对于皇太子司马端的担心，何雍并不是太在意，他嘴角一挑，轻蔑的说道。

“殿下，刘预不过是寒微之人，除了他自己以外，并没有什么宗亲故旧，至于那些董平、吴信之流，都是些寒末布衣，只要在格杀刘预后，殿下亲自出面，给他们封官加爵，必定就能收服。”

皇太子司马端听后，依然是惶惶不安。

“可是我之前自洛阳逃亡，茫然不知所去，只知道刘预数败胡虏，也许能保我一命，这才来兖州仓垣的。”

“我本就没有打算做什么皇太子，只不过不想和那些宗室叔伯一样，做那胡虏的刀下亡魂罢了，以如今的情势看来，其实大将军于我有恩情啊，我实在是不忍心加害于他啊。”

司马端一边说着，一边颓然坐到了席上。

“殿下，如今已经是国之储君，怎可如此想！社稷大事，岂能讲究这等小恩小惠。”何雍立刻继续劝道，“现在刘预手中有甲兵数万，但其根基浅薄，只要能除其首恶，则余众皆可为殿下驱使！”

何雍的话说的信誓旦旦，不过皇太子司马端听到耳中却是丝毫没有觉得有什么把握。

早已经见过诸多血腥政斗的司马端，觉得这个何雍把这些想的太简单了，这个何氏的高门子弟，似乎总是有一种莫名的自信，或者说是自负。

如今，哪怕皇太子司马端心中一百个不愿意，他也已经没有办法。

这种事情，只要何雍告诉了司马端，那司马端就知道，不管他自己同意与否，只要被大将军刘预知道了风声，那他就绝对不会有好结果的。

一筹莫展的司马端，这时候也只能走一步看一步。

对于皇太子司马端与何雍的密谋，刘预是一点都不知情，不过刘预却觉得司马端的行事有些反常。

可是他又看不出来那里反常，只能安排人手去密切关注皇太子的一举一动，不管有任何的异常，都要立刻汇报。

在开府治事之后，刘预与行台众人商议的第一件大事，就是如何恢复各州郡县邑的管理。

除了青州算是绝对的安定，州郡的官吏都已经安排有序之外，其余的豫州、兖州、徐州三地的郡县有半数都已经是完全失去了官吏管辖。

特别是兖州和豫州，有几乎一半的县没有令长，不是被胡虏流寇杀掉了，就是自己逃亡跑路了。

如今已经入秋，要是不能迅速重新建立起来郡县的统治，那就不能顺利征收税赋、统计户口等。

原本刘预手中缺乏合适的官吏的时候，这是一个问题，如今，司空荀藩带领的一众密县行台官吏到来了，另外一个新的问题又出现了。

那就是安排这些官吏去各地赴任，但是刘预并没有足够的人力物力给他们去恢复各郡县的统治。

如今的行台中，不仅要供养数万新附的流民，还要供养数千文武官吏，哪还有人力和粮食去做它用。

“大将军，如今豫州各郡县都是坞堡林立，原本登记在册的百姓，都已经跑到了坞堡中躲避了，就算是派驻官吏去郡县，也就是管辖一城罢了，依我之见，不如令众官吏各回本郡县，如此一来，不仅能守城，还能与各乡党坞主一共维护郡县安定。”

就在刘预一筹莫展的时候，刚刚担任幕府右长史的郗鉴，向刘预提出了自己的建议。

“你是说让这些行台的官吏，各回本乡任职？”

“是的，大将军。”郗鉴说道。

“郡县官吏，多数都应该回避本乡任职吧。”

郡县作为基本的行政单位，对于普通的官员，都是有回避任职本乡的传统。

魏晋时代，因为察举的原因，州郡长吏的僚属中许多都是本郡豪强子弟，要是州郡长吏再是任职本郡，那就彻底变成了各州郡藩镇了。

“呵呵，如今天下大乱，胡虏肆虐，只要能保住家园，哪还管的了什么回避只说。”郗鉴毫不在乎的说道。

“那依右史之见，这样就能令各郡县自保吗？”刘预继续问道。

对于什么回避任职本郡的规则，其实刘预是根本不在乎的。

现在刘预最在乎的事情，就是两件事情。

这第一个，就是快速恢复豫州、兖州一带的管理，最好是能收上来赋税钱粮，这样才能供养更多的军队、工匠。

至于第二个，则是能保证豫州、兖州一带的郡县不再失陷。在原本的历史上，豫州、冀州、兖州这三个州，几乎没有天险可以凭借，石勒、王弥等人如入无人之境，就是因为有这三州充当胡虏的“提款机”，石勒等人才能越战越强，直至建立羯赵。

“如今密县来投的官吏中，大多都是豫州、兖州人士，这些人都是各自本郡的名士豪强之家，说不定许多州郡的坞堡就是他们自己宗族的，有这些人担任郡县长吏，一定可以联合郡县中的坞主，只要这些各自为战的坞主能统领起来，就算是胡虏来袭，也能相互协同照应，不会再有以前降胡数万的事情的发生了。”

郗鉴颇为自信的说道。

刘预听后，也是点了点头，他知道郗鉴说的十分有道理，之前石勒之所以能率领数千胡虏，就能动不动迫降上万晋人，就是因为这些遍地的坞堡各自为战，往往都会陷入以寡敌众的境地，要是能有协同指挥者，也就不会如此狼狈了。

“可是，这些官吏的才能高低不同，要是都令其各回本州郡任职的话，能堪大用吗？”

刘预觉得，郗鉴的想法好是好，但是这些屡次败于胡虏之手的晋廷官吏们，能不能发挥自己期望的作用呢？

“大将军，本来就没有指望这些人冲锋陷阵啊，只要他们能各守县邑，那其中的许多的坞主就不会轻易的投降胡虏了，如此就可以了。”郗鉴说道。

“确实如此。胡虏惯于欺软怕硬，要是不能在这些郡县中得了好处，那以后就不敢再那么猖狂了。”

说到这里，刘预又想到这么干的话，还有一个好处，那就是可以迅速把豫州、兖州这些地带变成坞堡纵横的防区，不仅可以抵挡胡虏的进犯，还可以缓冲其它晋廷势力的扩张。