吕夷简出列奏道：“陛下，微臣以为孙副使此言万万不可，铜钱进入蜀地，如今一文铜钱可兑换十文铁钱，若是铜钱大批进入，铁钱势必大跌，百姓手中的铁钱只怕十五、二十文都换不到一文铜钱，岂不是弄的民怨沸腾，天怒人怨。“

赵祯笑了笑道：“吕相公此言却是差矣，钱币本身其实不必有价值，只是货物交换的凭据而已，何必执着于本身的高低贵贱，一枚铜钱，即可兑换十文铁钱，也可兑换五文铁钱，兑多兑少并非是以铜钱和铁钱本身的价值来决定的。”

吕夷简哪里能听得懂这些，他困惑的问道：“陛下，恕臣愚钝，铜钱比铁钱值钱，就是因为铜价高过铁价，才会这般，可陛下说兑多兑少是可任意为之，臣实在听不明白。”

赵祯得意了起来，这大宋的参知政事还要请教自己这个少年郎，师父的学识真是广博，连副相都不知道。

他向吕夷简科普道：“吕卿，朕给你打个比方，交子就是一张纸，可上面若是印上当十贯，这张交子是不是就值十贯钱，但交子本身又哪里又价值可言？”

吕夷简摇头道：“陛下，恕臣放肆，陛下这话可是有些不妥，这交子能随时在官府兑到铁钱，它只不过是张凭据而已，并非本身有甚价值。”

赵祯呵呵一笑道：“吕相此言不差，这便是官府有信誉，交子拿到官府，即可兑换铁钱，也可直接购买官仓的货物，这便叫做信用货币，铜钱本身有价值，交易时等若是以物换物，叫做实物货币，要想铁钱不大跌，朝廷收夏税时将铁钱认定为十文铁钱可抵一文铜钱，这铁钱还会大跌否？”

殿上群臣皆为五品以上，且有正式差遣的高官，没几个是傻瓜，听了赵祯的话后都如醍醐灌顶，一下子豁然开朗，原来只要有朝廷担保，哪怕是张纸那也是钱。

张士逊又出列自作聪明道：“陛下，如此说来我大宋天下亦可发行交子，朝廷钱荒未彻底解决，铸币又是个亏本生意，不妨发行交子以代替铜钱，缺钱时多印制一些岂不是可解燃眉之急。”

听到此言，孙冕皱了皱眉头，他素来不喜这个不懂实务的张士逊，尽出些馊主意，若不是看到他对陛下忠心，早就会处处挤兑于他。

孙冕出列复奏道：“张枢相此言又差矣，发行交子代替铜钱当为正道，但却并非现今能行之。交子欲代铜钱，首先必须保证交子能买到货物或是兑换到铜钱，我大宋虽是虽是粮食丰产，货物众多，可苦于天地广阔，运输极为困难，百姓拿着交子却买不到货物，必然不愿选择本身无价值的交子，而情愿保存有价值的铜钱，故暂不可行，此事须得蒸汽车船大行天下之时，物资四处流通，商贾们必然喜欢交子那样的货币，而不会用铜钱来交易。”

张士逊有只好讪讪的退下，王曾出列奏道：“陛下，陛下若是以官府来强行确定铁钱与铜钱的兑换价值，看着可行，实则不可行，天下刁民不少，若是他们故意私自铸造铁钱，朝廷岂不是白白亏进去铜钱而拿回来一堆无用的铁钱？”

赵祯道：“朕以为，若是想彻底解决川蜀一地的钱荒，应将铁钱全部回收废除，以铜钱和交子代之。”

李谘急忙出列奏道：“陛下，万万不可废除川蜀的铁钱，自开宝三年（970年）到淳化三年（992年），几处钱监铸钱一千余万贯，后来王贼、李贼造反，部分钱监停铸了十余年，可景德二年都开始重新铸钱，如今在川蜀之地只怕有几千万贯铜钱，若是废除铁钱，朝廷可得投入上千万贯铜钱，三司哪有那般财力？”

听到此言，殿上的重臣倒吸一口凉气，朝廷岁入不过两三千万贯铜钱，哪里能填的起这个窟窿，殿内群臣一时之间都哑口无言。

刘娥一直在帘子后静听，当听到还有如此多的铁钱，她也是一筹莫展，川蜀之地和其他地界用不同的钱币一直是个麻烦事，谁都想解决，谁也没法子解决。

孙冕出列奏道：“太后，陛下，老臣倒是有个法子，既然无法一次性解决铁钱的问题，还不如逐步推行交子和铜钱。关闭川蜀之地的钱监，每岁向益州路、梓州路各运送二十万贯铜钱，印刷二十万贯小面值交子，规定交子可交纳赋税，可兑换铜钱，以后蒸汽车船能上到益州，再加大发行量，穷十几年之功，将铁钱彻底废除。”

王曾反问道：“孙副使，本官还是那句话，如何避免刁民们自行铸造铁钱？”

孙冕笑道：“王相公，即便是不用铜钱，那些贼人就不私自铸造铁钱了，本官以为此事应加强巡检对各地私自铸钱的抓捕，而无须因噎废食，若是现下不想法子解决铁钱之问题，越往后拖铸造的铁钱越多，更加不易了结此事。”

刘娥见争来争去也没有个妥善的法子，便在帘子后发话了：“老身似乎觉得孙副使所言有理，不妨每岁印制二十万贯零碎交子给百姓试着用用，百姓们可以用来交纳赋税，至于运送铜钱进川蜀之地，还有待商榷，官办交子务陛下就允了吧。”

王曾追问道：“太后、陛下，交子最怕作伪，川蜀百姓识字不多，可无法辨别真伪，却不知有何法子来防止不法之徒伪造交子？”

赵祯笑道：“此事王卿勿忧，台湾府去岁就发行了储蓄卷，如今台湾府的百姓交易十之七八都是用纸制的储蓄卷，那储蓄卷朕见过了，无人可以伪造，阎文应，把台湾府的储蓄卷拿上来给诸卿瞧瞧。”

阎文应托着个托盘进来，里面放着一叠台湾府的储蓄卷，王曾随手拿起一张看去，这储蓄卷印制的甚是精美，丝毫没有三司和国子监印制的书籍那般有墨迹浸晕的痕迹。

只见纸币正面是一个长城的图案，四周遍布方孔铜钱的暗纹，上面用汉字和阿拉巴数字印着十贯的字样，下方印有一连串的数字，旁边还有一行小字“大宋台湾府钱行监制，严禁仿制，违者即斩不饶”，后面亦是一样的字迹，只是图案换成了开国太祖赵匡胤的头像。

殿内大臣们看着储蓄卷啧啧称奇，想不到台湾府印制的技艺高明到了这个地步，这哪里还有人能仿照的出来。

赵祯拿起一张储蓄卷双手扯动了两下道：“诸位可以试试拉扯、揉捏，这纸张可真是不易破损，扯动时还有哗啦哗啦的脆响，更为神奇的是这种储蓄卷上面还有凸凹感，放眼天下定无人能伪造。”

群臣们试了试，确实是赵祯说的那般，既然不怕他人伪造，那还有什么好怕的，于是一致附议太后发行交子。

刘娥一锤定音后，大宋官办交子就正式走上历史的舞台，与正史不同的是，大宋朝廷在孙冕的力荐下，每岁发行了二十万的小面值交子，这些小面值交子虽然为日后大宋的货币纸币化奠定了基础，但着实增添了不少的麻烦要知道川蜀之地的百姓有多少识字的，又有多少能正确识别交子的，结果是不少百姓被假冒的交子骗去了全部身家，孙冕知晓后连连后悔不迭，抱怨自己一片好心却办了件坏事。