次日午时，江都城四门城墙上各出现三张告示。

第一张是安民告示。

告知所有人昨晚发生的一切，让大家不用惊慌。如今北门军治理江都，凡受到士卒滋扰者，皆可以去总管府告状。

第二张是抚恤告示。

凡是被西门军劫掠过的城西民户，都可以去总管府登记。只要核实无误，总管府会下发粮食，帮助这些民户渡过难关。

第三张是讨元檄文。

檄文中列举元朝剥削百姓的种种罪状。北门千户张阳泉决定自领扬州大总管，举兵推翻元朝，让天下百姓都过上富足安康的好日子！

三张告示一出，在城中引起轩然大波。

百姓们们对北门军印象极佳，又深恨孛罗不花和蒙古人压迫，个个拍手称快。

士绅富户们一早便受到沈千千和卞英邀请。大家聚在一起通了气，心中的不安也消除了不少。

不过也不是所有富户都受到邀请，蔡家便没有收到请帖。

蔡员外对此又悔又怒。

悔的是自己站错了队，怒的是沈千千借机报复自己。沈千千如今炙手可热，他们蔡家将来在江都的日子必定难过。

巳时左右，蔡恒出去打听消息回来，蔡员外急忙问：“你妹妹如何了？”

蔡恒倒是颇为镇定，慢慢走到椅子上坐下，说：“王府已被攻破，小妹和镇南王都被下了总管府大牢。”

蔡员外道：“能救出来吗？”

蔡恒摇了摇头：“总管府以前的官员全部被停职，只有孙弘一人保留。他一向和咱家不对路，只怕不会帮忙。”

蔡员外身子朝后一靠，长叹道：“这就叫一朝天子一朝臣，咱们在江都苦心经营这么久的关系网，瞬间化为乌有。”

蔡恒沉默了一会，道：“孩儿以为父亲不必太悲观。”

蔡员外深知儿子见事透彻，精神一振，道：“怎么说？”

“父亲担心的无非是沈千千打压我们家。然而据我所知，张阳泉治理城北时，从未帮助沈家或卞家欺压别人！”

蔡员外心中一动，道：“不错，我倒差点忽略了此事。”

蔡恒又道：“至于救小妹出狱，也不是没有机会，我预计朝廷很快会派大军来攻打江都。我们若能帮助守城立功，就有机会在张阳泉面前开口。”

蔡员外皱眉道：“你想让咱们全族都投靠张阳泉？”

蔡恒正色道：“父亲，咱们除了这条路外，别无选择！朝廷若是打下江都，必定屠城，可不会听咱们解释！”

蔡员外悚然一惊，呐呐道：“不错，不错，他们干的出来，徐州就被他们屠了！”

蔡恒道：“若论在江都的底蕴，别说沈千千，谁也比不上我们。我相信张阳泉一定有用得上我们的地方！”

蔡员外眸中闪过一道异芒，傲然道：“那是自然。无论他想在江都做什么，只要咱们家全力配合，都教他事半功倍！”

接下来几日，总管府上上下下，俱是一派忙碌。

张阳泉虽自领扬州大总管，然总管府下辖数十衙门。

有枢密分院、同知衙、司狱司、司农司、盐使司、织染提举司、人匠提举司、宝钞提举司、籍田署等。

将来要想安心打仗，少不得要梳理好后勤管理。

他任命郭念生为扬州副总管，总揽总管府一切内务，拜请孙弘继续担任同知，给郭念生打副手。

孙弘一开始颇有推托，后见张阳泉语气恳切，这才答应下来。

何太公又向他提了一个建议，建一座招贤馆，聘请江都诸多有名望的才学之士，挑选合适之人，在总管府任职。

张阳泉深以为然，为显敬贤之态，命人将镇南王府改为招贤馆。

秦记酒楼、秦记布庄和秦记瓷铺也都保留下来。酒楼瓷铺依然由杨荥、舒婷管理，布庄则换为徐嫂负责。

不过名字和招牌都改了，改为扬州大酒楼，扬州大布庄和扬州瓷器铺，都是公家产业。

这三个产业主要是为龙潭寨寨民提供就业岗位。

如今龙潭寨入主江都，寨民们便有了很多选择。留在山寨的人可以分山田，也可以进寨中的几个作坊做工，都有工钱。

想离开山寨的人既可以进村，也可以入城。

郭念生把江都数千村庄都划分为甲保镇，十户一保，十保一甲，十甲一镇。

入村的寨民都可以担任甲长或者镇长。入城的寨民则分配房屋，可以去酒楼、瓷铺和布庄做工，也可以自谋发展。

军事上，张阳泉设立江都军，自领大元帅，任秦苓君为总教习，名义上只负责训练士卒，实际上总揽一切军务。

又在鸡砀山北面建立马场，由秦苓思担任场主，负责马务的所有事项。

除开官员任命外，分田则是最为重要之事。

现下已是五月，城郊田地里的占田稻已快成熟。既打下江都，张阳泉自要让江都百姓们都种上高产的“绿银占”！

撇开稻谷产量，要想提高百姓种田积极性，分田到户是必不可少之事。

根据总管府账册记录，江都共有八千多顷良田，其中半数是官田，属于朝中官员勋爵所属。

这些田自然全部没收。剩下一半却都属于城中富户、世族所有。

每个朝代濒临灭亡，往往都是因百姓田地被占，降低社会生产力，活不下去了才造反。

只要百姓手中有田，天下基本上就不会乱。

然而百姓是弱势群体，根本守不住自己的田。

为防止这种情况，张阳泉决定采用后世的借田法，一文钱借一百年。

如此田产属于公家，民户也无权卖田，世家大族再如何巧取豪夺，也无法兼并百姓的田产。

如此一来，百姓们就永远有一条退路。

不过要想实施这种田法，就必须先把田产收为公有。

强行没收他人田产，总归不好听，张阳泉只好让人放出分田消息，希望这些人能够自觉一些，主动上交。

在分田消息放出的第一时间，蔡家最先到总管府，把他们家的两万亩良田全部献上，动作比沈千千和卞英还快。

有他们带头，其他富户、世族们也都很配合。

毕竟这是乱世，刀子可不认人，红巾军便打着摧富益贫的旗号，所以富户世族们都识相得很。

不过也不是所有人都配合，有一部分没落世族对此非常愤慨。

他们不事生产，全靠放田收租过活。田产一收，他们便无法生计。

这些人勾聚一团，抱团取暖，对外放出各种谣言，想要阻挠此事。

结果被蔡家得知后，转头就把这些人举报了。

郭念生亲自请这些人喝茶。

这些人也不敢再硬顶，每家献上一些粮食和钱示好。

接着，他们就委婉表示最近听到些流言蜚语，说总管府要没收每一家田产。大家心里都不踏实，胆小的都想搬离江都了！

这些人本想用这法子威胁总管府，结果郭念生根本不吃这一套，还说他们要离开的话，愿亲自送他们一程。

这些人无可奈何之下，只好悄悄卖田。

按理来说这个当口不会有人肯买田，结果出乎所有人预料，还真有人买，而且又是蔡家！

谁家卖田他们立刻就买下，掉头就献给总管府。

如此一来，别说张阳泉了，连秦苓君、郭念生等人也都对蔡家多了些好感。