“恩。”尚文在国家安全会议上说到。杨端和作为参谋部的代表参加会议，国家安全顾问，范增，尉缭，蒙恬等人都来参加，听了蒙恬对于他们收到的一些新情况的报告。尚文只是点点头，并没有说什么。

“对于上述地区，特别是月氏人，乌孙人大量进口秦国武器的情况，我们认为这个情况应该加以重视起来。月氏人活着是乌孙人如果他们面对的不是我们，而是向南进攻。则我们要利用这个有利的情况，扩大秦国在目前西域外围的控制情况。”蒙恬说到。

“秦军没有多少兵力可以使用，最多能够投入一个团的兵力已经是极限了。”杨端和对蒙恬说到。

“恩。这个我明白。我们的设想就是要建立在一个团上。”蒙恬说到。

“你是说。月氏人，乌孙人大量的进口武器进攻的不是我们这块？”尚文这个时候问道蒙恬。

“是的。”蒙恬回答道。

“恩。说说大宛国那边的情况。月氏人的情况我已经了解了。”尚文对蒙恬说到。对于月氏人和乌孙人大量进口武器这件事情，尚文认为当前秦国还没有必要引起巨大的注意力。月氏人，乌孙人他们已经被秦国人打的害怕了。他们不敢向东，秦国人的地方发动进攻。而他们进口大量买进这样多的武器，那么只有一个方向，向南。向西可能有一个文明国家存在，或者是游牧部落国家存在，可能是波斯国。尚文尽可能的回忆历史，但是伊朗高原上依然没有可以提供给尚文参考的信息。

“那边的情况是，最近一支商业武装遭到了袭击，恐怕以后这样的事情还会发生，这对我们将来展开的商业活动，有些不妙。”尉缭对尚文说到。

“恩。”尚文点点头。

“其他地方有没有问题？”尚文这个时候问道。

“没有，有些平静。”尉缭说到。

“恩。”尚文点点头。

“我有一些想法。”尚文说到。

“这是最近的报告。我自己总结了一些，觉得这些可能和我们未来的国防安全有一定的关系。”尚文说着就把自己准备的一些材料递给了众人。

尉缭接过来看起来。其他人则看着复印件。尉缭看过之后就抬头看着尚文。

“这。不知道这是什么意思？”尉缭看着尚文到。

“这些都是秦国未来可能要注意的东西。我觉得你们在安全问题上存在一些误解。”尚文解释道。

“什么意思？”蒙恬放下手中的报告问道尚文。

“我们的商业武装不是大规模的入侵，不是单纯的军事行动。我们的目的是开发当地的市场，而不是参与其中，用军事手段来解决所有的问题。而我发现，在西域的军事行动，特别是大宛国的军事行动，可能已经偏离了我们预期的那样的目的。”尚文说到。

“我反而觉得，对于月氏人，乌孙人这样的事情反而更加靠近我们的目的。”尚文说到。

听到这里，杨端和不解的看着尉缭，而尉缭则看着尚文，他不知道尚文到底是什么意思。

“我们的最终目的不是扩大战争，而是用战争的方式逼迫对方购买我们的武器，或者是我们可以趁机大规模的推销武器，或者是其他产品。用他们当地的特产和我们交换。就是这样的目的。”尚文看着众人说到。

“我们当前的情况，所有人都很清楚，我们不可能大规模的向西扩展，而且当前的情况也不允许，我们需要一个发展过渡的时间，最起码，我们的交通运输要完成。”尚文说到。

“而刺激道路运输发展的办法就是商业货物运输的增加，物流的增加自然就会刺激秦国在西域铁路的大发展。”尚文说到。

“我有这样一个想法，之前你们说过，要在大宛国打通的道路上建立大量的商业据点，这些商业据点的交通情况如何解决？”尚文问道。

“没有办法解决，我的办法是用铁路来解决，铁路可以运送大量的货物，同时也有装甲列车进行保护，一旦出现了问题，装甲列车就可以出动保护我们的铁路，据点的安全。”尚文说到。

“而建立这些商业据点，实际上就是推销我们的产品。在发动大规模战争之前，我们用商业的办法吸取他们的资金，让他们进入财政困难时期，并且倾销大量的商品让他们的经济能力下降。这才是我们的目的。”尚文说到。

“而月氏，乌孙人的情况正好符合我们的要求，我们可以打仗，但不是现在打，在打仗之前我们可以和他们做生意，落后的燧发枪，滑膛火炮，我们都可以卖给他们。这样一来，我们就能赚取大量的钱财，大量的军需品订购我们也可以代为管理。我们主要的目的是打开市场，不是和他们一味的作战。大宛国的态势就有这样的意思了。”尚文说到。

“恩。的确有这样的态势。大宛国不断的出动商业武装进行抢夺，他们袭击了相当多的部落，这些部落可能处于反击才会袭击我们的商业武装，这样的话，我担心，我们的商业活动无法展开？”这时候尉缭担心的对尚文说到。

“这点我清楚。”尚文说到。

“不过，不是没有解决的办法，随着我们进攻的开始，这些人当中必然会出现一些分化，只要我们利用这些分化就可以了。毕竟有人会选择合作，有的人不会选择合作。”尚文说到。

“而大宛国具体的事情在于商业据点的建立，有了这些商业据点，我们就能做很多的事情了。”尚文接着说到。

“难道要继续倾销大量的燧发枪，火炮吗？”这时候蒙恬问道。

“是的，我们的军工企业需要大量的军费来养活，当时，当前我们不可能有大量的军费拨给军队，我们需要做的就是，把大量过时武器卖给他们。来维持秦国的军工企业运转。军工产品不仅仅是我们打开对方市场的产品。我们的其他产品也可以大规模的进入其中。”尚文接着说到。

“除了这些之外，当地的一些资源也是我们重点获取的对象。当前秦国发展很快需要各种各样的资源。当地有什么样的优势资源。我们就索取什么样的资源。”尚文说到。

“这样做的话。需要进行很大的改善。军事手段不是必要的手段。但却是最后的一个手段。而之前要使用的各种手段种类很多，我们是不是需要综合一下所有的力量来进行？”蒙恬问道尚文。

“是的。我计划总的建立一个大型贸易公司，总的对外进行贸易。具体的事情就有各个贸易公司来进行。比如，我们建立西域贸易公司，或者是西方贸易公司。用公司的方式来参与其中。我们不能参与其中。”尚文说到。

“恩。”尉缭点点头。而杨端和也点点头。这样一来，秦国相当于把外面的事情全部放出去了。公司是展开贸易，还是寻求其他办法来谋求利益，完全是他们自己的事情，而秦国对此干涉并不是很多，如何谋利就成为公司的事情。也就成为工商企业自己担心的事情，而不是秦国政府，秦军当心的事情，这样一来，秦国政府和秦军都有很大的自由度了。杨端和点头赞同的地方就是这样。

如果按照当前的办法去做的话，秦军无论如何是无法完成这样的事情的，但尚文却有意把这些事情交给商贸公司来做的话，那么他们就不用承担这样的事情来进行了。

“具体的想法，我们干涉的并不是很多。可以说，我们只要提供对应的登记，执照颁发，这些就可以了。具体他们做到了什么程度，我们只要了解获得这些情况就可以了。”尚文说到。

“秦国的安全战略就是这样，总体在我们的边境州处于警戒状态。防御状态，而在边境之外，我们的贸易公司采用灵活的多种方式来进行。贸易也好，军事打击也好。或者是合作，培养自己的助手也好。总之，这些我们秦国政府干涉的并不是很多，要放手，大胆的让他们去做。”尚文说到。

尉缭听到这里，隐隐约约有些担心，但想到当前秦国这样的一种情况。他还是觉得尚文的一些想法是正确的。毕竟这对秦国实际上没有多少损失。

会议很快就确定了一项策略，不过这项策略还需要秦王最后的批准才能生效。这项策略就是，尽可能的鼓励秦国那些贸易公司展开贸易，对他们展开的贸易进行大力的支持，对他们的干涉也极为的有限度。

“这样的想法是不是有些太疯狂了？”蒙毅在回来的路上当心的问道尚文。

“没有办法。这样的事情，如果你不做的话，自然就会有人来做，当前秦国的市场并不是很乐观。我们急需开拓出西域市场。那些工厂主，企业，商贸公司的人都在盯着。我们如果管辖，干涉的太多的话，他们就不会参与其中的。”尚文解释道。

“我不是这个意思，我是担心，这样做的话，是不是对秦国不利，要知道，这样乱来的话，我们根本就控制不了他们。谁知道他们会做出什么样的事情，最后我们吃亏的必然是我们。”蒙毅担心的说到。

“你的担心不无道理，但现在这样的情况下，我们没有选择的余地。”尚文说到。

“秦国国内需要大量的市场，可我们无法提供这样多的市场，秦国国内的生产企业好不容易开工，军工企业这才找见一个西域市场。这还得多亏月氏人和乌孙人。”尚文说到。

“但，如果我们从长远的角度来看的话，你就会担心，火枪的需求最终会满足的，就比如当前的楚国市场，之前，我们出口的火枪数量成倍的增长，但是现在却在大规模的萎缩，火炮的出口数量也在迅速的减少，如果不是有西域市场的话，我们的火炮车间就会停止生产。那样的话，工人就不会开工，他们就不会得到薪酬，他们接下来会怎么办？”尚文问道。

蒙毅摇摇头，表示不知道。

“他们会罢工，会动乱，这是秦国内部的动乱，这样的动乱可不是你我最想看到的结果，这样的动乱对秦国才是致命的。”尚文说到。

“这样的话，绝对不是我们想要的情况，秦国一旦内部动乱的话，整个外部情况就会失控。”尚文说到。

“而我们首先要维持的国内的情况而不是国外的情况。国内的情况是首要。”尚文说到。

“而国外的情况对我们的帮助就是，大量的市场和原材料供应。秦国的发展需要很多的原材料，这些东西如果不能有效的提供给秦国的话，秦国的发展也不会有今天这样的规模。”尚文说到。

“恩。明白了。”蒙毅点点头。尚文是从秦国角度来考虑问题的，秦国的内部稳定才是秦国外部成果的坚实的基础。这样的基础对秦国来说是十分重要的。

尚文首先考虑的是秦国的内部稳定，而后才是外部的相应的成果。

“秦国的安全我知道你担心什么，担心这些地区失控，处于无政府状态。”尚文说到。

“是的，这样下去的话，对我们十分的不利，如果出现叛乱，或者是一个新的威胁崛起的话，那么秦国就会处于四面树敌的状态，我担心，秦国无法应对这样的情况。这样下去的话。”蒙毅对尚文把自己的担心说出来。

“恩，你的担心我知道，但是当前，我们的情况还不到担心的地步，我们对外面的开发十分的缺乏，正是这种缺乏导致了我们的市场狭窄，缺乏市场的工厂生产时危险的，我们当前要做的就是开发市场，开发大量的市场。市场越多，需求就越多，他们有求于我们，就不会有太多的动乱，有大量的买进的话，他们得经济依附性就越强，反对我们的政权，我们一律可以碾压过去，采取多种方式来应对，而不是使用秦国本身不多的机动兵力。”尚文强调到。

“恩。”蒙毅点点头。

“我知道了。这是当前最好的办法了。”蒙毅说到。

“对。如果我们这个时候还不给于商人更多的自主权的话，会造成什么样的情况，很多事情就毁在我们自己的手上了。记住最厉害的敌人不是外面，而是我们自己。”尚文拍着蒙毅的肩膀说到。

“恩。”蒙毅点点头。对于尚文这样的一句话，蒙毅牢牢记住在心里。

“你们今天也看到了今天的材料吧。”尚文接着说到。

“看到了。”蒙毅回答道。

“这也是我要继续做贸易下去的原因。”尚文说到。

“燕国需要大量的贷款，我们要和他们从金融，银行方面合作。未来一段时间内，就会需要大量的纸币。但是这些纸币的发行需要大量的黄金作为储备，如果秦国没有这样大的储备的话，秦国就不能把纸币推广到燕国去，一旦秦国在没有黄金储备的情况下就大规模的推广黄金，后果是什么，你我最清楚。”尚文严肃的对蒙毅说到。蒙毅停下了脚步。

“走吧。”尚文拉着蒙毅说到。

“秦国现在是一艘大船，不能轻易的爆发战争，秦国需要的是稳定的发展。要想推广秦国的影响力，就必须推广纸币的影响力，当前秦国有大量黄金进入的地方就是西域，这也是开发西域市场的重要原因之一。”尚文说到。

说到这里，蒙毅看着尚文，他没有想到尚文会想到这里。

“一方面输出大量的纸币，秦国未来可能还要降息，这就意味着大量的纸币就要发行出来，而另外一方面，秦国的黄金储备增加数量却在减少，如果继续按照当前的黄金储备进行下去的话，造成的情况是什么样的？”尚文问道。

“情况十分的糟糕，秦国会缺乏足够多的黄金来维持当前的纸币体系，整个纸币体系一旦出现无法控制的局面，秦国的整个体系就会崩溃，这才是我最担心的地方。”尚文说到。

“那么齐国，材料上面还有齐国贷款，以及购买，租赁船只方面的事情，你怎么想？”蒙毅接着问道。

“赚他们的钱啊。”尚文说到。

“赚他们的钱？”蒙毅问道。

“是啊。这样的好机会，为什么不赚，我们的造船业发展靠什么来维持，当然是他们的订单，我们为什么不这样做。我们的提供给他们贷款，他们拿着这些东西来我们秦国订购商品，军火也好，罐头也好，不管是战船，火炮这些都可以卖给他们，反正他们最后都要赚钱来还的，他们想要扩大自己的规模的时候，我们可以和他们合资，采取合作的办法继续赚钱，这些都是没有关系的事情。”尚文说到。

“哦。”蒙毅不知道尚文在想什么。

“产业都是会转移的。”尚文接着说到。

“就像秦国的军工企业生产的燧发枪，燧发枪的原理很简单，而且制造的结构也十分的简单。”尚文说到。

“这样的产品如果还继续生产下去的话，秦国的枪支就会失去竞争力，没有竞争力就很难生存下去，五年前的是什么样的情况，和现在的情况有很大的变化，这就是竞争的原因。”尚文说到。

“恩。这样说的话，我想，我明白一些道理了。你的意思是，让我们的产品继续竞争下去，我们虽然不参与其中，但是却可以做很多的事情参与进来。这样做的话，我们也是能够做到生产的改进的。”蒙毅说到。

“对。”尚文说到。

“恩。这样的话，我就没有必要担心了。”蒙毅接着说到。

“所以，我的策略就是，未来秦国尽可能的参与到利润的竞争来，这样单纯的使用军事手段扩张的事情，可以做，但是不要做的太过了。毕竟，打仗是一件极为消耗极大的事情，如果他们愿意的话，那就让他们去做好了。”尚文说到。

秦国的北港。

“你们听着，这上面填写的表格，就是你们到秦国的信息，你们只有填写了这些表格之后，才能到秦国去，否则你们就会被挡在外面什么也做不了。”一名秦国书记员大声的喊道。　同时他还挥舞着手中的一叠印刷好的表格，只有提交这些表格，秦国政府政府才会给他们颁发通行证，他们才能到达秦国去做工。

“娘，我饿了。”一名楚国孩童在船上可怜的说到。

“孩子，再等等，稍微再等等，等过了这里，就能吃上好吃的了。秦国有肉，还有很多好吃的，不要担心不要担心啊。”孩子的娘对孩童说到。

“娘，真的能够吃上肉吗？”这时候孩童问道。

“能。”孩子的娘亲点点头。她一路上听说秦国人每天都能吃上肉，秦国有的人因为吃肉都吃的不愿意吃了。这些都是听别人说来，她自己也不清楚，不过她知道，秦国是一个强盛的大国，到了秦国，这些问题都应该能够解决的。

“那个，大哥，这个我们都不会认识字，这个表格，我们填写不了。”一群楚国人围住了那名书记员。

“这个好说，我这就给你们办理，办了这些，你们就可以到秦国去当劳工了。不过，之前，你们得给我一点好处。”书记员搓着手说到。

“这。”一些楚国人为难的说到。而更多的楚国人则是一脸的不懈，他们对秦国人这样公然的要钱的行为极为的不满。他们好不容易来到这里，竟然还看到这样的一幅嘴脸，他们实在是觉得很恼火。不过想到他们能够进入，他们当中的一些人还是隐忍不发。不过他们对于秦国人这样的态度十分的不满。他们恨不得打这些秦国人一顿。