批完奏折已经是下午，可公孙午却一直还没有来，胡亥便在书房看起了从藏书阁拿来的竹简书。

“陛下，公孙大人在殿外求见”一个小太监小跑进来在恭厚的耳边低语一番就如来时一样退了出去，恭厚则几步上前禀报道。

“快宣”听到自己要等的人终于来了，胡亥高兴得差点把手里的书都放下了，但最后还是稳住了，没有把心中的激动表现出来。

“诺”恭厚行了礼转身，“宣公孙午觐见”。

胡亥虽然手中还拿着书，可眼睛却早已离开书本，而是斜眼看着大殿的入口，恭厚宣见之后，不一会，就看到那个熟悉的身影正往殿内走来。

“臣公孙午，叩见陛下，万岁万岁万万岁”公孙午低着头走进来直接行了礼，整个过程都没有抬头，就更不用说去看坐在高位的皇帝了。

“免礼”胡亥总算把书放在了桌子上，也开始用正眼看着下面的心腹之臣。

“谢陛下”公孙午起身退到了一边，恭厚和其他太监则按例退了出去。

看着侍卫和太监都已经退下，胡亥方才起身走到了公孙午的面前，“现在没有外人在，爱卿不必如此拘礼，查到什么就说什么”。

公孙午听到皇帝的话颇为感动，皇帝此举此话都已经表明自己是他的心腹，作为一个臣子能成为皇帝的心腹是何等的荣幸，他是个俗人，当然也不例外，可一想到查到的消息，又有些觉得对不起皇帝。

“诺，臣查到汉中郡郡守李由和其他两郡郡守确实在不久前见过面，可详谈的具体内容却没有人知道，他们见面之后就各回各的府邸，并未有任何异动”公孙午查到的确实只有这么多，所以他才如此心虚。

“很好，你派人仔细看着他们的一举一动，若有异动，立刻来报”胡亥没想到是这种结果，心中的疑惑不但没有放下，反而更重了。

“诺，微臣告退”公孙午以为皇帝会责怪自己办事不利，没想到会这么简单就过了关。

胡亥看着文案后面的图腾，出了神，心里：但愿是我想多了，汉中郡地理位置如此重要，若是他真的有其他心思，恐怕早已经是另一个样了，或许他并没有自己想的那么有心计，或许也没有自己想的那么严重，可能真是自己多虑了。

第二天早朝胡亥下了圣旨，郡尉也就是每郡的军事最高长官不再听命于太守，而是直接听命于皇帝的调配，郡守则专门负责一郡的所以政治事务，监御史的职责不变，还是监察郡内所有的官员。

戍守长城的三万骑兵，是秦朝实力最强的骑兵，为了抵御匈奴南下，一直留守在长城，秦末时期，项羽从秦朝手中接过来之后，带着这三万骑兵，在淮河与刘邦大战，不到半天就打垮了刘邦的五十六万大军，尸体填满了淮河，从而阻断了水流畅通。

有此可见其实力之强悍，胡亥自然明白军队对于一个国家的重要性，所以这三万骑兵已经归他直接调令，可惜现在蒙恬当了丞相，所以暂时还没有心腹将领可以派往军中驻守。

其余各地的兵力又是在郡守的管制下，经过李由一事，胡亥终于下定决心把归属权改了过来，只有把全国兵力掌握在自己手中才能得到保障，才能安心。

众大臣都明白皇帝这么做的目的，无外乎就是怕郡守拥兵自重，对中央形成威胁，所以并未出来反对，如此倒是让胡亥有些意外，不过此事他已经下定决心，就算谁来劝也还是这个结果。

最适合领兵的无外乎就是初汉三杰的韩信了，可现在时机还没到，所以只能等，等到明年开春才好再次对军队做具体的改革。

秦国人重利，更看重眼前的利益，又重文轻武，若是不改过来，迟早还是会出现祸乱，如此也就只有兴文化教育了，可现在实在是还没达到条件，凡事讲究循序渐进，一年之内不可能把所有的事情都办好，只能慢慢的来。

后宫太监宫女虽多，但主人却少之又少，加上胡亥也不过才三人而已，现在宫女和太监又实行了各自独立为政的制度，所以有事的话还是要皇帝决策。

“陛下，宫女总管何兰求见”看着皇帝正在批阅奏折，恭厚有些犹豫，可想到外面等着的何兰一脸焦急，不得不大着胆子禀报道。

宫女总管何兰是胡亥亲自选的，他当然知道是谁，“让她进来”，当初就是看此人沉着冷静足堪大任，又加上太后的举荐，胡亥才让她总管所有的宫女，今天突然来见，还真不知道有什么事，但她都来求见了，只怕也不小。

不一会就有一个穿着秦时宫装的中年妇女一脸焦急的走了进来，“女官何兰参见陛下，万岁万岁万万岁”。

“免礼”

“谢陛下，今天早上有两个宫女上吊自杀而死，特来禀报陛下”以前胡亥有交代过她，只要出了人命都要来禀报，没想到自己才当上总管没多久，就出了这事，让她很是惶恐。

“你说什么？上吊自杀？”胡亥听到后宫死了人，啪的一下把竹简甩在了文案上，以前的那些肥皂剧没少看，想不到他这后宫之中竟然也会出现这种事。

“陛下饶命啊，饶命......”第一次看到皇帝这么生气的恭厚和何兰吓得立马跪伏于地连连求饶。

“给朕仔细说来，否则饶不了你”胡亥是真的生气了，他是一个长在现代的人，自然会把人命看的很重，当初杀了赵高及其全家是不得已而为之，没想到现在竟然无缘无故一下子就死了两个，还是在他的后宫，如何能不生气。

“诺，两名宫女今年三十五岁，之前求微臣将她们放出宫，可宫中规定是不死不出，所以微臣没有答应，没想到她们竟然会因此想不开寻了死”何兰说到此处有些哽咽，看来和她们也是有些交情的。

“愚蠢，为何不禀报于朕”听到何兰这么说，胡亥才想起来，当初他只想着把宦官制度改了，却没有想到宫女这一块，所以除了新任命的总管其他的地方并没有变。

“微臣不敢因此小事打扰陛下，故而没有禀报，微臣该死”何兰虽是女官，但也属于大夫级别，当得起微臣这一自称。

“好好安葬，安抚家属，退下吧”胡亥心想：得想一个完全之策，可能需要一些时间，暂时也只能这样安排了。

“诺”何兰没想到皇帝不但没有责怪自己，还让自己将她们好好安葬，终于放了心，高兴的退下了。

看着何兰已经退下，胡亥也暂时没有心思批阅奏折了，立马让恭厚去把萧何叫来，想制定一套严谨的后宫管理制度，光靠他一个人终究还是太势单力薄了，如今萧何改制的法律到了明年也该完成了，叫他来时最适合的。

“臣萧何参加陛下，万岁万岁万万岁”萧何正在对资料进行整理，没想到皇帝会叫自己，所以没来得及换官服就来了。

“免礼，不知爱卿改制律法之事进行得如何？”许久没详聊，还是问一问放心一点。

“托陛下洪福，事情进行的很顺利，估计年底就能完成”经过萧何孜孜不倦的努力，加快了速度，又加上还有其他人打下手，速度自然不会慢到哪里去。

“爱卿辛苦了，朕此次叫你前来，是有要事想与爱卿商讨”胡亥听到结果和自己预计的一样，心中终于有了一丝喜悦。

“臣不敢，能为陛下解忧，是臣的福气”没想到皇帝大半夜叫自己前来竟然是有事要询问自己，萧何有些受宠若惊，以前每次上早朝，皇帝都没叫过自己，还以为他把自己忘了，原来并非如此。

“爱卿觉得朕制定的宦官制度如何？”文人都喜欢拐弯抹角，胡亥不喜欢，但现在有时间，也不妨多说些话，联络联络感情，何况他也真的想听听萧何对于此事的评价。

“陛下改得合情合理，既可以防止宦官专权，又可以免去宦官乱政，乃是开创此制度的古往今来第一人，臣认为此乃有利于千秋万代的大事”萧何已经来了这么久，又一直在研究律法，自然知道皇帝制定的宦官制度，所以说起来一点也不生疏。

“爱卿如此评价，倒让朕有些无地自容了，好了，不说这个了，此次叫你来就是想重新制定后宫宦官和宫女的管理制度，以前的太过笼统，还是详细一点较为妥当”胡亥没想到萧何评价这么高，但他却总觉得还少了什么，所以既然讨论，那就一起重新讨论一次吧。

“臣不敢，臣一定全力以赴”萧何总算明白皇帝叫自己来的原因了，后宫的太监和宫女，对于他们的管理制度虽然算是皇家事，但也是关系到全国百姓的大事，若真能做好，也是大功一件。

就宫女和太监的管理、善后，即该有的福利等等事宜，两人进行了详细的探讨，胡亥只有两个目的，一是他们不得参政，不得掌实权；二是该有的福利也要给，这也是应该给别人的报酬。

萧何也认为皇帝说的有道理，所以围绕着这两个主题，两人聊了许久，甚至一连聊了几天晚上，才最后定了个大致框架，具体内容则由萧何负责，制定好之后要呈给皇帝检阅，一旦通过就立即实施。

而且那些规章制度一旦完全制定成册，就会立马发到后宫各位管事的手上，让他们详细阅读，并传达给其他宫女和太监。