没人知道是不是真的可以，因为谁也没有论证过这种事情，也同样没有前朝的经验可以寻迹。

但按照礼部给出的一本典籍中记载，在中亚大陆之上，有一大国，名为奥图曼。

他们西击西洋，东抗古波斯。

北伐基辅，南控中亚。

这是个领土面积与文明程度，都和大契不相上下的强大帝国。

奥图曼帝国，目前看来是大契的平等盟友。

可大契的读书人虽然有点文人的风骨与傲慢，但他们绝对不傻！

现如今的大契和奥图曼帝国，就像是春秋之时的秦与晋。

两方都是大国，自然不可能按照宗藩体系那一套来做外交。

派出个五品的国信所管勾去接到人家的使者，这确实有点骂人的意思了。

政事堂就认为，奥图曼这样的帝国，虽然今日看来是大契的盟友，但日后必定成为强大的对手。

只不过是现在他们和大契的利益角度是一样的，那就是夹击古波斯，打通丝绸之路。

而奥图曼派来的使者，也交由给礼部亲自来接待。

当朝丞相荣千万，同时也来兼任外事大臣。

专门负责大契的外务事宜。

朝廷还决定，要从礼部之中提选出来一名侍郎，让他前往伊斯坦布尔，担任大契的特使。

以此来全面的协调大契朝廷与奥图曼帝国之间的关系。

除此之外，西洋大陆之上还有两大强国，查理曼帝国和英吉帝国。

他们两国也能称得上是帝国了。

大契朝廷也就比对这处理奥图曼的例子，如果这两个国家向大契派来使臣，那大契朝廷也会派去相应级别的官员做特使。

这帝国之下就是王国了。

这其中就有吉蔑这种，已经纳入到了大契朝贡体系中的国度。

这些藩属国依旧交给国信所来处理就好。

只不过现如今国信所管勾已经升官了，他兼任这礼部的侍郎。

国信所也从原来的归礼部管辖，变成了归政事堂直属的部门。

藩属国外事，依旧是由国信所来操持。

从国信所之中选出官员，派遣去这些国家担任特使就好了。

现在只有高立和倭国，这两个国家的外事不变，大契依旧有安抚使司。

以安抚使兼任特使。

而那些个还没有被教化的土邦们，那就只能交给当地的官府和都尉府来管辖了。

就比如说那些个南洋的土邦，以及西域的小国。

这些都可以交给都尉府来自行决定，只要是不闹出大的动乱，朝廷一般情况下都是不会管的。

这些个国家到都好说，现如今最难处理的，就是那些个算不上帝国，但又没有和大契成为宗藩关系的国家。

基辅国，就是其中之一。

这个西方的国度，虽然叫个帝国，但实力远远没有达到帝国的标准。

还有就是西洋那边的国家，比如格兰什么的。

不过，这些国家远在西洋，朝廷也没兴趣往那么远的地方派使者。

所以现在最大的问题还是身笃，以及基辅。

身笃的摩沃尔王国，现在并没有向大契称臣，但大契可是击败了海上霸主英吉人的存在，所以也理所应当的继承了他们在身笃全部的租界。

虽然目前来说，身笃有芈强的驻军在，也有他这个水师提督代为管辖。

但这种情况也不应该是常态，朝廷耽误之际就是应该尽快的决定下来，派谁去接管身笃那边的事务。

毕竟，芈强的梦想是周游世界，他不可能一直待在身笃的。

只要春天来了，风季到了，芈强就会立即扬帆起航了。

同样，基辅那边的情况也是一样的。

虽然基辅现在并没有对大契称臣，但基辅王庭表现出来的态度是对大契很亲近的，而且也对大契派出了公使。

很明显，艾丽娅公主对自己的位置还是看的很清楚的。

她自己心里也明白，自己的王位是大契支持下得到的。

不过，艾丽娅现在也做不到像倭国和高立那样，成为大契的藩属国。

这种国家大事，自然是要谨慎再谨慎的。

对基辅，依然是荣千万主持了。

他把基辅和身笃两地的工作全都交给了礼部尚书，让他直接去处理。

同时，也向这样个地方派出了侍郎级别的官员，去担任这两个国家的公使。

接下来就是北辽和古波斯这种的敌国了。

北辽也好，古波斯也罢，大契朝廷自然是不可能派去使者了。

不过，对他们的情报工作也是绝对不能少的。

毕竟大契的皇城司可不是吃素的。

现如今皇城司在赵广辛的带领下，越来越强大。

皇城司内部还专门设立了对古波斯和北辽的通译院。

这个通译院要做的工作，就是负责情报的获取。

现在大契的文人和言官，最常说起的就是国之大事在经济，在外事。

户部以及礼部，这两大部都在崛起之中，如今已然成为了大契帝国的重要部门。

就在朝廷把目光放向全世界的时候，北辽那边的日子可是不好过。

忽烈虽然在名义上一统了北辽八荒，但他用鸿门宴强行吞并的手段，还是引得八荒部落中很多的部族逃亡了。

现在北辽遇到的最大问题，依然是兵力不足。

要说自古以来，这游牧民族最大的问题一直都是人口。

现如今在北辽的金帐之中，忽烈从托亚草原一战之后，就一直卧病不起了。

忽烈的诸多儿子，都是轮这班在帐外守候。

他的这些儿子也成为了北辽现在的另一大问题。

要说这北辽八荒，是忽烈一手建立起来的，现如今整个北辽也都是忽烈打下来的。

可是北辽领土虽然广阔，但就是没法转变成为国家，建立像大契那种官僚的体系。

忽烈也反思了这个事情，最后得出的结论就是，还是吃了没文化的亏啊！

北辽根本就没有律法可言，也没有官员。

如果忽烈现在就死了，谁来继承他的家业？

要知道，忽烈现如今可是有三十八个儿子的！

除了那些夭折的，还有战死的，现如今在他身边的也有十六个呢！

不管忽烈要立谁为储君，结果必然是其他的儿子不同意。