天色将近辰时末刻，城中倒也有居民陆陆续续来了。

不少人顶着黑眼圈畏畏缩缩的站在衙门边上观望，都是抱着是福不是祸，是祸躲不过的心态，来看看这天凤军有什么章程。

不过，从昨下午到今晨，天凤军的许多行事还是叫黄县的居民们发现了，他们的确与其他的贼军不一样。

比如说，昨天下午天凤军进城的时候没有见人就杀，看见狂奔逃跑或者措手不及的百姓，还主动招呼放行，也不曾抢劫店铺、猥亵妇女，在夺占城门后也没有马上封闭，虽然许进不许出，但却允许附近村落的百姓在城内投亲，连身上的财物也不盘查。

此后，别说烧杀抢掠了，士兵们也不侵占百姓屋舍征缴粮草，反倒是自带干粮营帐，还派出巡逻队在城中巡逻维持治安，甚至有些一些摆摊的小商贩心疼自己丢下的货物，夜里摸黑想要前去取回，结果回到摊位一瞧，因为奔逃而散落的货物居然已经被巡逻的军兵拾到摆放好了，东西少没少虽然不好说，但这样的行为当真是前所未见啊！

莫约正是巳时初刻，县衙门前便也聚集了百来民众，这黄县如今也就二百多户人家一千余百姓，来了一百多人差不多也就是每家每户都派来了代表，早上放还的二十几个胥吏和衙役也有一大半转来，并主动在县衙外面维持起了秩序。

不久，也就见得衙门洞开，一队黑衣男兵和一队蓝衣女兵鱼贯而出，迅速来到衙外列队站好，跟着便也见得一身大红衣袍的黄娜领头，一身黑衣的黄小刚和曹豹，以及一身蓝衣的吕星北和吕星娇押后，一身绿衣的裴晋居中缓缓走出了衙门。

几人站定之后，黄娜作为主角，也不知道跟谁学来的学着唱京戏里亮相台步，缓缓上前两步后伸手一抖身后的红色大氅，扬声道：“本帅，便是天凤军元帅黄天凤！”

这话才一出口，人群中便是一阵惊呼，不少百姓更是瞠目结舌，虽然昨日至今倒也有不少人瞧着天凤军士兵里有男有女，可当真想不到这天凤军的元帅居然是位女大王！

黄娜老神在在，耐心待得百姓议论，至于她为什么自称黄天凤，这当然是有个说法的，首先就是舅侄俩在穿越之前，因为黄娜是黄小刚从小学到高中一手带大，且经常一个鼻孔出气来跟黄娜的母亲斗气，因此两人被黄娜的母亲戏称为黄大爷和黄二爷。

而穿越以后，按照隋朝的习惯，本该叫黄娜为黄大娘，可黄娜觉得不好听，于是就该改叫了二娘，如今既然成立天凤军搞事情，自然也就以“天凤”为名，改作黄天凤了！

待得三五息后议论声渐弱，黄娜也才开口继续道：“各位父老乡亲，我军昨日入城，百姓多有惊扰，本帅且先代军中将士，与诸位陪个不是！”

听得黄娜开口先就罪己，在场之中略有些文化的人都是满脸惊异，因为当真没人见过反贼匪寇还会怕了惊扰百姓，但见得黄娜继续道：“当今天下，纷乱四起，究其缘由，不过苛政害民，天下苦杨氏久矣！杨氏伪帝，弑兄屠侄，得位不正，好大喜功，东征北狩，不恤民力，大建离宫，苛政重税，引得天下大乱，盗匪四起！便如黄县父老，先遭了左孝友屠戮，又叫官军二次屠城，苦难深重，天日可鉴。本帅不才，不忍见我家乡父老困苦如此，决意起兵，伐无道而诛暴隋，复立华夏之社稷，因此起兵，建军天凤！”

也不知道是不是因为黄娜昨日跟这裴晋聊了半日的原因，今日一开口便是大段骈四的句子，不过听她念得抑扬顿挫，背诵的功力当真十分了得，别人感觉如何不说，反正站在后面的黄小刚却是看见裴晋居然听得都是微微点头，而现场的百姓当中也有不少人也是如此。

尤其是黄娜提到黄县遭了两次屠城之事，不少人都是面露苦痛悲愤之色，倒也是挠着了众人的痛点。

随后，黄娜略微停顿待众人情绪稍微酝酿，便也继续道：“我军主旨，均田免税，重工兴商，男女平等，天赋人权！今日建政黄县，愿与各位乡亲父老约法三章：其一、杀人者死，伤人及盗抵罪。其二、合法的私有财产不受侵犯。其三、百姓可持有与携带兵器。”

这话一说，人群先是寂静，但很快就有几声轻微的冷嘶之声悄然响起，想来大多数人并不明白黄娜话中的意思，但少数几个听明白的却是被震惊了！

甚至黄小刚也看到，身前的裴晋在听完之后，也是身子一抖，显出他的内心也是十分的惊讶和激动。

但是，大伙震惊归震惊，却是没有人敢当中提问，于是黄娜道：“此外，自今日起，黄县将进行为期一个月的军管，军管期间除每日初更至五更为宵禁、城内居民无重大事故不可出城外，一切生产生活照旧。店铺商家照常营业，粮、油、盐、药等重要生活物资，价格以昨日结业之价格为准，不许哄抬物价，囤积惜售，肉禽蛋菜等部分商品物资允许略微涨幅，但不可超过现价的三分之一。”

随后，黄娜又宣布了有关军管的一些细则，便也宣布训话结束。

待得一脸懵逼的民众散去之后，黄娜领着裴晋等人先转回了后衙，而黄小刚出面召集了今日过来的胥吏和衙役，让他们登记造册以后，指派胥吏担起原来的司职，并略作了些职务上的调整。

至于衙役们，则命他们在县城中和出城下乡散布消息，称黄县昨日只不过是进驻了一支官军，如今一切如常，让乡人照常往县城输送菜蔬和日用杂物、柴薪，并且放出县中要征募男女乡勇，待遇从优的消息。

待得黄小刚安排完了这些杂事，返回后衙花厅的时候，倒也正巧碰见黄娜与裴晋说完了闲话，正到了戏肉的时候，就见得裴晋拱手为礼，向黄娜问道：“敢问元帅，何谓均田免税，重工兴商，男女平等，天赋人权？”

黄娜倒是一脸平静，反而问道：“裴公以为如何？”

裴晋如今时年四十有二，在隋朝这个年纪也算老了，因此实际年纪虽然有二十三了，可容貌才十六七岁的黄娜尊称他一声“裴公”倒也是合适的。

听得黄娜反问，裴晋伸手一捋胡须，皱眉道：“均田免税，岂非不课税赋，如此国用何来？”