可刘尚也明白，如今两广的形势，已经不是杀掉或更换一批地方官就更改变的了。海汉在两广沿海地区渗透极深，而地方官府与其又有千丝万缕的利益瓜葛，想快刀斩乱麻解除双方的往来已不太可能。看看这份资料就知道，其中有很多信息应该都是在地方官府默许的情况下才能顺利搜集，要说官府中人毫不知情，那肯定是说不过去的。

就算是朝廷现在颁下一道禁海令，大概也无法阻止两广地方官员与海汉联手谋利了。毕竟这岭南山高皇帝远，京城发布的政令到这边还能执行几分，完全是看地方官员的操作，而两广官府已经连整个琼州都丢出去了，哪还有再跟海汉对着干的可能。靠朝廷政令来阻止海汉在两广地区的扩张行为，可行性大概也只存在于理论上了。刘尚心知仅凭自己一己之力根本无法改变局势，只能叹了一口气，继续翻阅资料后面的内容。

之后的内容就基本全是海汉官方对海贸经营者的一些指导性意见，比如哪些商品在大明的销路最佳，价格几何，何处需求量最大等等，这些信息对于经营者们来说，其价值无异于真金白银了。

刘尚浏览了一遍之后，对于海汉官府的手段也算是有了更深的认识。如果说之前对海汉的印象都是来自于表面，那么这份由海汉官方制作的资料就很发人深省了，这个国家能够在短短几年内迅速崛起，可绝不是凭借时运就能办到的，那些来自大洋彼岸的海汉人为国家发展制定了详细的规划，并且事无巨细地经营着这个国家，这种用心程度才是海汉快速成长的主要原因。

但为什么这么一群海商出身的统治者能够做到的事情，堂堂大明却难以实现？刘尚意识到了这个问题，但还是因为眼界见识的限制，难以推想出一个合理的答案。当然了，就算他隐隐已经想到了两国政体的差异，也绝不会再朝着这个方向继续往下细想，毕竟这问题再深究下去，那就是对皇权的大不敬了。

于小宝要求他尽快消化这本资料，甚至最好是能把内容背下来，这个可不是一件容易的差事，里面的内容涉及了大量地名和数据，要记下这些信息着实费脑。于小宝提出这样的要求或许是一种考验，但刘尚却不敢大意，好在他记性极佳，一边看一边就在心中默记，翻看两遍之后，已经记住了大半内容。同舱的旁人与他搭话，他也只是随口应付两句，将精神都放在了这份资料上。

等刘尚自觉已经记得差不多时候，发现舷窗外的天色已经暗了下来，肚子也开始有些饿了。他一问旁人才知道，船已经到了崖城县境内，正在驶入宁远河河口，今天很可能在这里歇息一晚。

过去大明崖州的治所所在地崖城，如今早已不再是崖州的政治经济中心了。事实上除了三亚和琼北的海口城出于政治需要，还保留有少量大明官方机构的编制，海南岛上其他地方的大明地方官府都已经撤制，改为了海汉统治后的新行政区划。

在新的区划中取消了原来的州治，县治基本都得到了保留，只是将县衙统统改为了海汉特色的管委会制度，在琼中山区和琼西海岸增设了多个县级单位，而市级行政单位则只设置了首都三亚、琼北的海口市和儋州市三处地方。

崖城县是这一波改制中为数不多“降格”的行政区，原本这里是崖州中心，如今却只是县级单位了。这当然跟三亚的迅速崛起有极大的关系，两地相隔不到百里，崖城自然没有资格跟海汉国的都城平起平坐，所以也只能委屈地降为县了。

不过同样是因为距离三亚不远，崖城县在三亚大开发的过程中也受益颇多，加之这里的历史积淀本来就不差，所以拿崖城县在海南岛诸县中进行排位比较，各方面的建设水平几乎都是位列前茅。如今琼州岛南部的农业开发比较发达的地区，除了三亚的两河沿岸之外，就当数崖城县的宁远河沿岸了。光是外来投资在这里开发的各类经济作物种植园，总面积就已经超过万亩，而由此所带动本地的农林深加工产业，也是让崖城县的整体经济水平大为提升，若是与大明统治时期相比，那真的算是一个天上一个地下了。

刘尚听同行其他人介绍，所乘这艘船正在停靠的港口便是过去崖城水寨的所在地。不过他从舷窗望出去，却根本没见有半点军营的气象留存下来，就连当初水寨的寨门连同上面悬挂的匾额也都早就被拆除掉了。如今这里是一处货运为主的港口，往来与此的客船将本地的农林产品及深加工之后的高级商品运往外地，其中一部分用于出口的商品将被运往临近的三亚，进行最后的精细包装，这样它们外销的价值将至少能上涨一到两倍。

“三亚特酿的主要原材料产地就在这里。”同行的一位农业部官员告诉了刘尚一个令他惊讶的消息。

“所以三亚特酿并非产自三亚，而是崖城？”刘尚有些不解地问道：“那为何当初没起名叫崖城特酿？”

那名官员解释道：“你没听明白，我说的是原材料产地。三亚特酿的一部分低端产品的确是在这里生产，不过能卖得起价钱的高级货还是在三亚那边制作。”

崖城县的甘蔗种植面积达数千亩，几乎占到了琼南地区甘蔗产量一半左右，而这些甘蔗除了用来制糖之外，另一个最大的功用就是以甘蔗糖蜜为原料生产的三亚特酿了。不过因为海汉的玻璃生产车间几乎都是集中在三亚那边，所以高档酒的灌装和包装也都是在三亚完成，而这边所产的酒相对低端一些，基本都是使用陶坛储运。

刘尚初来乍到，对于这些产业分工并不了解，听了专业人士的解释之后才恍然大悟。三亚特酿他自然是早就知道，来海汉之前就已经品尝过其独特风味，可以说与粮食酒各有千秋，但也不是什么了不得的东西。但海汉的商业包装能力确实了得，各式各样精美的玻璃瓶礼盒装，从高到低多个价位的产品覆盖，加上许多收受了好处的文人卖力鼓吹，餐饮行业为求返利不遗余力的推销，使得这种酒成为了社会中上层的一种流行风尚，近几年在大明东南沿海地区的销量颇为不错，每年都能为海汉带去可观的利润。

这样一种带着明显海汉标签的产物能够在市场上风靡一时，很大程度上还是依赖于海汉强大的商业运作能力，能将品质并不算特别出众的产品，包装成民众竞相消费的香馍馍，对于海汉的这个本事，刘尚内心还是很服气的。刘尚来三亚之前也曾接触过不少海汉商品，总体的感觉就是海汉总是能将一两银子的货设法卖出两倍三倍甚至更高的价钱，而且还能让买家趋之若鹜，心甘情愿地掏钱买下。从商业运作和销售技巧方面来说，海汉真是远胜大明的商界同行。

停靠码头之后，水手便来舱房通知众人可下船歇息。刘尚沿着跳板走到岸上之后，便正好看到旁边停泊的一艘货船正在装运一坛坛的酒，一眼看去码头上堆放的数量怕是有千坛之多。整个码头的空气似乎都弥漫着一股酒香，这不免让众人肚子里的酒虫也开始蠢蠢欲动起来。有好酒之徒已经在商量，今晚能不能得到解禁喝上几杯。

与刘尚的预计有所差异的是，这队人下船之后并没有前往县城住宿，而是打算就在码头附近的客栈暂住一晚，等明天再前往县城。于小宝下船后对这个安排作出了解释：“今天天色已晚，我们去县城已经错过了饭点，到时候那边又要张罗着招待，估计要到睡觉的时候才能吃上晚饭，倒不如在这边歇一晚，明天早点出发过去也是一样。”

刘尚小声对旁边的人问道：“难道这边管委会就不来接一下于主任？”

旁边那人像看傻子一样看了一眼刘尚道：“你怕是不知道崖城县管委会的当家是首长，到这里来接不但乱了上下级的礼数，于主任也不敢接受啊！明天一早入城，这才是上下有别，礼数周全。”

刘尚这才明白，原来于小宝不安排连夜入城，其实也是怕打扰了首长的休息时间。他虽然已经贵为高官，但地位在所谓的正宗海汉首长面前也是依然是无条件地低一等，即便像这种如同钦差大臣一般的巡视，也不敢让地方上执政的首长出迎。

不过刘尚观察于小宝和张千智的表情，似乎对此都觉得理所应当，丝毫没有委屈不忿的表现，看来海汉人在他们心目中的地位极高，这种服从早已经成为了理所当然的行事规则。

赶巧的是码头旁边的两间客栈因为最近来运酒的客商太多，都没有足够的空房了，于是又协调了好一阵才安排众人住下来，为此于小宝和张千智也放弃了单人间，同住一间房。不过这两人对此倒是毫不介意，他们当初去广州当差的那段时间里，两人便是住在一起的室友，早就习惯了对方的存在。

众人安排好住宿，在其中一间客栈拼了两张桌子准备吃饭，于小宝坐下来点了菜之后，对众人说道：“除了新来的刘先生，各位大概也不是第一次出来办事了，应该知道规矩，这餐饮费里饭能报菜能报，酒可是报销不了的。”

众人一听便明白于小宝的意思，公务期间不能随意饮酒，这本来也是当差的规矩，虽说可松可紧，但于小宝这么要求也没什么毛病，当下便没人吭声再提喝酒的事。

不过于小宝停顿一下又接着说道：“虽然公费不能报销，但我私人请大家喝两杯还是可以的！”

众人皆是喜笑颜开，都不住口地称赞于小宝大方爽快。刘尚当然也能看懂这是于小宝收买人心的小伎俩，不过以于小宝的年纪就能有这样的心思手段，也足见其官场经验之丰富了。

于小宝收入不低，自然不会在意这点买酒的小钱，不过他本来就不是贪杯之人，更不会纵容下属狂饮烂醉，所以也只是象征性地点了两瓶酒，分下来在座众人平均也就每人一两多，不至会喝多误事。而张千智更是沾唇即止，根本就没怎么喝。

刘尚倒是没有这么多的顾忌，他知道自己越是表现得自然，就越不容易引起别人怀疑，加上这一天下来用脑频繁，正需要喝两杯解解乏，当下便与这帮人推杯换盏喝了个舒服。

吃过晚饭，于小宝便让众人各自回房休息，晚间不得私自外出，明天早起前往崖城办理公事。

刘尚这一夜睡得死沉，一觉睡至早上才被同伴叫醒，起来一看，果然天色才蒙蒙亮。洗漱完毕吃了早点，于小宝点过人数，便下令上路了。来时所乘的帆船便停在码头，而他们将在这里换乘另一种交通工具前往宁远河上游的崖城。

这是一种客货两用的小型内河机帆船，使用蒸汽机带动的明轮推进，航速可达八节左右。船身正中就是黑乎乎的蒸汽机，高达三米的烟囱取代了原本主桅杆的位置，两侧船舷外侧各有一个直径两米多的明轮，而船身前后则各有一根桅杆，可以在行进期间借助风力来增加航速。

刘尚上了船之后看到有水手往锅炉里铲煤还有些不明所以，直到船上的蒸汽机突突突地发动起来，然后通过机械连杆带动明轮旋转，将船向前推动之后，他才突然意识到这东西的运作原理。

“若是将这搬到陆上，将击水明轮换作车轮，岂不是就是那火车了？”刘尚不禁叹道：“原来此物不但能在陆上派用场，还可在航运中使用！”