“那大将军是何意？”

“如今青州军中很多的士兵，甚至是中下级的军官，都是没有娶妻生子，其中许多人已经跟随我数年了。”刘预有些自责的说道。

因为连年的战乱，大量的流民涌入青州，但是因为要长途跋涉，这些流民中大多数都是健壮的男子，这就导致如今的青州一直都是男多女少，许多的青州军士兵，就算是有钱有粮也娶不到妻子。

“可是，裴盾这些家眷也没有多少啊，总共不过一二十人，而且那些姬妾也就罢了，算不得什么良人，可是裴盾的好几个女儿也在其中，要是被大将军任意发配了，传出去可不是什么好名声。”华琇说道。

“嘿嘿，当然不是任意发配了，我看重的就是裴盾的这几个女儿。”

刘预知道裴盾的几个女儿，都是有名的端庄女子，在徐州的官宦才俊中也是很有知名度的，就连历史上匈奴汉国的赵固接受裴盾投降后，也是屁颠的娶了裴盾的一个女儿。

“那大将军打算？”华琇问道。

“裴盾的姬妾都送到青州去，等我们回去了再分配。”刘预把华琇拉到了旁边的廊下，继续说道。

“至于裴盾的几个女儿，我打算把她们嫁给刘混等人，毕竟河东裴氏往常时候，可不是刘混这等寒门能娶到的。”

魏晋时代已经开始重视婚宦，也即是讲究门当户对，往往都是高门大族之间相互联姻，而普通的寒门根本不可能迎娶到高门贵女，除非有重大的利益交换。

他口中的彭城刘混，只不过是徐州彭城的寒门，虽然刘混的宗族出身于西汉楚王刘交，也算是徐州的高门大姓，但是那是数百年传家的大宗，刘混这些旁支都是作为附庸而存在的。

这一次，因为匈奴汉国赵固的烧杀抢掠，导致宗族南逃，这才给了刘混用武之地，凭借着胆识投效到了青州军麾下，也算是给自己谋了个前途。

两天后，刘预就亲自任命彭城人刘混、何衡、高谦等人为徐州督护，各领宗族驻守彭城、下邳和兰陵。

徐州，彭城。

刘预正在向刚刚升任督护的刘混、何衡等人询问有关滞留徐州的流民情况。

“大将军，如今在淮泗之间，大概有十多万流民，这些都是在各地自建坞堡驻守，因为与当地的土著多有土地和水源的矛盾，彼此之间爆发的争斗也是不少。”刘混说道。

“整个北半个徐州，恐怕就有坞堡数百，其中大者有流民数千，小者不过百余家。”何衡说道。

“那这些流民之中，没有比较有威望的人，来统领吗？”刘预问道。

这些徐州淮泗之间滞留的流民，就是后世东晋“北府兵”的来源之一。

在永嘉之乱发生后，几乎半个北方中原的汉人南迁，都是经由徐州淮泗水域南下，渡过淮河到达扬州的。

“没有，这些流民都是彼此不统属，所以往往都是势力单薄，往往争斗不过那些当地的世家大族。”刘混说道。

“而且，有的时侯，这些流民还要被世家大族当成部曲一般驱使。”

刘预听到这个消息，也是有些底气了。

如今的天下，与后世明清的土地矛盾不同，人口的重要性可是远远大于土地的。

就比如现在的徐州，已经算是北方的膏腴之地，但是依然有大片大片的荒地没有得到开发，反而是都缺少劳动力。

所以，当刘预知道在徐州淮河附近滞留十多万流民后，就迫不及待的想要把这些南逃的流民都给招募回来为自己所用。

“现在，胡虏赵固已经被赶跑了，把这些流民招揽到彭城、下邳两郡附近，应该不是什么难事吧。”刘预说道。

此时的徐州刺史部形状，是南北狭长的长条状，如今刘预受限于兵力数量，真正能影响到的只有北部的半个徐州，也就是彭城、下邳、东海三地，至于临淮和广陵都是大片的水网密布，反而类似江东水乡，一直都是受到江东势力的影响较大。

“大将军，这未必容易啊，这些流民都是滞留淮泗，就是因为前一阵吴兴钱璯占据广陵作乱，如今钱璯之乱被平定，这徐州通往江东的道路就畅通了，只怕许多流民就想继续南下江东了。”刘混说道。

“如今徐州已经平定，胡虏石勒也被我重创，胡虏赵固又闻风而逃，眼看着将来可以安居，这些流民难道还想去江东吗？”刘预有些不太高兴。

此时的江东，虽然也的确是水乡富庶地，但是与北方想比，依然还有相当大的差距，在北方的世家百姓眼中，江东几乎就是刚刚摆脱蛮荒之地的乡下地方。

“大将军，这些流民大多无知粗鄙，虽然知道大将军威名，但恐怕理解不了这其中深意。”刘混尴尬的说道。

“其实，前几年宗室诸王乱战的时候，也有过那么几天太平日子，可是刚太平了没几天，就又是一个大王被杀，另外一个大王当权了，一波未平一波又起，这些流民都已经是惊弓之鸟了。”何衡说道。

听到何衡这个说法，刘预倒是有些理解流民的想法了。

在这十几年的战乱中，各方势力每一次争斗的胜利，都不是什么乱局的终结，而是下一次更加惨烈的争斗的开始，这样一来，随着越来越频繁的争斗，这些北方幸存的百姓们，也早已经在内心对局势失望了，只想着跑到江东的偏僻地方苟全一条命。

“不过，要是大将军想要招揽这些流民，也不是太难的事情，只不过，他们可能不能迁移的彭城下邳附近，但是他们各自凭坞堡据守，也可以为大将军效力啊，而且，这些坞堡多是沿着淮河分布，如果都能归属与大将军，那淮河以北就尽是大将军所有了。”刘混说道。

一听他这么说，刘预立刻觉得，如果是这样的话，也并不比迁徙到彭城、下邳一带差。

“你有何办法？”刘预问道。

“大将军，这些流民聚集之地，都是物资匮乏，食盐、药材、布匹等等，几乎所有的东西都是奇缺，而且这些流民被当地豪强欺压，要是大将军能给予他们紧缺的货品，再给他们撑腰对抗的当地的豪强的话，这些在淮河附近的坞堡，有大半都会听命将军，暂时也就不会南下江东了。”刘混说道。

刘预一听，这个办法说简单也简单，但是具体实施起来，就未必那么容易，一方面如今徐州也是穷得叮当响，支援这些流民的物资货物，也少不得再转运一番，再一个方面，那些淮泗之间的豪强都是盘根错节的地头蛇，也不是那么容易对付的。

不过，刘混的这个方法要是实施成功，那沿着淮河一线的流民坞堡，就可以成为刘预势力的第一防线，凭借着淮河一线，就可以把江东的琅琊王司马睿给看管的牢牢。

当年以魏国吴王孙权大帝的十万精兵，都对着淮河防线一筹莫展，只能次次针对合肥，以如今的占据半个江南的琅琊王司马睿的实力，更是不可能撼动淮河防线分毫。

“好，既然如此，那就由你二人前去延揽，这些淮泗之间的坞堡，只要愿意归附于我，普通的令长督护之职，都可以尽数给予，至于寻常的货品，我也令人尽量调配给你们所用。”刘预觉得这个方案反而是比自己原本迁徙人口的打算要好的多。

“不过，青州产的食盐倒是要多少有多少，你二人可有多用这些食盐去施为。”刘预随后说道。

刘混和何衡二人，听到刘预说那种青州出产的雪白食盐，要多少有多少，都是眼睛一亮，当即大喜，不过对于刘预所说的“要多少有多少”又有几分不太相信。

对于这两人的表现，刘预早已经是习以为常。

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延续十几年的战乱，各地盗贼山匪四起，自从汉武帝以来，因为盐铁专卖而兴起的私盐贩子，竟然都绝迹了，这就导致淮泗中原一带，出现了已经持续数年的盐荒，哪怕广陵一带沿海的豪强拼劲全力的煮海为盐，也依然弥补不了巨大的缺口。

“等到再过一两个月，城阳郡的盐场就可以建好了，到了那时候，城阳郡的食盐运到徐州来，可就是更便宜了，一升普通的食盐，应该不会超过五十钱。”刘预说道。

听到刘预这么说，刘混和何衡都是相信了，毕竟盐的成本，其实主要是柴草、人工和运输，而城阳郡紧紧挨着徐州，要是运盐的话，成本可就太低了。

其实，五十个钱一升盐，几乎比之前太平时节的官盐价格还要便宜，虽然大晋朝的盐铁专卖，早已经被世家豪强蛀成了破筛子，但是官盐依然还是存在的。

而广陵郡的豪强煮海为盐，卖到淮泗地区的一升食盐价格，可是高达一百多钱，足足比青州的盐贵了一倍，而且广陵郡的食盐中掺杂的泥土沙子，还有那恼人的苦卤味道，都是远远不如青州食盐的。

想到这里，刘预不禁要感谢这个时代落后的生产力了。

在建立盐田和烧煤炭精煮后，青州食盐的成本哪怕经过了两次晒、煮提纯，依然是远远低于烧草木的煮海为盐古法的。

特别是在豫州、兖州、徐州这些不出产食盐的地方，食盐的重要性，可是远远超过了刘预之前的想象。

在兖州和豫州，仅仅用了一个月，乞活军的陈午、田禋等人，就用大量的质优价廉的青州盐，拉拢到了大批当地的豪强支持，往往比一个有名无实的职官有价值的多。

“既然大将军如此信赖末将，那我明日，就亲自前往睢陵，那里的白鸡坞、奉安坞的坞主都是我的相熟故旧，就以他们为前驱，为大将军早日招揽下这些流民。”刘混说道。

“哈哈，好！只要这些流民都能为我所用，替我驻守淮河一线，那就给你们每人一个郡太守的职官。”

刘预随手就画了一个大饼给俩人，这两个人现在都是徐州督护，督护这种官职此时已经没有了定额数量，要是得到刺史信任，那就是一州军事主将，要是得不到刺史待见，那就还不如一个诸曹从事。

而刘预所说的一郡太守，可就与督护大不相同了，郡守可是实打实地方长吏，就连高门士族的子弟从政，除了京中的侍从官职，也往往从郡守开始入仕，而对于普通的寒门士人来说，一郡太守就是他们一生所能到达的极限了。

刘混和何衡听后，更是一阵欣喜，随即就是一阵的保证发誓，说一定把淮泗之间的流民都给招揽到大将军麾下，绝对不会辜负大将军的信任！

果然，到了第二天。

天色刚刚亮，刘预就得到卫兵回报，说是徐州督护刘混、何衡率领随从一大早，等到城门一开，就往南急匆匆而去了。

没过了几天，这俩人就兴高采烈的回到了彭城。

整个淮河与泗水之间的流民坞堡，几乎有大半都已经痛快的答应了归附刘预，愿意接受州郡派遣的官吏去登记户民，造册田亩。

愿意登记户口，就象征着落籍在当地了，这样以后官府就可以依据土地、户籍进行征收赋税、徭役，对着这些流离失所的流民来说，这可以算是结束流浪迁徙的开始。

“不过，大将军，广陵、临淮的数家豪强，都屡屡在流民之中散播谣言，诋毁大将军的名声，让那些附近的流民不敢表态。”何衡说道。

“是啊，大将军，广陵、临淮的不少豪强，都已经把周边的流民当成了自己的田客部曲了，一听说大将军要给流民造册等籍，都是想着办法的捣乱。”刘混说道，“而且，我还听说，已经有豪强串联，说是要给那些敢接受州郡落籍的流民苦头尝尝呢。”

“哼，还真是要财不要命的蠢货！”刘预一听忍不住骂道。