而在中国的土地上，类似于上边所说的让非信教民众吃亏的教案影响很坏。

加上一些别有用心的人造出很多谣言，比如说外国人的医院专挖中国小孩的眼睛制造**，神父用特制器具吸取小男孩身上的什么东西之类的等等。

当时因国人缺少科学知识，一般中国百姓很容易相信这类传言，形成了一股很强烈的仇外、排外情绪。

一些为非做歹的人趁机抢夺教会和教民的财产，形成更多的教案；义和团也借机打出了灭洋的旗号。

一开始，由于山东的教案频繁，义和团活动猖獗。为了维护山东的社会治安，朝廷命袁世凯带他所部的武卫右军到德州和沂州等地操练，试图对匪患形成震慑。

有一起很出名的教案。

一八九九年十月七日，平原县杠子李庄的，一杨姓为首拳民、抢劫了本庄李姓教民家的财物。

李姓教民到县控告。县令蒋楷派总役陈德和带领县勇前往抓捕。

李姓拳民等群起抗拒，经过庄民协助，拿获邱姓拳民等六人。

蒋楷提讯。邱姓全民等供认听从李姓全民，抢夺李姓教民家粮食衣物属实，遂命将六人拘押。

李姓拳民逃走，立时向在这一带活动的义和拳的大首领求援。

大首领率众来到杠子李庄，又对教民抢劫了一次。绑架教民，声言必须将邱被子等六人放回。还诬陷陈德和讹诈李姓拳民钱文，必须如数交出，否则将教民杀尽。

蒋楷亲带领勇队前往，两名差伇被砍伤。蒋楷见对方势大，报请上方求援。

这时，袁世凯刚好带武卫右军在这一带操练。

十月十六日，济南知府卢昌诒和袁世凯带部前往，抵达平原。

当时的山东巡抚是毓贤，是个极端顽固的排外派，他对义和拳是袒护的，要求下边对义和拳主要是抚。不到万不得已，不得对义和拳动武。

卢昌诒将毓贤的告示，派人送义和拳大首领，劝其解散。

义和拳大首领倚仗人多势众，抗拒滋闹如故。

十八日，义和拳大首领率部移驻森罗店。

卢昌诒担心酿成更大的祸害，再次派人劝谕他们醒悟解散。同时和袁世凯带部前往，以示震慑。

义和拳大首领见官军到来，想先下手为强对官军展开攻击，官军有伤亡。

袁世凯下令部队进行攻击，并派马队包抄。两路夹击，击毙拳民二十多人。

义和拳大首领见不敌，带人逃串。

极端仇外的山东巡抚毓贤，接到卢昌诒的禀报，不问青红皂白。按着惯性思维，马上断定知县李楷袒护教民；且纵恶役陈德和讹诈百姓。以致激起众怒，盗匪乘机抢劫。

奏请将蒋楷革职，陈德和提省严办。

对袁世凯也大为不满，认为是他破坏了自己的招抚义和拳的的总体大计。向上参奏了袁世凯一本，请求朝廷将袁世凯的武卫右军，调离山东。

这样一来，反而把袁世凯坚决镇压义和拳的名声传了出去。

义和拳大首领等逃回茌平，与手下的几个其他首领经过一番协商。觉得事情已经闹大，干脆带人出去四处抢劫教民。

先后抢劫了禹城县苗家林庄教民王书绅等四家，并杀害了一名看门的平民。

抢劫了长清县李家庄教民李公堂家，并绑架了李公堂之父与弟勒赎。

抢劫了郑家营教民郑继先等人，绑架了其父。

抢劫了茌平县张官屯徐清华等家，将教堂教师王观杰杀害。

抢劫了王香老庄教民徐养兰家，绑架马家沙窝庄教民刘安义父子勒赎。……

事情越闹越大。但毓贤看抢得大多是是教民，仍然法外施仁，不咎既往，令其解散。

事情传到朝廷，朝廷严令毓贤严加惩处义和拳大首领等匪首。

毓贤不得不命道员吉灿升和副将马金叙率领所部官兵剿匪。

十一月二十一日将义和拳大首领抓捕，而后又把另几个首领捕获。

毓贤对义和拳的这些首领等进行了审问。

发现这几个人的所作所为，和他脑子里形成的思维定势的教案无任何关系，这些人的确是以教案为借口杀人越货、抢掠财物作恶多端的劫匪。想到自己一直在袒护这伙强盗，怕落人口实，也迫于各个方面的压力，匆匆忙忙把义和拳大首领等首恶处死。

各国列强对毓贤不能保护教堂，引发教民的极大不满，强烈要求清**撤换山东巡抚。

清**也认为毓贤“固执己见，以为与教民为难者，即系良民，不免意存偏袒，似此因循日久，必滋生事端”。

一八九九年十二月二十六日，命毓贤进京陛见，

由袁世凯署理山东巡抚。

袁世凯目赌山东乱像，不愿意接毓贤的乱摊子。

进京请训时提出，因山东治安不好，奏请自己仍旧节制武卫右军。得到批准，便带领本部人马去山东上任。

到任后，袁世凯面临的是两大难题：

一个是高密的民众阻止德国人修筑胶济铁路，另一个是遍布山东全境的义和团的活动。

袁世凯早就在骨子里认定，义和团之类的是匪患。这也很正常，他的家族本就是靠镇压农民造.反中兴的。

因此，他在上任途中，路经德州接见吴桥县令，高度评价其请明旨惩办拳匪的举动，并电促直隶总督裕禄上奏。

到任的第二天，他就先下手为强，颁布了《禁止义和拳匪告示》。在告示中晓之以情，动之以理：“统帅重兵彈压镇抚，原不难立加扑灭，究不忍不教而诛”。

除公告前任毓贤已将义和拳大首领等正法外，特出示晓谕军民人等一体知悉：

“务宜互相劝诫，守分安常，……毋误堕于迷途。其已入拳教者，痛改前非，立时解散；其未入拳教者，勿复附从。有能激发天良献首者，定以自新之陆并奖其除霸之功；如其执迷不悟，怙恶罔悛，是乃甘蹈刑章，定当严缉惩治。

“或敢包庇匪首，隐匿不报，一经发现，定将窝主按律科罪，并将里保一并究惩。倘再目无法纪，持众抗官，大军一临，玉石俱碎。本署抚部淳淳苦心，勿谓言之不预也。”

对于袁世凯出任山东巡抚，各国列强是比较满意的。

比如英国驻京公使窦纳乐致函英国外交大臣索尔兹伯理说：“关于山东北部的局势，我认为，最有希望的前景是挑选袁世凯充任山东巡抚。

“这位官员曾担任多年的驻朝鲜大臣的职务，并且最近统率驻天津附近受外国人训练的军队约八千人。

“他已经宣布，必须把全军随他调往该省：同时，他性格果断，而且在必要时立即使用武力，这是他一生中在各种危急形势下进行活动的特点。所以使人们可能期望，在他管辖的省份中，他将顺利地迅速平定叛乱。”

禁止义和拳的告示发出后，袁世凯找来手下的提督程文柄商量剿匪事宜。

程文柄一再摇头，说义和拳很多人有神功附体，刀枪不入，实难对付。

好意的劝说袁世凯，布告发出去做做样子就算了，别给自己找不必要的麻烦。

义和拳真有神功附体吗？袁世凯是个很迷信的人，但他更相信耳听为虚，眼见为实。他回忆起那次和济南知府卢昌诒在剿杀义和拳时，打死拳匪二十多人，没见有谁刀枪不入呀！但程文柄一口咬定他是亲眼所见，说的活灵活现，袁世凯也不能全然不信。

如果这些义和拳的拳民真的是有神功附体而刀枪不入，还真的不好对付，袁世凯很纠结。