一九九六年一月一日，克耶邦共和国、克伦邦共和国、孟邦共和国正式对外宣布加入萨尔温联邦共和国，克耶邦共和军、克伦邦共和军、孟邦共和军同时解除既有编制，编入萨尔温联邦国防军战斗序列。

九万大军灰飞烟灭，东部四个行政区同时易主。军事上的失败，给与缅甸军政府致命打击。

一九九六年一月五日，留守首都仰光市的四万陆军发动兵变，亲向昂山素季领导下的缅甸联邦共和国民主政府的基层军官杀死亲向缅甸军政府的军官后，迅速掌控部队。

之后，在缅甸军政府高层毫无防备的情况下，四万陆军从仰光市外的营区杀入仰光市内，将措手不及的缅甸军政府高层一网打尽。

兵变之后，掌控仰光市的四万陆军发生内斗。

亲向昂山素季领导下的缅甸联邦共和国民主政府的军队势力与反对昂山素季的军队势力发生激烈火拼。结果，反对昂山素季的军队势力取得最后的胜利，亲向昂山素季的军队势力大败之后逃离仰光省，进入若开邦境内，投靠昂山素季领导下的缅甸联邦共和国民主政府。

经过兵变，掌控仰光市的四万陆军减员到三万人。为了巩固权位，这部分陆军宣布成立新的军政府，对外宣称仰光军政府。

掌控仰光市的三万陆军组建新的军政府，消息传到萨缅边境，留在五万精锐缅甸军队气愤不已，迅速组建不同于仰光军政府的新的军政府，对外宣称曼德勒军政府。

一九九六年一月十日，位于若开邦首府实兑的缅甸联邦共和国民主政府以及驻实兑的若开海军区突然遭到若开邦共和军的袭击，损失惨重。侥幸逃出的昂山素季乘坐若开海军区的军舰逃到伊洛瓦底省首府勃生。一九九六年一月十五日，昂山素季在伊洛瓦底省首府勃生重建缅甸联邦共和国民主政府，对外宣称勃生民主政府。

一九九六年一月十六日，克钦邦共和国正式对外宣布加入萨尔温联邦共和国，克钦邦共和军解除既有编制，编入萨尔温联邦国防军战斗序列。

外界没有想到的是，兵败如山倒的缅甸军政府军队竟然发出逆袭。一九九六年一月二十日，当初杀入缅甸西部地区的十二万缅甸军政府军队宣布组建缅甸又一个军政府，对外宣称马圭军政府。

一九九六年一月二十二日，马圭军政府对外宣布，他们在空军的配合下已经平定实皆省境内以及钦邦境内的**势力，同时他们也已击溃若开邦共和军主力，正在清缴若开邦共和军参与势力，不日就要平定若开邦。

至死，缅甸的局势基本明朗。

伊洛瓦底省、勃固省、马圭省、曼德勒省、实皆省、德林达依省、仰光省、钦邦、若开邦，缅甸八大行政区内，共计存在四大政治势力，仰光军政府、曼德勒军政府、马圭军政府、勃生民主政府。

四者之中，昂山素季控制的勃生民主政府军事实力最弱，只有三艘从实兑逃出来的舰艇以及一支三百人的警卫部队；仰光军政府的军事实力倒数第二，除了三万人的军队还有一支完备的伊洛瓦底海军区；马圭军政府的军事实力排名第二，除了十二万人的军队还有一支缅甸空军；曼德勒军政府最强，没有经历过战事的他们，拥有五万最为精锐的缅甸士兵。

随着统治缅甸四十年的军政府的覆灭，缅甸政局四分五裂，自保尚且困难，再也没有威胁萨尔温联邦共和国的军事实力。

趁着缅甸自顾不暇的机会，一九九六年二月一日，龙政在萨尔温联邦共和国新的首都———萨尔温特区召开萨尔温联邦共和国全民代表大会。

此次大会，对疯狂扩张后的萨尔温联邦共和国各项事务，做了初步规定。

行政区划方面，被孟邦共和国吞并的德林达依省原有土地，重新分离出来。

德林达依省原有土瓦、丹老以及高东三个县和十个镇区。其中，土瓦镇是德林达依省的首府所在地，人口约为十五万余人，是周围地区出产的大米、橡胶、水果、木材、锡、钨的集散地；丹老镇位于德林达依江口，是周围地区出产的橡胶、矿产、水产品和农产品的集散地；高东镇是缅甸最南面的一个镇，位于与泰交界的巴祥河口附近的高东岬角，是一个边境城镇。

根据萨尔温联邦共和国新的行政区划，以土瓦镇为中心的土瓦县更名为萨尔温特区，成为萨尔温联邦共和国新的首都；以丹老镇为中心的丹老县更名为丹老经济特区，成为直属萨尔温联邦共和国联邦中央政府的一级行政区；以高东镇为中心的高东县更名为高东经济特区，同样成为萨尔温联邦共和国联邦中央政府的一级行政区；旧的首都萨尔温磐石特区更名为磐石王国，龙政加冕国王兼任国家元首。

经过行政区划调整，萨尔温联邦共和国拥有七个加盟共和国———克钦邦共和国、佤邦共和国、华邦共和国、掸邦共和国、克耶邦共和国、克伦邦共和国以及孟邦共和国；一个加盟王国———磐石王国；一个联邦中央政府直属政治特区———萨尔温联邦共和国首都萨尔温特区；两个联邦中央政府直属经济特区———丹老经济特区以及高东经济特区，总共十一个一级行政区。

政体方面，萨尔温联邦共和国联邦中央政府完全掌控外交以及国防，十一个一级行政区只在经济领域拥有对外交流的权利。除了外交以及国防，十一个一级行政区拥有相当的独立性以及自主权。

联邦中央政府最高权力机构为萨尔温联邦最高委员会，国内外重大政策问题均由该委员会讨论决定，制订国家政策，审核联邦预算，批准法律与条约。萨尔温联邦最高委员会成员，由十一个一级行政区的政府元首组成。