元符三年（1100年）农历元月19日早上，二叔龙天振、三叔龙天海、阿龙、再起和阿猫等，备好了两三车礼物，他们告别龙再兴、龙再旺等龙家军头领后，他们八部双驱大马车，在几十个精锐武装的陪同下，二叔和阿龙他们车队从城西门出城，然后，沿着海盐城与嘉兴县城连接管道马路走了！

由于海盐城到嘉兴县城只要几十里的路程，而且这些丘陵山路也不是太难走，因此，他们在中午之前，赶到了嘉兴县城的南城门外，阿龙他们通过临安城护城军的公务通行证，顺利通过城门检查，进入了嘉兴城里。

他们通过街上巡逻卫兵的指引，很快到达了嘉兴县衙门外广场。

通过门卫衙差通报后，钱秀柳知县带着几个随从出来迎接阿龙他们！

两波人相互认识之后，钱秀柳笑着说：“阿龙啊！你们来的人马太多了！这衙门是一个小衙门！里面的客户也不过四五间小房子！现在，我在衙门附近租了一套小院子住着！我住的小院子旁边有一个大客栈！那里停车、喂马、住宿、吃饭、存放东西都行！你们不如在那个客栈先住下！等你们安顿下来了！我们再慢慢谈事情吧！”

阿龙笑着说：“好啊！秀柳哥！我跟您带来几车礼物，有银子、干鱼、腊肉、好酒、茶叶和干菜等！您看这些礼物我们帮你放在哪里？！”

“哎呀！阿龙啊！你也太客气了！你是来给我们帮忙做事情的！你们反倒给我送礼！你们这样做真是让我羞愧难当啊！既然，你们已经送来了，就将它们放到我居住的小院子里吧！我从家里带来了几个人佣人，他们在这里帮我们打理生活上的事情！走！我跟你们一起去！”

然后，钱秀柳领着几个随从在前面带路，阿龙他们车队跟在后面慢慢走。

走了几段路，拐了几个弯后，他们到了钱秀柳大人居住的一个四合院里，其实这个院子不小，能够容下八部大马车和这群人！

他们停稳车子后，阿龙给钱大人送了2000两银子的厚礼！

然后，二叔、三叔他们将十几麻袋的干鱼、腊肉、好酒、茶叶和干菜等搬到钱秀柳的厨房仓库里！

钱秀柳拍着阿龙肩膀笑着说：“阿龙啊！每次见到你！你都让我有很多收获！我只能说多谢了！你先去我院子对面的客栈安顿下来！下午，我们开始谈事情！到时候，我让衙差去通知你们到衙门里会谈！”

然后，阿龙他们赶着马车队，一群人出院子，并入住马路对面的悦来客栈！

这个客栈确实很多，而且能够安顿好他们人马和车辆等。

安顿下来后，阿龙他们几十号人在客栈餐厅点菜吃饭。

阿龙、二叔、三叔、再起、阿猫等龙家军头领坐一桌，他们边吃边谈！

“唉！嘉兴衙门也太寒酸了！我们来帮他们办事，他们还让我们自己掏钱住店和吃饭！他们这种诚意，我们能跟他们办成事情吗？！”

阿猫很不高兴看着阿龙和在坐各位长辈和大哥！

二叔笑着说：“唉！这叫清水衙门！明白吗？！衙门里的钱财，一分一毫都是皇帝老儿一个人的！钱大人他要敢乱花衙门金库里的钱！要是让人举报到皇上，他要被砍头的！懂了吧？！”

阿猫略有醒悟地笑着说：“喔！原来如此啊！但是，我就想不通啊，钱家已经富可敌国了！钱大人干嘛还要跨越万水千山，来这里当那么个窝囊知县啊？！”

三叔笑着说：“再有钱也有用完的一天！官场是最容易挣钱的地方！这叫醉翁之意不在酒啊！表面上我们看到的现象，只是衙门的清正廉洁！这些门面功夫都是做给朝廷巡抚和钦差大人们饱眼福的！每个官不论大小都有管人管事的权力！这些权力不仅能够管人管事，而且还能管天管地，管人的生死祸福！比如说，你要在嘉兴城摆一个小摊档，卖小玩意挣钱糊口！官差不让你摆，你就不能摆！当然，你给几个小钱的税钱或者小费等，官差肯定让你摆了！看到了吧，小差人是这样这钱的！往大的说，你要投资修一条，然后设卡，对过往的行人和车辆收买路钱！官府不让你修路，也不让你设卡收钱，你敢不敢干？！因此，你还要先给当官的好处！这次这个大官挣的就不是几个小钱了！明白了没有？！”

阿猫笑着说：“懂了！他们在做表子立牌坊！他们是粮仓里的硕鼠！”

大家笑了！

......

下午，一个衙门官差到悦来客栈请，阿龙、二叔、三叔、再起和阿猫等，到嘉兴县衙门与钱秀柳知县商议大事。

于是，阿龙他们带着几个家丁乘坐一辆马车，跟着官差去县衙。

到了县衙的车马院子后，他们停好车辆，那官差带着阿龙他们到衙门的客厅里，与钱秀柳知县及他的幕僚等人，商议组建嘉兴军民守备军水军，以及给守备军划拨经营资产的问题。

“欢迎各位大人！老爷！来到嘉兴县！我跟龙寒风是知己好友！也是我邀请各位远道而来！由于，大家时间都非常宝贵！因此，我们不用客套了！我们直接切入主题谈事情吧！目前，我们规划在嘉兴县沿海地区建设一个具有7000名水军官兵，包括60艘装备火炮战舰、一个给这只舰队提供补给、维护、训练和休整的军用海港及兵营等装备及设施的海军！同时，我们规划在嘉兴县城大运河边上开挖和建设一个维护运河治安、防范河匪的水军码头及兵营，这只河上水军具有3000名官兵，40艘装备火炮的战舰！我们进行过仔细的预算，要建设海港、船坞及军营等设施，以及组建和训练部队等，需要投入120万两银子！建设河港、船坞及军营等设施，以及组建和训练部队等，需要投入80万两银子！两只部队投入运营后，海军没年的花费不少于50万银子！河军的花费不少于30万两银子！我们要做这些事情，县衙门、路治所衙门、大宋国朝廷等都不给我们一分钱！因此，我们只能自筹经费，从地方经济中谋取利益，来建设和供养这支水军！为了让你们海盐城军民总督府能够承接这个项目！我们计划将海盐城周边的农田、山地、盐田和海洋捕捞业等资产划拨给你们经营，这部资产应该能够产生每年产生20万两银子的经营利润！然后，我们再将海盐城地盘以东的两个大盐田、农田和山地等划归海盐城总督府管辖及经营，这里应该可以产生40万两银子的经营利润！我们再将一个具有五千亩土地的物流中转货场及仓库区，交给河军来建设和经营，这里能够产生每年30万两银子利润！最后，水军与嘉兴衙门联合经营嘉兴航运检查站，检查站收上来的过路费、检查费和罚金等，这里产生利润中，河军分得三成，七成归嘉兴衙门！检查站应该每年给水军带来10万两银子左右的利钱！这样，以后嘉兴县水军的资产及经营的利润收入为100万两银子！水军每年费用开支为80万两银子！你们每年剩余20万两银子金库存款！你们的一次性投资是200万两银子，这样，你们正常经营10年就能够就投资成本收回了！以后，你们就年年有余，年年挣钱了！怎么样？！各位这个方案非常完美吧？！”

钱秀柳真是新官上任三把火，他非常兴奋，并滔滔不绝地一口气将他想说全部说完了！

三叔龙天海笑着说：“钱知县真是好口才、好思维啊！我是海盐城军民总督府副总督兼财务相！知县大人所说预算及经营方案非常可行，与本督的预算及经营构想差不多！明天之后，我们想去考察河军军港、船坞和军营，以及物流基地、联合检查站等建设场地！考察新划拨给我两处盐田及配套的村社、农田和山地等！如果，我们认为这些资产和经营，如知县大人所言，我们将与大人商量签定《联合建设及经营嘉兴县水军合约》的事情！钱大人，我想咨询，如果，我们与你们签定这个合约，我们海盐城军民总督府，以及目前总督府在册5万多军民将如何处置？！未来我们接管的地盘及产业，以及接管之内的百姓等应该如何处置？！”

钱秀柳笑着说：“三叔果然是师爷出身啊！你的问题抓得太准了！你们考察资产及经营的事情，明天早上我安排嘉兴衙门负责税收及资产管理的主簿史东明大人，带你们去考察那些地方！海盐城军民总督府的命名、职权、地盘及军户地位等，已经在十年前在朝廷多个部门登记、注册和备案过！嘉兴县衙门再次发布公告声明海盐城军民总督府权利及义务就行了！至于海盐城军民总督府新进接管的资产、地盘和人口等，我们将它们划入海盐城军民总督府的管辖范围后，我们再向两江路治所经略安抚司及朝廷户部司库等部门，上报和备案你们的新进项目就行了！龙家军的兄弟们！你们还有什么问题吗？！”

二叔笑着说：“钱大人！我是海盐城军民总督府总督及龙家军当大家！如果，钱大人能够兑现承诺！我们总督府上下五万多军民，以及两万多龙家军官兵，一定尽心竭力完成钱大人交给我们的使命，建设和经营好嘉兴水军，协助嘉兴衙门管理好海防、河防，以及维护地方的安定！我是一个粗人，我就说那么多吧！”

大家高兴地给二叔鼓掌了！

主簿史东明大人笑着说：“各位军爷应该对我有些印象吧！十年前，你们与嘉兴县衙门签定剿匪合约时，我是县衙的文秘！钱大人到任后，提拨我做了主簿！因此，本官对海盐城军民总督府及龙家军非常熟悉！钱大人是一个开明儒官，他到任后马上拨乱反正，恢复了海盐城军民总督府和龙家军地位和作用！因此，我们大家应该齐心协力为嘉兴县的安定和繁荣尽力！”

史东明大人是一个五十岁瘦小老头，他一头白发，但是显得非常精神和刚毅，看起来是一个鞠躬尽瘁，死而后已的好官啊！

......

农历元月20日至22日期间，史大人带领阿龙、二叔、三叔等人参观和考察了嘉兴城外，大运河边上准备建设水军港口、船坞和军营，以及准备建设中转物流场地及仓库等规划土地，阿龙、二叔、三叔等人都感觉在这些地方，非常合适建设河军基地、物流基地和检查站基地等工程项目，而且，项目的建设成本应该能够控制在投资预算内。

同时，他们还参观了位于海盐城地盘东部两个大型盐田，以及配套的村社、农田和山地等，这两处资产的土地面积一共有25万亩左右，人口将近3万人，二叔和三叔认为这个地方非常适合经营海盐、渔业、农耕和种植等，如果，这些地方跟海盐城连成一片进行联动开发和管理，一定要能够产生非常的经济效益。

农历元月23日早上，阿龙、二叔、三叔等人在嘉兴县衙门知县办公室，与钱秀柳知县签定了海盐城军民总督府与嘉兴县衙门签定了《联合建设和经营嘉兴县守备水军及附属资产合约》。

合约内容包括：

海盐城军民总督府自筹经费200万银子，建设海军基地及火炮舰队一套（详见土地规划图、建设图纸及装备设施清单）；建设河军基地及火炮舰队一套（详见土地规划图、建设图纸及装备设施清单）；建立水道联合执法队及设施一套（详见土地规划图、建设图纸及装备设施清单）。

建设周期为元符三年（1100年）农历2月1日起至两年后（1102）农历2月2日止。

元符三年（1100年）农历2月1日起嘉兴县衙门将河军基地、物流基地、检查站基地等土地交给海盐城军民总督府及龙家军使用（详见土地宗地图）；将海盐城以东两处盐田及附属土地等（详见土地宗地图及户籍登记人口册）移交给海盐城军民总督府管辖及经营。

合约签定即日起，嘉兴县衙门将此事全盘上报路治所及朝廷各部门，并向全社会公告此事！

签定合约之后，钱秀柳握着阿龙手说：“兄弟啊！我钱秀柳仕途和命运已经捏在你们龙家军手上了！如果，你们不能帮我把这支水军建设和运作起来！我只能回家种田了！”

阿龙笑着说：“秀柳哥！你放心了！我们龙家军也想着早日帮嘉兴县衙门和朝廷建功立业啊！投入建设和运营水军的资金我保证给足！而我二叔、三叔等人是建设和管理水军的行家里手！因此，两年后，嘉兴县衙门一定要有一支来之能战，战之能胜的威猛水军！”

三叔笑着说：“钱大人！我们经营水军已经三十多年了！什么样情况和战斗我们都经历过了！在江河、在海里没有人是我们对手！你就等着给朝廷写邀功文书吧！”

大家笑了！

钱秀柳的心里应该是非常踏实的，其实，嘉兴县被没有给海盐城支付一分钱，海盐城得到的只是三块空地，两个盐田及荒地，以及一份承诺书！如果，这支水军能够建立起来，钱大人确实在朝廷立大功了！

签约结束后，阿龙他们收拾文件和图纸等返回了悦来客栈。

在客栈餐厅吃午饭时，阿龙、二叔、三叔、再起和阿猫等，在一个包房里吃饭和商量事情。

“阿龙啊！明天起，我们就要按照合约派出得力人员去接管资产，并马上要准备开工干活的事情了！因此，你看我们下一步应该怎么做？！”

三叔看着阿龙边吃边说！

阿龙说：“三叔！等下吃完饭！你马上带一对人马返回海盐城！然后，安排人手去接管建设各种基地用的土地，以及盐田等资产！并组织工程师和工匠们研究海军、河军、物流和稽查等基地的设计和工程施工的问题！你们尽快将工程施工及管理等费用预算给我！然后，我按照预算给你们提供现金！我感觉，全部的工程建设费的预算应该控制在120万两银子之内！剩下的60万两银子，我们用来建造60艘海上炮舰，40艘河上炮舰，以及一万多水军官兵单兵装备等！因为，我们现在回临安城太晚了，在路上走夜路不安全啊！因此，我和二叔明天早上再从这里返回临安城，安排相关事宜！”

三叔说：“这个安排很好！等下吃完饭，我和再起等人一起返回海盐城吧！然后，我们马上安排人手去接管土地和资产等，同时，马上进行河军基地、海军基地、物流基地、检查站基地等项目的规划设计及工程施工预算！设计图纸和预算出来后，我跟龙再起乘船去临安城西城码头，装运工程建设的现金回海盐城，这样，我们就可以开工建设各种基地了！”

阿龙说：“好的！就按照三叔意思办吧！吃完饭后，我们送你们出城！”

三叔笑着说：“哎呀！大家都在路上！你们也不要送我们了！我对这里路线比你们熟悉！”

大家笑了！

......

吃完饭后，三叔带着龙再起，以及海盐城二十几个弟兄，乘坐五辆大马车离开悦来客栈，他们快马出城了！

......

元符三年（1100年）农历2月2日大清早，阿龙、二叔和阿猫等在客栈结账后，他们带着十几个家丁乘坐三辆大马车离开客栈，并离开嘉兴城返回临安城了。

嘉兴城与临安城有200多里的路程，由于路上河渠渡口很多，而且沿途多有起伏蜿蜒的山路，因此，阿龙他们的车队除了中午停车做短暂休整之外，一路都在不停奔驰着。

下午太阳将要落山时，他们才从临安城的东门进入临安城里。

进城后，二叔龙天振带着兴龙府的人马回兴龙府休息了。

阿龙和阿龙带着汇龙府家丁及两部马车返回了汇龙府。

就这样，阿龙他们嘉兴之行的谈判和签约之旅结束了！

......