水车的建造一直没有停止，还在不停的建造。沿着黄河往上走，到了葭州境内，就可以看到黄河陕西这边河堤上，连片的水车不断的提取黄河水进入水渠。

原先零散水渠现在也全都连通在了一起。黄河水顺着水渠到达百姓的田地。部分原地甚至已经用上了龙骨翻车抽水。让其他州县的百姓羡慕不已。都说葭州人摊上了个难得的好官。

一些与葭州附近的县里，靠近葭州的村子，纷纷将水渠与葭州水渠相连，而后花钱买水浇地。

张宗贤在得知情况后，为了今后长期抗旱的考虑。决定成立民间水利协会，负责维护水渠水车，以及各种抽水工具。其他县的百姓买水也都得通过协会，由协会统一收取。

所有水渠以及水渠上的各种器械，全部分段包给各个村子。由他们来进行维护，协会负责监督。至于黄河边的水车则是由水利协会向各个村子集资维护。而水利协会将由衙门工房监督。

对于这样的民间协会，张宗贤要求他们每月财务公示，且协会成员由各县里正组成，负责人从里正中选出。每年选一次。不得连任。

等弟子们回来，还会安排弟子们也加入到这些协会的运作里。到时候专门审计他们的支出。这样的民间组织出了事也好处理。

到了初十弟子们陆续都完成任务回到了治所。

在经过核对后，张宗贤让所有弟子返回自己负责的县，帮助监督各县完成地契更换。

而毛线工坊也开始了筹备工作，张宗贤计划在地契更换结束后，向四个县的衙门里所有人，募资八万两。建设一座工坊。工坊里全部使用，可以日纺毛线百斤的大纺车。

计划让这座工坊年产量达到百万斤毛线。这也是先前向这些皂吏承诺的。

大纺车的订单也在，完成田地丈量人口清查后，下给了徐工。

张宗贤让钱同知悄悄地，把消息告诉各个县衙，皂吏们见张宗贤言出必行。更加卖力地干活，力争用最短的时间完成地契更换。

最终在金钱魔力的加持下，只用了八天时间就完成了地契更换。

虽然有些县还有问题，但是明确了田亩人口，在更换了地契后，还是明确地减少了百姓的负担。如今各县衙门也不能随意摊派。

百姓们也终于能缓一口气。很多百姓家里都给张宗贤立了生词。希望张宗贤能一直在葭州待下去。

葭州的百姓高兴了，于此同时又带来新的问题。

不仅仅是清涧县，葭州各个县都有临近县的流民涌入。虽然此次丈量土地查清了，神木府谷两地都有草原和林地可以开垦为良田。

但是黄高原的水土流失已经很严重，毁掉这些林地只会造成更大的生态灾难。不得已最好是不要开垦。

最终张宗贤决定大力发展采矿业。毕竟吴堡有盐矿，神木有煤矿。这两个矿藏都能带来大量的利润。

为了鼓励百姓开矿，张宗贤结合前世自己已知的各个矿藏的地点。将这些地区分开拍卖给愿意开矿的商人。对于没有本金的团队还给予贷款。

一方面鼓励开矿，一方面加紧修筑道路，让葭州境内的道路可以顺畅地行驶四轮马车。

针对百姓的耕牛农具的贷款也在葭州各县开展起来，这样的贷款基本上就是无息贷款，一时间耕牛很快就被各县百姓贷走。而各种铁质农具更是供不应求。

张宗贤还要求各个工坊，必须用葭州本地生产的铁料来加工。再加上路途的损耗，很多山西炼铁世家都派人来在葭州地界上开炉炼铁。每天都有新的炼铁炉开建。

张宗贤也适时给出很多优惠政策。再加上不断开拓的草原商路。不仅是清涧县，就连治所的所在地都有大量的工坊开工。

张宗贤也是时刻关注着各县的营商环境。有官吏敲诈勒索的，一旦被雨农手下探查到，不等那受害人上告，就先作出处理。

在杀了几只不长眼的鸡之后，再也没有人敢破坏营商环境。张宗贤也鼓励各大工坊联合成立商会，用商会的名义来和衙门沟通。

张宗贤还让胡彪拿下陕西各县包括西安城的蜂窝煤专卖权。借以消耗越来越大的煤炭产量。

为了维护市场胡彪用丁伯，他两人锦衣卫的身份，以及李公公的名分，和各地的地头蛇谈合作。由太平号运煤过去制造蜂窝煤，利润三七分，太平号占七成。

如果遇到官面上的人难为，就让马师爷出马谈合作。

合作不成那就李公公出马，李公公的面子都不给的话。就派出地痞无赖打击对方。再不行就安排雨农派出死士，杀一儆百。

反正张宗贤在士绅间的名声以及臭不可言，再多得罪人也无所谓。

雨农也跟着扩张自己的队伍。向各个县安排眼线。

在拿下专卖权后不仅是要应对各地的地头蛇，还要应对运输路上的拦路山大王和地方豪强。

一开始胡彪是用江湖那一套去解决问题的。当张宗贤知道后严厉地批评了胡彪。随后就让胡彪成立太平号镖局，再从清水营调来骑兵，换成镖师的着装。武装运输货物。

镖局不仅打击路上各种拦路的强盗土匪。对于各地不开眼的豪强也是。哪怕是官府的人也照打不误。

很快镖局就打开了局面，整个陕西都知道了，太平号镖局的人不好惹。

一开始镖局运的还是煤炭，铁器，后面食盐开采出来后就可以运盐，随后商会的人找到胡彪，也想让镖局给他们押运货物。由镖局押送可以减少很多麻烦，而且算下来比他们自己运送成本要低。

有鉴于此张宗贤决定扩大镖局的规模。与马车行一起成立运输车队。再和各地驿站达成合作，接收运输订单。

张宗贤也借用镖局的名义又养起了一支骑兵旅。每支商队都有至少一个连的骑兵沿路护送。护送的骑兵则是不停地在常胜堡与清水营之间互换。

镖局队伍硬靠着携带的燧发枪五斤炮开通了，清涧县到延安府，榆林，西安的商路。

下一步计划就是开通清涧县到兰州到汉中到洛阳到太原到开封的商路。