天凤四年九月初一，坤元殿大朝会。

虽然已经略有显怀之相，但今日女王还是按惯例穿了一身大红色的新式礼服上朝，一头长发也束成干练的马尾坠子，在朝臣面前把精气神提得高高的。

按照惯例，这每月的大朝会基本上也就是一个通气会，也就是让国务院和战争部以及相关的司局互相通报一下上个月发生的大事，以及本月又有什么重大的安排。

但具体相关的事务处理意见，乃至于相关的具体对策和方针，却并不会在朝会上讨论，因为女王和监国王制定的凤朝政务体制，在设计上确定了皇家不会干预国务院的政务，而国务院也不能去干预皇家的军务。

当然了，在制度设计上，这原本不管是国务院的政务还是皇家的军务，在未来都将要接受国会的质询，但如今新朝才将建鼎，组建国会的时机尚未到来，因此质询的环节只能暂时搁置起来。

便也说今日的大朝会，所设议题倒也不多，先是有房玄龄代表国务院做了一系列的政务简报，将过去一个月中国务院处理的各类重大事务简单的介绍了一下，基本上也没大事，主要一个就是即将开始的秋收和各地托管区域的民有私田报备推进情况。

先来说秋收，作为一年中最重要的政务项目之一，国务院这边的准备肯定是充分的，而且今年夏天由监国王主导的夏收也算是很好的参照，所以房玄龄这边的各项准备倒也日臻完善。

从数据上来讲，根据农业司预估出来的数据，今年的秋收估计单是实控区这一块的公田便至少能收获超过一百五十万石的主粮，若是再算上各地数量超过公田至少三倍的私田产量，还有各地小规模的畜牧业预估的产出，自杨隋开国后有史以来极为少见的区域性大丰收自然成为了定局。

不过，丰收虽然是好事，但如何把丰收有效的转换为生产力，这就是一个很大的课题了。

当然，这个问题肯定不是房玄龄他们需要思考的，他和他手下的一帮人目前能够按照监国王的交代把事情安排好就不错了，很多高层次层面的问题哪怕是整个国务院也都还是迷糊着呢！

比如说，为什么都是同样的土地，杨隋时代是怎么种地，如今也是怎么种地，可偏偏当凤朝确定不对公田征收地租和赋税之后，结果轻而易举就获得了丰收。

尤其是夏收的时候，本来想着租赁公田的百姓既不用交地租也不用交赋税，收获的粮食除了自用之外，当然会想方设法高价卖出赚取利差，可结果各地反馈回来的消息却是百姓们居然上赶着把海量粮食往各地的国储粮站送，都说如今朝廷既然都不收租税了，若是还不把粮食卖给国家岂不是没了良心。

然后粮食多了还不是问题，国储粮站搞的差异化销售政策又叫人看得很迷惑，所谓的进口日本大米卖得比新粮贵很多，结果各地卖得却很火爆，而往年陈粮按着新粮打九折甚至八折销售，结果购买者却是寥寥无几，以至于最后不得不按照过期粮处理，只能全都加工成饲料来销售。

结果这饲料的销售却又出奇的火爆，不少百姓甚至拿出新粮来换饲料，民间的畜牧养殖热情也是一发不可收拾。

还有就是监国王一手推动的节日经济，经过实测下来也发现效果非常的明显，按照女王陛下传授的经济数值统计法来估测，新设的节日果然能够在纸面数据上提升相当多的经济参数，而街面上也的确因为新设的节日而更为繁荣，这些都是房玄龄他们无法用他们的常识来理解的。

不过，虽然无法理解，但房玄龄他们觉得既然根据实践得知这么做是对的，以后自然跟着照做也就是。

再来，就说这托管区的事情，之前凤朝施行的是实控区和托管区分开管理，原因什么的这里就不多说了。

如今既然国朝已然建政，那么逐步将托管区转化为实控区这事肯定是要提上日程的，而如今相对于国务院而言托管区域的民有私田报备推进情况却是很不乐观，之前的实控区由于很多地主大户当时还搞不清楚新朝的路数，因此在默许和怂恿之下，他们倒是大着胆子想方设法虚报乃至诈报了大量的土地数目，结果当新朝的农业法一经实施，搞什么私田种植主粮免税，种植经济作物则课重税，甚至抛荒更要重罚之后，一个个也才知道自己上了贼船。

说实话，虽然种粮历来是许多地主们的首选，但真要一个拥有大量田地的地主别得不干就光种粮食的话，他只怕也活不起的。

因此，当这个报备制度正式在托管区推广以后，几乎所有的地主都变得小心翼翼，别说什么虚报和诈报土地了，甚至有一些脑子聪明的地主反倒还给当地的官吏送礼，然后把一些品质较差的旱地和较为贫瘠的差田给报成无主的荒地，好甩掉包袱。

结果就是各地上报的私田越来越少，公田倒是越来越多，这反是让国务院上下都头疼起来，因为你要将公田恢复生产，就必须要有足够的人手对吧？

而以监国王制定的公田承租制度，这有资格承租公田的民户本来就不多，且为了保障承租户能够展开种植工作，相应的物资安排还有安置工作也需要大量的人力物力，因此这公田越多工作难度自然也就越大。

当然，这些都不是什么大问题，处理的办法监国王也早就拿出来了，很多事情逐步去完善也就是了。

这朝会接下来讨论的便是关于开国大典的事宜，按照原计划正式的开国大典设在十月初一，届时不但要将凤朝升级为帝国，女王陛下也将加冕为女帝，同时还将针对九州群雄下发一道四海归一，天下一统的诏令，到时不服帝国者就会遭到征讨。

由于这开国大典早就在计划之中，所以众人也没讨论多久，各种安排便全数通过了。

到是这时国务院教育司出来补充了一个事情，那就是截止八月三十，目前在新都范围之内报名参加九月举人试的学子已经超过了三千五百人，这大大超过了新都考试院的接待上限，因此教育司希望能稍微延后一下考试日期，便与考试院安排考试学子分流。