地方权力的根源。

在大明为官，那没有谁心中不清楚，大明官场的权力沉积带，仅仅只能明确到县城一级。

即便是这样，一方县令、知县，初到任时必须与当地士绅拉好关系，民间所说其为百里侯，掌管一切大权。

但如果和当地士绅，没有将既得利益区分好，这政令甚至连县衙都出不去。

论春秋笔法、阴奉阳违，那谁都没有华夏官场玩的溜。

看似后世那些金发、银发的蛮夷是文明绅士，智者代表，可真要与我华夏相比，那本事差的不只是一星半点。

只是我华夏虽已崛起，但怎奈有些人这心中依旧跪地，从心底里就自我催眠，认为华夏根本就不应该比别人强。

这tnd是什么狗屁脑回路？！

哪个族群中都有垃圾、糟粕，即便是强大起来的华夏一族，那也是在所难免的事情！

因为这样的先天不足，这也就造成了当前赋税难收的情况，自耕农不断破产，士绅豪强兼并土地，再加上贪赃枉法的官员，大明现在已是积重难返！

利用太监势力制衡文官势力，这本身就不是件地道的事情，想要解决问题，唯有从根本出发才行。

“张主事，你说的第三件事，应该是金州权力的基础搭建吧？”

虽说言语中带有反问，但具体意思却很明确。

张承郑重道：“大人所讲没错，固然诉苦大会、编户造册在金州，亦是重中之重的事情。

但现阶段想要依靠一县之地，来抵御建奴大军，明确东海镇发展模式，从根本上做出改变才是最重要的。

如果没有在金州明确权力，那根本就无法做到及时跟进。

觉华岛之所以能够在短时间内，发生天翻地覆的改变，根源上来说，就是没有士绅、豪强的阻挠！

官府真正将权力下放到基础，唯有这样，也只有这样，才能真正让百姓过上好日子！”

在觉华岛发展的那段时间，让张承明白了一个道理，地方想要拥有长久发展，想要让百姓过得富裕，这官府不掌强权是不可能的！

但恰恰是这一点，在大明又是不现实的一件事，一句祖制不可改，几近成为了官员士绅的致胜法宝！

用所谓的礼法大义，来做挖大明墙角的龌龊之事！

也不顾孙传庭、卢象升、史可法、阎应元他们是怎么想的，在他们其中固然有出身士绅的，也有出身豪强的。

能在大明行读书之事，那家境都是说得过去的。

但这些感受也仅仅只是感受罢了，金州士绅、豪强、恶霸，经过建奴之乱、诉苦大会，盘根错节的势力基本被扫荡一空！

这其中固然有开明士绅，但就现阶段的东海镇来说，只要是士绅、豪强，那基本就是对立面！

赵宗武想要塑造的地方，是一个官府真正掌权，说一不二的存在！

而不是说因为有士绅、豪强的存在，使得政令根本无法执行，那这样的官府迟早有腐化的一刻。

赵宗武脸上带着笑容，讲道：“张主事，这一点你大可不必担心。

虽说本将这些时间，没有去具体负责地方事宜，但这最重要的一点，本将还是有所准备的！

金州想要有长久、稳固的发展，那避免不了大规模革新，而想要将各项利民政策执行下去，必然需要一个高度集中的权力！

现在的金州，现在的东海镇，必须围绕着革新而动！

任何胆敢有不服者，那皆是与收复辽东的战略有背，那就是大明的罪人！”

赵宗武想掌握权柄，但就现在的局势来看，揭竿而起，那无疑是最蠢的做法，大明虽说让人失望，但远远没有让人绝望的地方。

百姓心中的怨气尚未达到最顶峰，即便赵宗武穿越众，他现在要做的也是蛰伏，韬光养晦！

先用收复辽东的大义，让自己的理念彻底灌入东海镇，通过潜移默化的改变，影响一批志同道合的有才之士！

只有让他们的既得利益，牢牢和自身绑定在一起，那样才能做到不断向前冲的根本目的。

有辽东都司这块被建奴大军，用武力彻底洗牌的根基之地，赵宗武无论如何也要抢回来，没有地方士绅、豪强的掣肘，随着战争的逐步深入，赵宗武的威望也是逐步上升！

“想要掌握金州地方大权，明确地方基础权力是根本。

就大明原有的官场格局来说，能够掌控到县，这已然是不错的现象了，这或许在大明可行，但在辽东这块地方却不适行！

我东海镇在辽东面对的是什么？

是穷凶极恶的建奴！

这稍有不慎，那可是会满盘皆输的！

如果说官府的政策，无法有力贯彻到底，那如何去确保自身稳固？

而士绅、豪强他们所想皆为自身利益，即便是那些开明之辈，最根本的核心，他们肯定是不会触及！

毕竟那是他们得以享受的根本！”

讲到这里赵宗武不由停顿了片刻，因为他需要阐明，自己为什么要做这样的决定，毕竟核心利益的改变，没有那么容易的！

接着赵宗武继续道：“所以在这样的局面下，明确地方基础权力是根本！

为此本将便明确了，在金州境内实行县、镇、村三级划分的官府权柄。

原金州卫更名为金州县，固然辽东都司是以军事为主，但从现阶段来看，辽东应以民生为主，将所有隐患筛离出境！

能够生活在辽东地界的，那唯有我华夏儿郎才行！

在金州县以下，明确镇、村级别，通过官府集中聚集的政策，确保金州境内的土地，得到最大化的利用！”

赵宗武讲的这些，彻底颠覆了孙传庭、卢象升、史可法、阎应元他们的认知，这简直就是翻天覆地的改变啊！

在大明什么时候存在过这样的情况，镇、村的权柄，向来是掌握在士绅、豪强的手中，这样做会不会太过激进？

在赵宗武的眼中，孙传庭、卢象升他们顶多算是玉坯，远没有达到他所想的效果！