但屎盆子已经被扣到自己头上了，何秋也躲不过去了，只能怀着报复的心理，把这群人的来龙去脉跟朱高炽说了个干净。

朱高炽装作很吃惊的样子看着朱元璋，摇了摇朱元璋的胳膊说道。

“这群人太可怜了，皇爷爷还是放他们一马吧，都已经这么久了，恐怕当初对抗皇爷爷的人都已经去世了吧？

他们说到底也是我大明的子民了，何况就是陈友谅的儿子，也在咱大明得了个爵位，他们又有什么过错呢？”

朱元璋脸色有些复杂，最终还是点了点头。

“罢了，这事就依你，朕这就给京城发信，让你父王下令，解除对胥民的压制吧。”

朱高炽发出一阵欢呼，连忙说道。

“皇爷爷英明！”

一干人回到大部队之后，朱元璋左思右想觉得不大对味，最后总算是想明白了，好啊，朱高炽这臭小子恐怕是知道这群人是怎么回事的。

这是在跟何秋唱双簧啊！

朱元璋心中又好气又好笑，朱高炽就这么不相信他吗？还要跟他耍这些小心机。

不过朱元璋也没多说什么，随他们去吧，他已经老了，对朱高炽的做法倒没什么不满，反而有些开怀。

至少这说明自己的这个孙儿不是个蠢货，对于一向坚持嫡长子继承的朱元璋来说是个好消息。

大明的江山至少能够稳固的传承三代，保证三代贤良，再往后的事，朱元璋也管不了那么多了。

但从历史上看，一旦开国君主三代英明，这个王朝也就能有最少两百多年的国运了。

何况现在朱元璋还在推行变法，力求减轻土地兼并，为大明再延续国运。

等到朱棣回复朱元璋关于胥民的奏折到的时候，朱元璋已经顺着长江，来到了镇江。

镇江这个城市，可能在后世不甚出名，可如今它却是大运河上一个重要的交通枢纽。

民间利用运河运输货物的人有很多，现在的京城又不是北平，漕运压力没有那么大。

何况随着开海的进行，很多船只都会顺着长江一路东行至此，卸下船上的货物，要么就地发卖，要么再转成能在海上航行的船只，运到朝鲜、日本、南洋等地发卖，这样的利润会更高些。

如此一来，整个镇江就更为繁华了。

朱元璋看到这么繁华的镇江，心中竟有些不太适应，这和当年他见过的镇江相差甚远。

这才一代人的时间，镇江就变得比往昔更为繁华。

不过朱元璋不单单只看到了镇江的繁华，他也敏锐的发现，镇江的人口要比其他一路上看到的地方的人口多出不少。

这大概也是变法之后新出现的情况了，摊丁入亩、一条鞭法的实施，让土地对农民的束缚大为减轻，让更多的人投入到商业中去。

或者是跑到比较繁华的城镇中做工，这样一年算下来能挣到的钱，可比在地里种田挣得要多得多。

可是大明朝廷对这件事反应有些迟钝，很多地方跑的都快没人了，可还是一个县的编制。

而在长江和运河沿岸，不少地方的小镇人口比起县也不少多少，却没有县的编制，只能靠着三五名循吏在这管理，这可不是什么好事。

朱元璋心中有些疑惑，这些地方究竟该不该设县，或者合并县制？

身边的何秋，就是提出变法新政的人，朱元璋想来，这事问他恐怕会有些收获。

何秋被喊来之后，听到朱元璋说这事，心中也是颇为快意，这大概就是封建社会的‘城镇化’了吧？

大明工业革命的种子、资本主义的种子，都藏在这不为人知的潜流之下。

何秋抛开心中的其他思绪，认真的对朱元璋说道。

“臣建议再次实行清田，并且根据此次清田的情况，重新统计各地的人口，人多的地方设县，人少的地方撤县。”

朱元璋对他的想法不置可否，慢慢的说道。

“若是按你的想法，边陲地区的州县岂不是大为减少，这对大明在当地的统治可是极为不利的。”

何秋一顿，朱元璋的话也不无道理，若是真的边陲各省治下只有几个州县，恐怕愿意去边陲地区当官的人就更少了。

只凭借着一点点人手，想要维持在边疆的统治，那是远远不够的。

“那就在内地实施这样的策略吧？边疆的州县暂时不去理会。”

朱元璋转而问道。

“那你提出合并州县的理由是什么？”

何秋就详细的说了说他的考虑。

在何秋看来，不管是当初朱元璋一统天下后，清田统计出来的鱼鳞册，还是前几年变法之前做的一次清丈，对大明土地统计的并不完善。

当然这何秋也能理解，到底不是现代社会，统计土地、人口的手段那么多。

但现在一条鞭法、摊丁入亩的实施，让大明再次进行清丈的难度变低了很多。

徭役可以用银两抵充，各地zheng fu不用再试图隐瞒人口，逃避下发的劳役了。

之前的时候，自家治下只要多一个人口，就会多出来一份徭役，各地官员为了省事，自然会选择隐瞒当地的确切的人口数字。

可现在，就不用这样做了。

何况，因为何秋带来的一些改变，至少北平以及河北的很多地方，现在征发劳役来修路、修堤都是会给钱的。

百姓巴不得朝廷征发徭役，这种做法也慢慢地在大明各地有了一定的影响力。

这毕竟是在朱棣的地盘上先实施的，朱棣现在又是太子，就是为了讨好朱棣，官员们也愿意推行这样的策略。

更重要的是，这样的事很符合部分儒者的想法，是大大的仁政，所以在士林里拼命鼓吹的人也不少。

一来二去的，这样的做法就慢慢通行开了。

当然，最重要的还是各地zheng fu因为变法，手头都有了一些钱，要是没有钱，打死他们他们也不会同意这样做。

朱元璋也能听明白何秋的思路，他这种思路也算是中华上千年一直贯穿的一种做法了。

从汉代起，就是地方人口过万，就需要设县管理。

即便到了现代中国，也大抵遵循的是这样的思路，不过多出了工业、经济等因素。

虽然大明不再是万人设县，但大体的做法还是一致的。

朱元璋让何秋先退下去，又把这事写了封信，让人快马送去京城，要求朱棣给出他的意见。

没让朱元璋等太久，朱棣的回信就到了。

朱棣很赞成何秋的做法，而且他还提了一件事，如今各地的吏员有些多了。

之前的吏员改革虽然有不少的好处，但也让朝中负担了几十万吏员的薪水开支，面对这样庞大的一笔支出，就是朱棣也觉得头疼不已。

更何况，现在恐怕有不少地方都虚报了吏员数目，正好可以借着这次清丈，把这批空额找出来清理掉。