方景听着芈天正的意思，绕有所思的点了点头。

这确实是个很常规的办法。

朝廷拨款养活一个军队很难，但要是让他们能自给自足就会减轻很大的压力。

可是，就在话音刚落，户部尚书立刻跳了出来！

“不可啊！”

“陛下，户部已无余款，根本拿不出这么多银子！”

紧接着，这位户部尚书便开始了他的祖传技艺：算账！

“陛下，朝廷近年兴修蒙苏运河，黄河改道，还有南方几个州郡闹蝗灾需要赈灾拨款……”

“算下来，户部真的没有余款拨给北辽边境了。”

闻言，方景点了点头。

这户部尚书也确实没有说谎。

大契皇朝传到方景这一代，国土越来越大，开支也随着水涨船高了不少。

开支大了，可朝廷的收入却很久都没有涨过了，所以户部的差事也就越来越不好干了。

方景转头看向了芈天正。

“丞相，户部如今没有钱两，你可有什么办法？”

芈天正倒也没藏着掖着，直言说道：“回陛下的话，臣有法子！”

众人目光瞬间就锁定在了芈天正的身上。

只见芈天正眼神坚定的说道：“陛下！”

“北辽是本朝北面门户，将士们为了朝廷也是拼了命的。”

“但据臣了解，辽地有很大一些商客却做着走私北辽的勾当。”

“朝廷与北辽交战，当地的山参、兽品、珍珠等都过不了关。”

“京都之中的辽参臣有了解，那价格是相当的高，但也是一直供货充足的。”

“臣派人曾去调查，这些货品全都是辽商走私而来的！”

“臣斗胆有一设想，可将北辽边城及其周边州郡开设关税，之后再用这些钱来安置将士。”

“也算是取之于民而用之于民了！”

此言一出，垂拱殿中瞬间一片死寂。

芈天正的这个提议可谓是石破天惊的了！

这是在御前议会，若是此言放在早朝上说出来，恐怕会被百官给喷死。

什么与民夺利，什么暴政敛财，什么搜刮民脂之类的帽子，统统都得招呼上来！

但说到底这也只是个御前议会，比起芈天正来说在场的人也都是不大的官员，有了之前的事情，现在也倒没人敢给他扣帽子。

其他人都在惊叹，而户部尚书则是在默默的计算着。

他正在计算的是，如此做法能够收上来多少的税费。

吏部尚书则是一脸的信天游，这件事情跟他没啥关系了，所以他也就安安静静的在一旁看戏。

而此时方景的眼前，却突然出现三个选项。

【国策系统启用中！】

【宿主可实施特殊国策-安置军士】

【选择如下：】

【A：亏空户部，拨款抚恤北辽伤亡将士。国运-1000点】

【B：采纳提议征收商税。国运-2000点】

【C：强行安置。国运-4000点】

看着三个选项，方景是一点犹豫都没有。

当然是选C啊！

原因很简单，国运减的最多！

可是……

C选项好像和前两个有点不同啊。

前两个都是芈天正的提议，而第三个强行安置是什么意思？

方景思考了一番，突然在原主的记忆里找到了关于伤残将士的安置方式。

简单点来说就是由朝廷提供一些闲散的官职，把这些对国家有贡献的人养起来。

虽然他们不一定能给朝廷再作出多大的贡献，但最起码朝廷落得个好名声。

而且他们也并非是白拿工资的，还是可以发挥一些预热的。

这也算是物尽其用了。

这个办法很不错啊，可是为什么会减少国运呢？

方景在没穿越之前就是个相当痴狂的网文读者，他和所有读者爸爸一样脑子特别灵光，瞬间就想到了原因！

因为钱！

说到底还不是因为大契皇朝财政困难啊。

如果真的给这些将士安排官职，那么足以拖垮户部的收支平衡了。

没毛病，干了！

方景轻咳一声，殿中的所有人都挺了挺身子端坐在那。

“朕到是有一个法子！”

“北辽边军都是为国效力之人，朝廷定不会忘记！”

“户部先出二百万两白银，用作解一时之难。”

“玄宗侯，请您回去安排总兵拟出一份名单，凡有功之人不得不退者，皆入各州郡为吏！”

“如此一来，将士们也就没了后顾之忧，也就不用担心日后难以活命了。”

“诸位爱卿以为如何？”

闻言，户部尚书脑袋充血到爆炸！

二百两白银就足够让他吐血的了，现在还要承担残疾军士的俸禄？

那可差不多，每年四百两官银啊！

户部尚书当然不敢答应，他就要起身反对。

然而，他刚只是一个眼神，就对上了玄宗侯玄天策狠厉的眼神。

不好！

玄宗侯在这，如果反对的话那不是死定了？

这位侯爷可是大宗师的境界，户部尚书只是区区文弱之人，如何能受得住！？

最终，户部尚书还是选择打掉牙往肚里咽了。

而芈天正则直接站了起来。

他正色，拱手施礼！

“陛下圣明！”

“陛下乃是千古名君，您的法子比臣的周全万倍！”

轰！！！

所有官员全都起了身，连连喊着圣明。

只有户部尚书一脸衰相，坐在人群中欲哭无泪。

“甚好！”

“那便由芈丞相亲自监督施政！”

“朕乏了，都散了吧！”

方景故作乏累，揉了揉太阳穴，在众臣齐呼万岁中拂袖离开了垂拱殿。

人散之后，户部尚书急忙拉住了芈天正的胳膊。

“芈丞相留步！”

“丞相啊，这每年安置将士的俸禄该当如何啊？”

他哭丧着脸，手都在打着哆嗦。

户部尚书是真的着急了，现在的户部已经是揭不开锅了，上哪里弄如此大的数目啊！

大契皇朝表面上看着繁花似锦，实则暗地中早就要弹尽粮绝了。

其实，这个问题大家都是知道的，芈天正自然也不例外。

早在大契刚刚宣告成国的时候，那时是地广人稀，只要开垦出土地那就是创收了。

但到了方景这一代，绝大多数的土地都是在地主手中握着的，他们根本也不用交税，所以慢慢的就被拖垮了。