打下了会川府之后，右是善巨郡，前是弄栋府，左是石城郡。

虽然这些地方名称听起来颇像回事，但实际上大理的府郡之地极小，不过中原的县辖地界一般面积。

而这些名为府郡的城池治所，也是只有中原的县治那么大，并没有阔城，更别提雄关。

整个大理，其实只有一座大理城，够合格意义上的州府之治，能和中原那些路州首府相比。

会川府打下后，赵柽安民，并且派不少人深入民间去倾听民声。

因为要把大理纳进大秦国管理，改国名，易旗帜，所以想要听听老百姓的想法如何，情绪怎样。

秦国的谍子手段自然高超，毕竟经历了西夏、女真连番的战争，再危机的时刻，再艰险的环境都经历过，在这偏安一隅的大理打探消息自不在话下，何况如今会川都已经掌在手中。

大理这边慕行中原文化许久，表面上倒是看不出百姓有什么强烈的反抗情绪，大秦是天朝上邦，而且史来大理曾经归属，老百姓虽然是理国人，但潜意识里未尝不把自己也当成秦人看待，既然这样，以后管理还是秦的话，那么只要吃饱穿暖都一样，多数以为自家而已。

虽然百姓们这般想的多，但谍子却打探出来，那些土司土王可是蠢蠢欲动，这些土司土王，小部份不识抬举的在秦军来时螳臂当车，被大军碾灭，剩下的表面唯唯诺诺，一副欢迎天国上邦模样，实际上此刻在暗中商量联络大理城，除了想要抵抗秦军外，还把家中的财产在偷偷转移。

“转移财产吗？”赵柽看了看这时总掌秦军谍报的欧阳北。

欧阳北此番随军前来，也是实在受不了京城碎玉楼的气氛，他和黄孤两个人天天被众家兄弟拉出批斗，次次体无完肤，叫兄弟们遍数历来罪状，实在身心遭受巨大折磨，再也呆不下去。

于是求赵柽无论如何都要带他出来，赵柽便带了出来，而随后黄孤再来相求，却被赵柽一杆子给支去了东瀛。

黄孤虽然也想从东京逃跑，可没想走那么远，这隔山跨海的，一下子跑去东瀛，不知猴年马月才能归来，他可不想去。

但是赵柽虎下了脸，不去也得去，你自己来请命离开东京，给了地方你不去，那就天天住在碎玉楼给那些光棍批斗好了，什么时候每个弟兄都讨上媳妇，什么时候你再回家去吧。

黄孤无奈，只得接受命令，临走之前赵柽给了他一块玉牌，叫他去东瀛浪速的宇都宫家，找宇都宫枫舞。

黄孤一听这是个东瀛女子名字，急忙问找这小娘何事？赵柽便低声交待了一番话语，然后在黄孤目瞪口呆之下，转身离去。

随后，黄孤收拾收拾便赶往登州，要从登州出海，而欧阳北则被赵柽任进枢密院内，管密谍事物，南征就直接随军而来，掌军中一切情报信息。

“公子，正是转移财产。”欧阳北这时小声说道：“什么金银之物不说，就是粮食之类，也都在往南偷运。”

“粮食也在转移？”赵柽闻言皱了皱眉，随后冷笑一声。

“已经转出去了不少，怕再有个几日，都转空了后，人也要跟着逃跑了。”

“这是要钱不要命啊，人不先跑，要看着钱和粮食都运走了，人再离开……”赵柽眯了眯眼：“是怕人先走了，我大秦就地接收其财产吗？”

“恐怕……是吧。”欧阳北顺杆说道。

“有什么办法？”赵柽瞅了瞅他。

“这个……公子，这些土王暗地联络南边的大理，已经算是谋逆了。”

“那全宰了吗？”赵柽摸了摸下巴，这些土王可没一个好东西，蛮夷之地，身份大于律法，所行所事，多肆意妄为，有甚者甚至将百姓当做蝼蚁草芥，不做人看，只为随意使用玩弄，哪怕杀了官府都难出头，因为土王有自己的领地，领地上就是土皇帝般的存在。

而中原虽然士族大户不少，但哪个也都不敢如此这般，自宋建朝以来，所谓封地几乎都是遥领，事实上就是个名头而已，没有谁的权利大过律法，律法是高于一切的，王子犯法，也与庶民同罪。

虽然同罪不同罚。

但已经是能做到的极致了，表现出皇室也好，朝廷也罢，重民爱民，不以身份轻百姓。

而大理这边，其实还是处在一个野蛮状态，领地部落之中，土王说了就算，想怎么样就怎么样，想干什么就干什么，律法不管，皇帝的命令也不听，肆意而为，一手遮天。

这在大宋根本就是不可能的，哪怕道君皇帝昏庸，可那是旁人认为的昏庸，他自己可不这样想，他还是认为自己是个明君。

写字、画画、玩石头、喝小橘红，这些算昏庸吗？自然是不算的。

他做的这些和蛮夷的土司土王相比，实在有天壤之别。

虽然管理的地方大小不同，可若叫那些土王管这么大个天下，那危害将远超道君皇帝数倍不止，祸害极大无比，恐是不用几天，全天下就会乌烟瘴气起来，因为在这些土王心中“无法”，眼中“无天”，自己就是老大，唯我独尊，想干什么就干什么，没有任何的东西可以约束。

所以，这些土王其实在这块土地上，早犯下无数罄竹难书的罪过，都是该死的，于情于法，于当下军情，于此刻的行为举动，全都该死！

抛除以往恶行不讲，只是偷偷联系大理城那边就该死，运走粮食更该死。

战时的粮食，是比黄金更珍贵的东西，一般来说，大军行走在外，除了后备运输而来的粮草，还会在当地购买，买的对象一般都是乡绅富户之流。

而眼下在大理，没什么乡绅，只有大小土王，自然是管他们购买，可这些人把粮草全都偷偷运走了，便是转移财产，更是变向的对抗大秦军队，是资敌，是给大秦军队插刀。

全都该死！

“全……宰了，公子，这，这好像于名声上不太好吧？”欧阳北一哆嗦，杀了倒是轻松，可既然要将大理纳入秦国版图，这么杀好像有些不太好吧？

“有什么不好的？”赵柽淡淡地道。

“公子，怕百姓会有怨言，毕竟那些土王都统治这里几百年，若是杀没了，百姓会记住这些仇恨吧？”欧欧阳北期期艾艾地道。 “百姓有怨言？百姓记住这些仇恨？”赵柽奇怪地看着欧阳北。

“公子，难道不是吗？”欧阳北有些纳闷，他说得好像没错啊，“而且公子，把那些土王都杀了，把土王的财产收归官府，土地充公，城里的百姓还好说，乡村那些靠种土王地为生的百姓，没了地种，怎么可能不恨我秦军呢？”

赵柽摸着下巴上下打量着欧阳北：“人家都是当娘的一孕傻三年，你这个当爹的怎么也傻起来？”

“啊？公子我……”欧阳北闻言顿时有些摸不着头脑，不知道赵柽什么意思。

“那些百姓会记住大秦杀土王的仇恨？为什么要记住？又哪里来的仇恨？”赵柽冷笑道。

“那些乡村的百姓，不都是，不都是土王的子民吗？”欧阳北疑惑道，想不通赵柽为何这般言辞。

“呵呵！”赵柽摇了摇头：“这些土司土王没几个好东西，尤其越小的土王，越肆无忌惮，百姓会记得他们？巴不得他们死才对吧！”

“这个……”欧阳北立刻恍然大悟，该是土王平时对百姓不好，这些百姓根本不拥戴土王？

不过想想还真是，他曾经乔装亲自去城外乡下那些土王的住处探查，确实土王作威作福，将领地的百姓当牛做马。

“可是公子，即便百姓不喜土王，杀了也便全杀了，百姓不会记恨这种事情，可那些靠地生活的百姓怎么办？”

大理首靠农业种地维持自上到下的基本生计，其次才是畜牧业，主要是养马，之后是一些手工业，比如织布纺造丝绸之类。

而大理的农业中包含好几项，其中有一项就是种茶。

大理茶山不少，而这茶山可不是平民百姓的，都是土王的，土地也是土王的，没有一样是百姓自己的。

一但秦军把这些都收为官有，肯定会存在一段空窗期，因为各种复杂手续须办，还要丈量，登记等等，又得重新雇佃，很可能这些山地会有一段荒芜时间。

那么这段时间就会有百姓无工可做，无活可计，就可能会挨饿。

真正靠种地为生的百姓，在这个时代，其实很多时候确实是没有余粮的。

赵柽听欧阳北说，不由想了想，接着走到窗前。

他这时在会州城的邀月楼上，这楼有三层高，打造得十分悬陡，是会川城内最高的建筑。

他站在南窗，望向外面，轻轻道：“靠地生活的百姓怎么办？这还不好办？杀土王，分土地！”

“啊……”欧阳北闻言顿时傻住，什什么？分，分地？！

怎么分？分给谁？分多少？

欧阳北脸皮抽搐得仿佛进了风在乱钻，这似乎是那些反贼才好干的事情吧？就算是反贼，好像古来也少有会直接分地给百姓的，因为地乃国之命脉，哪里好直接分给旁人？

更何况，土地这东西，卖可好卖，明码标价，先来后到，或者价高者得知，这直接分配，那要怎么分？莫非均田吗？可均田这种事情根本就是只能说说，是难以实现的。

土地复杂，高低肥沃贫瘠，山上河边平原梯田，各自不同，人都是不患寡而患不均的，哪里好就分配平均？

“分地。”赵柽背负着双手，看着远处，这会州本就不算太大，在这三楼之上，可以远远望到城墙。

“把土王的地收归朝廷所有，暂不丈量登记，直接下发给之前种该地的农户，原本这些农户种多少，就还给他种多少。”

“陛下的意思是直接放给农人，像土王当时一样收佃？”欧阳北听得有些迷糊，既然这样就不叫分地了，只不过就是把土地直接换一个主人，然后该咋办咋办，丈量入册什么细致工作暂时也不用做，倒是省事，可为什么还要叫分地呢？

“加一条，农户土地种满十年后，可以市价九成购买所种土地，满三十年，可以市价五成购买，满六十年……则土地直接归农户所有！”

“啊？！”欧阳北闻言呆住了，脑袋有些转不过来这个弯：“公子，这，这……”

赵柽想做一个实验，但此刻大秦朝廷并没有多少耕种之地，眼下拿了这些土王的地却是个机会。

秦国的地则多集中在士族和豪绅手里。

士族底蕴深厚，源远流长，每一代都有出仕的子弟，甚至不少都会做到朝官或者封疆大吏，这就是底蕴。

而豪绅则是新兴的地主，这个豪字，其实是巧取豪夺的豪，虽然没有底蕴，但有的是手腕，心狠手辣，不择手段，背靠大树，兼并土地，迅速崛起。

豪绅还有一个特征，那就是愿意捐助读书人，因为底蕴不足，或者崛起时间原因，家中人丁不是很足，所以短时间很难出现读书的做官之人。

那么豪绅就会走一条捷径，直接资助一些家境一般或者贫寒的学子，资助多了，这些学子里总会有一个半个出人头地，考中进士，最后做官的。

而出于投桃报李的心思，一般做官的学子都会报答豪绅的资助情谊，尽可能帮豪绅一些忙，而豪绅对能反哺的学子则会继续投资下去，花钱使力，助其在官场上越做越大，最后两者越绑越深，形成利益团伙，彼此勾结，对朝廷政事，地方政务，都极为不利。

大秦的土地多集中在这两类人群之中，朝廷其实没太多土地，而皇室的可耕地之地更少，但赵柽还是想做这么个实验。

耕种十年，可以九成价格购买，耕种三十年，市价五成购买，耕种六十年，那么土地就是你的了。

这不可不说将会极大激起农户的种植热情，毕竟这些土地可不是那种开荒出来的硬土地，没太大收成，而都是千百年下来的良田。

如果这个实验掀起耕种热潮，使国力上一台阶，那么……赵柽笑了笑，土地这东西，其实也并非是弄不来的。

既能弄来土地，又能叫百姓拥护不反对，这两全其美的办法，其实还是存在的……