闻讯之后，晋成公急召六卿，商议是否出兵反击。

“赤狄是游牧民族，擅长游击作战。动不动就来一下，都是小打小闹没有规律。如要出兵攻取，恐怕一时难以取胜，要做好长期与其周旋的打算。”身为中军元帅，赵盾第一个发言。

“正是。”郤缺赞同赵盾的看法，“他们总是出动小股人马偷袭，见有机可乘就杀人抢夺财物。看到大兵到来就闻风而逃，很难抓住。”

“难道就毫无办法，任由其为所欲为不成？”赤狄来犯，成公非常不满，听到赵盾和郤缺的发言更是恼火。“小小赤狄来犯，只能畏缩不前，岂不有损大国威风？”

气氛有些僵硬。成公既然生气，表示他对两位将军的意见不以为然。可见，他心中早有打算，想要与赤狄一决高下，将其赶出晋国，彻底消除。如果君主已有答案，开会征求意见是为何？于是大家都不说话。

“并非大规模出兵讨伐，只是——”成公虽年过百半，气势志气仍不输后生。与他兄弟先君襄公不同。襄公性格偏弱，像母亲多一些。成公更像文公，做事干净利落，不服软，甚至有些霸道。他一声大吼，大家都不做声。他马上意识到了，这样是没有意见进来的。于是放低身段，语气变得委婉：“总不能眼睁睁的看着他们欺压我们的百姓吧。”

“君主言之有理，是不能任其为所欲为。可是——”士会顺着成公的话，突然话锋一转，“大将军和郤将军所说也是实情。”

士会环顾四周，细细道来，“赤狄乃是部落聚居。他们所来无非是为财为粮，满足其内部的基本需求，当然，还有首领的享乐所需。他们居无定所，经常迁移。如果派出重兵对付他们，首先地形不熟悉，他们神出鬼没，我方必是疲于奔命，难有成效。而且——”

“重兵离境，一旦为楚国知悉，定会趁机对郑、宋两国发动攻击。到时，我国少不得又要应援。两头作战，于我们是大大的不利。”

“依士将军看，不能让他们胡作非为，又不能重兵讨伐，如何两全其美？”成公问道。他对士会颇为敬重，虽说排名在“六卿”中并不靠前，但他稳重老成，令人信赖。

“是要派军队赶往支援，人数不需太多。这些人恐怕要长期驻扎在当地，随时配合当地武装，跟对方斗智斗勇。”士会继续道：“平日就在边境巡视，他们敢来捣乱就去驱赶。如果没事就各自安好，互不打搅。总之，尽可能的减少当地百姓的损失就行。”

“还可以号召当地居民配合军队武装，各方联合对付他们。发现有他们的踪迹，见一个打一个就是了。”郤缺也插进来：“他们造成的危害集中在平民的庄稼、牲口。如果军士能训练平民，使其具备一定的防御能力，再给他们发放武器，定能威慑对方。”

“同时，建议牧民三五成群的牧羊收割。一旦出现敌情，他们可以相互照应。日子一久，相信对方也会有所收敛。”

“如果他们变本加厉，又该如何是好？”成公对部落民族有天生的憎恶，想要将其一网打尽，一劳永逸才好。

“如果他们胆敢大兵压境，我们再报以颜色。他们肯定不是我们的对手。”赵盾说道。他在翟国长大，亲眼见过部落之间的争斗。部落不像统一国家，他们很少大兵征战，以散兵游勇式的偷袭居多。

“他们由大小部落组成，利益多头，内部不团结。所以，并不具备发动大规模战争的实力。就算目前赤狄内斗暂停，也不代表他们内部利益已经完全统一。他们绝对不敢重兵进犯。我们要防的，就是频繁的抢掠对平民造成的伤害。”

“如果真如赵将军所说，此次他们为何包围我国属地？”赵盾所说，成公只认同一半。如果部落不能组织大规模进攻，赤狄的行为就说不过去了。毕竟，此次进攻规模不算小，声势也很浩大。

“据可靠情报，此番赤狄之所以实施包围，有特殊原因。一来，两大部落达成一致，统一行动，蓄谋已久，要在两地抢夺钱财一起瓜分。二来，听闻我国与楚国对峙，以为有机可趁，所以放手一搏。”会议召开之前，赵盾拿到了前方间谍的来报。

“这么说，他们只是贪图一时之利，并非长久之计？”成公稍微放下心。

“正是。”成公对此事似乎颇为忧心，赵盾宽慰道：“这些部落联盟没有信用可言。就算此行捞到好处，接下来还要取决于赃物分配是否公平。如果有一方认为不公，马上就会内斗，根本不需要我们动手，联盟就自动解散。”

“此次对方包围两地，我国的损失如何，可有确信？”成公又问。

“据前方来报，已经造成的损失不算严重。毕竟两地靠近边境，一直有所防备，戒备森严。”赵盾继续道：“我们只要派出小股军队，去到之后，静观其变即可。他们看到援兵前去，知道晋国不会坐视不理，自然不敢胡乱造次。至于将来如何，按照我们的之前的部署应对就好。”

“边境本就环境恶劣，百姓收入不多，生活艰难，偏偏这些强盗还来抢掠。如何是好？”成公还是忧心忡忡，“命当地多给平民赈济基本的生活所需，并派军士对他们进行训练，算是让他们多一点自我保护的技能吧。”

“君主仁厚。”成公之举，荀林父大为赞同。“这些部落内部自相残杀，对外又烧杀抢掠，简直作恶多端。一旦他们恶贯满盈，不得人心，我们再派大军将他一举歼灭，岂不是事半功倍？当年武王讨伐纣王，不也是等到他众叛亲离之时，集八百诸侯一举将他打败？”

“得道多助，失道寡助。”郤缺对赤狄所为也是厌恶至极，但是又不得不忍受。“他们行恶到头之时，就是我们大开杀戒之日。”

“既然各位都不赞成大举进兵，我们就采纳士将军的意见。派小支军队长期驻扎，配合当地军民防御。只自卫，不主动进攻。观察一阵，且看效果如何吧。”成公说道。

战略已定，由士会和郤缺负责具体部署。

听闻要派出援兵，当地军民大受鼓舞，赤狄遭遇激烈的反击。他们并没有撤兵，而是且战且退。瞅得机会，又故伎重演，偷袭一把。他们的做法手段渐渐被边境军民熟习，知己知彼，很快，他们再也占不到便宜。

所谓包围，其实是想逼对方把粮食牲口贡献出来。当地百姓长期为其所苦，已经不堪重负。他们此番一来，反而激起大家同仇敌忾团结一致的决心，大有贱命一条大不了决一死战的架式。

从绛城传来消息，三日之内大军必到。闻讯之后，守城军士欢欣鼓舞。本来与这些人就有不共戴天的仇恨，听说后援马上就到，个个顽强抵抗，不耗尽城内的粮食物资决不投降。

听到这个消息，赤狄的两个部落很快产生分歧。一个主张赶紧退兵，生怕走晚了，被杀个片甲不留。一个主张等大军来了再说，因为他们判断，晋国不可能派大军前来。为此，两派争论不休。

三天过去了，眼看晋国军队马上要到，双方还是无法统一意见。最后，只得不欢而散，各奔东西。

最终到来的士兵，根本不是情报所说。郤缺命人放出假消息，说是大兵前来，实际还是跟他们当时做出的决定一样，只是一支队伍而已。无论如何，这则假消息帮助当地军民暂时摆脱了困境。