1581组合起来

“这是丞相府的电报,”北方西蒙州的最高行政长官的官邸内,一名助理把收到的电报递给了西蒙州的最高行政长官,

“是行政命令吗,”地方最高长官问道,

“是的,长官,”助理点点头说道,说着西蒙州最高行政长官打开电报看起來了,

这道命令是让西蒙州提出一个建设性的建议,解决边境州贸易带來的贸易安全问題,这个问題对他们來说非常的重要,因为匈奴国家和秦国有极大的仇恨,加上匈奴特殊的部落管理方式导致的匈奴现在四分五裂,这对秦国的贸易安全造成了极大的威胁,

“恩,”西蒙州最高行政长官这个时候沉默了,他知道,这件事情对秦国非常的重要,同样对西蒙的经济非常的重要,

“我们要召集议会商议这件事情了,”最高行政长官开口说道,

“长官,这件事情应该放到明天,现在是深夜,”助理这个时候开口提醒道,

“哦,”地方最高行政长官点头道,秦国的几个新成立的州最高长官并不是秦王选派出來的,而是地方议会选举出來的,这也是过渡性的更好治理秦国几个边境州,

当初秦国获取巨大的土地空间之后,曾经讨论过使用什么样的制度來管理这些庞大的土地,一些老臣认为应该实行郡县制,因为这种制度已经在秦国取得很大的成功,但是这些州的人口,绝大数是从六国迁移而來,而且人口数量不是很大,加上行政地域宽阔,治理起來难免有些困难,于是尚文提出了州这种制度,在州设立了议会,以便牵制最高长官行政权力过大,而最高行政长官直接从议会当中选举产生,中央政府只是签发任命令,如此一來地方权力就有了一定的自由度,在施政上更加灵活,能够够好的调动地方的积极性,而议会的出现牵制了地方最高行政长官做大的局面,

“既然不能召集议会,那么,我们就用智囊团來解决这件事情,”最高长官说道,

“恩,我去安排,”助理点头说道,

而在东蒙州这样的事情已经展开激烈的讨论,

“显然,这个安全问題,必须解决,如果不能解决的话,我们这些生意人的人身财产安全就无法保证,”一个当地有名的木材商站起來说道,

“这个问題,显然必须解决,但问題是,我们怎么解决,”一位白发老人开口说道,他是议会资深议员,之所以资深,是因为他有很大的发言权,因为他的年龄很大,六国人大部分认为自己是讲究礼仪,这是他们认为和秦国最大的区别,显然这样的特征被带进了秦国地方议会当中來,

”是啊,秦国的关中政府可不会给我们掏一笔钱的,听说整个秦国财政收入又下滑了一些,这样一來,”一个议员摇头说道,

“即便是有钱,我们也无法调动驻军,只能使用民兵,但民兵的战斗力和匈奴骑兵无法大规模的对抗,而且战事一开,无法及时的结束,势必会影响贸易进程,我们东蒙州财政收入本來就低,如果持续的不断的投入有限度的财政收入,恐怕我们难以交代这些问題,”一个中年议员说道,

“要钱,我们沒有多少钱,也就意味着我们根本无法打大战,但是,即便是这点,我们也打不起这样的战斗,毕竟我们都是生意人,生意人还要和匈奴人做生意,可现在生意还沒有展开,就打起來,这说不过去,”一个生意气很浓重的男子站起來说道,他十个手指头上戴满了金戒指,人们都叫他“金手指,”

“就是啊,我们和匈奴人,胡人做生意干什么就是要赚钱,”金手指后面的一个人站起來说道,显然两个人的看法非常的一致,

“问題是,我们必须有一个方案,沒有这个方案,无论有钱与否,不能解决这件事情,对谁都不利,”资深议员这个时候站起來说道,

围拢起來的议员们开始讨论自己的看法,他们显然对这样的讨论非常的热衷,因为有什么样的想法,以及自己顾及到的看法都能提出來,就是六国的贵族都沒有这样的待遇,这也是这些富裕的人热衷于政治的原因,

虽然能够把各方的意见给提出來,但问題是,讨论,以及成立的结论也难以形成,这就是民主的利弊,

“这样下去,根本就沒有一个可行的方案,”而此时,议会大厅的角落内坐着一个中年人,他留着浓密的胡子,

“是啊,长官,每次开会都是这样,”一个年轻人笑着笑声的回答道,

“所以,我们要综合各方的利弊,提出一个可行的方案,”那个中年男人点头说道,他是东蒙州的最高行政长官,

“从目前各方的态度來看,我们的情况的确不利,我们不能提供足够的资金打一场打仗,一劳永逸的解决匈奴人,但我们不发动战争,就是希望我们的生意能够进行下去,”一旁的年轻人说道,

“一方面要保证我们的安全,一方面要保证生意能够进行下去,战斗不能打的太大,也不能太小,太大,我们的财政无力支持,太大,效果不明显,我们只是在处理一些一般的治安情况,”年轻人在一旁分析道,

“这样一來,我们的选择就非常的有难度,要知道,能够干这件事情的组织很少,军队不可能,军队的开支最大,效果也最最差,军队参与进來的话,我们整个州都会被吃穷的,所以,军队绝对不能参与进來,但是,我们手中的民兵也无法对付,震慑对方,”年轻人说道,

“这一來,我们能够选择的余地的确不多,”地方长官淡淡的说道,

“是啊,”年轻说点头说道,

“你说,如果我们把所有的力量都组合起來,如何,”地方长官这个时候发挥自己的想象力说道,