比！”周国辉这次拿出事实来说服别人了，“我指挥一个旅的新部队，你指挥一个师的部队，我们可以在电脑上进行模拟对抗，也可以进行一场实战演习，而陆军的具体发展方向，由这场对抗来决定吧！”

下面顿时轰动了，谁都看出了总参谋长是非常自信的，但是很多人都为总参谋长捏着一把汗。一个旅就5000来人，而一个师一般是13000人左右。光是兵力上的差距，就很难弥补了。而且这种对抗肯定是在支援力量相当下进行的公平对抗，那么总参谋长除非真的把握住了巨大的优势，不然肯定是失败的一方！

“那好吧，明年我们用事实来说话！”罗开笑了起来，他也好久没有与周国辉真的打过模拟战了，想起当年在当基层参谋员的时候，两人经常为了一个小的战例争个不休，现在既然有机会，就不能放过。当然，在以前的对抗中，罗开是败多胜少，那这次他肯定要回去好好的准备一番了。

最后一个议题是关于后勤保障的问题。但是，此时大部分人的心情都被牵在了两大上将之间的对抗上，所以很多人都没有心情再继续听下去，甚至有人在下面偷偷的开出了赌局，而押周罗两人的都差不多。看重周国辉的人是相信总参谋长的能力与自信，因为总参谋长就没有打过败仗。而相信罗开的人是知道罗开的底细的，这次罗上将占了优势，恐怕真要彻底翻盘了。当然，军队内是严禁赌博的，而这些将领赌的不过是一包烟，一顿饭或者一瓶酒之类的东西了！

会议一结束，王一林就将周国辉拉到了一边，小声的问到：“你真的这么有信心？”

“难道你不相信我吗？”周国辉看了主席一眼，“我早就知道会有很多人反对我的这个改革计划，所以还有好东西没有拿出来呢。现在，我就等着这场比赛，我要用事实来说话，让大家心服口服！”

“你有信心就好，但是你要知道，陆军是我们的根基，是国家防御力量的基础，千万不可儿戏！”王一林似乎还有点不放心的样子。

“这点你就不用担心了，对于结果，我已经看得很淡，如果实际证明我是错的，我也会接受大家的意见！”周国辉表现得很大度，“另外，关于经费方面的问题，还要你多操心了。”

正好汪明筌在这时候走了过来，王一林赶紧一把拉住了他：“这事，以后你就找汪主席处理，现在是由他在领导政府工作，你们两人多接触。我现在要回去了，今天这会开了4个多小时，恐怕回去又要被骂了！”

“快去吧，看来当好丈夫也不是件容易的事啊！”周国辉笑着拍了下离去的王一林，将汪明筌拉到了一边。两人这才开始商量军队经费的详细问题。

汪明筌几乎是旁听完了这次军事大会，如果不是旁边的一位少校参谋一直在为国家主席解释一些军事术语的话，汪明筌可能就摸不着北了。而这时候，他才感受到，军队的发展与国家的发展有着很大的不同。很多时候，为了提高军队的战斗力，都采取了一种极端的方式，而这在国家发展中，几乎就是不可能的事情！