南部非洲对米州的支援，确实是违背了罗克和小罗斯福达成的协议。

不过那发生在美国首先毁约的情况下，美国支持巴西军政府明抢铁四角，同样违背了罗克和小罗斯福的协议。

美国人一贯把契约精神挂在嘴边上，实际上就跟门罗主义一样搞笑，当规则有利于美国时，美国会充分发挥契约精神。

当规则不利于美国时，美国会重新制定规则。

当然小摩根不这么认为，在小摩根看来，美国是否加入国联，不应该影响到美国钢铁企业联合会和铁四角的谈判，南部非洲联邦政府甚至都不应该参与对美国的制裁，这是对美国独立的严重干涉，美利坚有权力对国际联盟说不。

“美国没有加入国际联盟，自然可以不受国际联盟约束，可是南部非洲不行，作为国际联盟成员国，南部非洲必须信守对国际联盟做出的承诺。”罗林本身就是学法律的，肯定会全力维护规则的权威。

“也就是说，铁四角公司和法瓦尔特钢铁集团会参与对美国的制裁。”小摩根表情阴沉，如果这样的话，等于是逼着美国钢铁企业联合会放手一搏。

“很抱歉摩根先生，我们只能服从联邦政府的命令。”罗林略担心，把美国人逼到绝路上不是个好主意，美国可不是日本。

和外强中干的日本不同，美国自身还是很有实力的，真把美国人逼急了，那国际联盟就要做好面对第二次世界大战的准备。

二战真要提前爆发的话，那么搞不好就会形成美国、德国、日本联手，再加上一个雄心勃勃的俄罗斯，以及摇摆不定的意大利，那世界大战最终谁输谁赢还真不好说。

所以除非万不得已，南部非洲联邦政府也不想跟美国彻底撕破脸。

“所以摩根先生，您需要充分利用摩根家族在美国的影响力，游说美国政府，敦促美国尽快加入国际联盟，这样我们就可以重新回到谈判桌上。”陈强出来唱红脸，美国当初没有加入国联，是因为美国不想接受英法的领导，现在情况和十二年前已经有了很大改变。

世界大战刚结束的时候，美国的影响力还没有达到能和英国、法国抗衡的程度，所以美国选择不加入国联，目的就是为了避免受国联影响。

现在时过境迁，英国、法国在经济危机期间损失惨重，对国际联盟的控制力大不如前。

而南部非洲又脱离了英联邦，正在表现出领导国联的实力，美国这时候加入国联，完全可以和南部非洲平分权力，这其实更符合美国的利益。

可惜美国游离于“文明社会中心”的时间太长了，以至于对国联的权利罔替丧失了足够的敏感度，所以才没有接受国际联盟的邀请。

否则美国要是顺水推舟，根本不会有现在的制裁。

“不要以为你们赢定了，我们走着瞧！”小摩根也不是好惹的，美国就算要加入国联，也肯定不会在国联实施制裁的情况下。

消息传回比勒陀利亚，罗克心情沉重，另一个时空可从来没有发生过这种事，现在罗克失去了作为“先知”的最大优势，真正是摸着石头过河。

“美国的战争潜力还是很高的，世界大战期间，美国只用了三个月就动员了300万军队，这种动员能力在全世界也无出其右——”基钦钠突然意识到自己说错了话，有南部非洲的珠玉在前，美国人的动员能力其实也是渣渣。

南部非洲的动员能力才是真正的无出其右，世界大战爆发后罗克一声令下，上百万军队也是分分钟拉起来开赴欧洲，南部非洲有强大的工业能力，联盟国家有近乎无限的人力资源，在基钦钠看来，南部非洲这种模式才是完美的。

“除非万不得已，还是不要选择战争，战争是所有方式全部失效之后的最后选择。”阿德不赞成把美国逼太狠，能避免战争还是得避免。

“行政院太着急了，应该派人去美国说清楚利害关系，美国人自然会做出正确选择，现在直接对美国实施制裁，美国人没了台阶，肯定会恼羞成怒。”菲利普也不知道肖恩·弗格森为什么这么着急。

罗克只能说现在的国际联盟，还不是南部非洲说了算。

明眼人都知道英法对于国联的控制力在下降，这些年国联在英法的领导下几乎一事无成，但是这并不表明英国、法国愿意退位让贤，将国联的控制权拱手让给南部非洲。

或者说句不好听的，英国和法国没准宁愿解散国联，也不愿意看到在南部非洲的领导下，国联重新恢复凝聚力，在国际事务上发挥出应有的作用。

所以国联才会这么迫不及待的制裁美国。

那么南部非洲想要表现出对国联的领导能力，就要身先士卒启动对美国的制裁，否则南部非洲领导下的国联，还会和英法领导下的国联一样毫无起色。

“我刚刚跟霍华德通过电话，这会儿白宫应该已经召见霍华德了吧——”罗克算算时间差不多，华盛顿今天夜里应该很多人彻夜难眠。

罗克说的没错，小罗斯福确实是第一时间召见霍华德，强烈表达对南部非洲的抗议。

“总统阁下，这是国际联盟行政院的决定，并不是比勒陀利亚正义宫的决定，对于南部非洲联邦政府来说，和美国的友好关系还是很重要的，您和勋爵签订的那些协议依然有效，当然我们也要顾及到国际联盟的面子，所以我们的交易方式可能需要一些改变。”霍华德也是无奈，他这个南部非洲驻美大使最近这几年日子不好过，南部非洲和美国的关系但凡有一点风吹草动，霍华德都是两头受气。

“怎么改变？”小罗斯福不动声色，以他对罗克的了解，罗克肯定不会迂腐到国联行政院一纸公文，南部非洲就和美国断绝所有贸易往来。

美国和南部非洲之间的贸易往来还是挺多的，美国是贸易逆差，对南部非洲的原材料依赖严重，小摩根在跟铁四角谈判的同时，标准石油其实也在和内志石油公司谈判。

和美国钢铁企业面对的困境一样，在波斯湾发现石油之前，以标准石油为核心的美国石油企业也是各种躺着赚钱，逐步蚕食欧洲石油公司的市场，标准石油也得以成为全世界最大的石油企业。

伊丽莎白油田的发现改变了这一切，波斯湾的石油油质好，成本低，开采方便，随便打个井就出油，标准石油也终于尝到当初欧洲石油企业在面对标准石油时的心情。

还是那句话，由俭入奢易，由奢入俭难，尝到了廉价原材料的好处，就再也回不到以前的苦日子。

标准石油一算账，自己开采石油还没有直接从阿丹公司购买石油便宜，那还开采啥，直接花钱买就完了。

反正阿丹公司又不是不卖。

“贸易中转——”霍华德早有预案，南部非洲不能直接和美国做生意，但是可以通过第三方啊，比如德国——

说白了就是美国和南部非洲都去德国注册几家企业，在德国进行贸易，就可以完美避开国际联盟的限制。

这在另一个时空也不是没有先例，冷战时期，某国就是通过某个小破港打破冷战限制，然后才有了后来小破港的心态失衡。

还是那句话，站在风口上，猪都能飞起来。

“可是南部非洲执行对美国的制裁，依然会导致美国的荣誉受损。”小罗斯福很满意，不过并不介意更满意一些。

“总统先生，美国如果现在就加入国际联盟，那么根本不会有这些事发生。”霍华德也是无奈，美国一再拒绝国联的邀请，国联的形象何尝没有受到损失。

所以谁都别怪谁，国联和美国之间的关系走到现在，双方都有责任。

“美国钢铁企业联合会和铁四角的谈判还要继续谈。”小罗斯福不翻旧账，美国钢铁企业对铁矿石的需求，已经到了必须解决的程度。

“当然，我们不能辜负那么多人的努力——”霍华德总算松口气，罗林和陈强还没走，依然留在拿骚，这本身就已经说明南部非洲企业的态度。

当然和正在进行的谈判相比，巴西正在进行的战争就残酷很多。

汤姆的被俘只是开始，这段时间里约军政府和米州州府之间每天都会爆发空战，各有输赢，地面战斗倒是还没有开始。

米州军需要时间调集军队。

而里约军政府的军队同样不愿意离开坚固堡垒向米州军发动进攻，所以现在情况就有点奇怪，天上空军已经打出脑浆子，地面上部队却只能加油助威。

如果频繁的出动空军，米州军也不可避免的出现伤亡，一月十一号当天就有三架米州军的飞机被击落，一名飞行员战死，两名跳伞的飞行员被地面部队救回。

到现在为止，米州军所有跳伞的飞行员都顺利被地面部队救回，反倒是又有两名政府军飞行员被米州军俘虏。