刘政想了一下，说道：“我与子义不是很熟，当年只是与他同船而归，不过据我所知，他家中唯有寡母。子义为人孝母，若以其母之命，他应该会回青州。”

周兴微微点头：“看来只能如此了，不过此事不急，等回了黄县我再与主公说。”

太史慈在扬州，不管是跟刘繇还是跟孙策，要想让刘备一封书信就把他召回来根本不可能。

要想让他回来辅佐刘备，只能通过其母之命才行。

而且最好是在他降了孙策，刘繇又死之后会更容易。

如果太史慈还没被孙策擒住，那他此时应该正在丹阳山里自称丹阳太守，手里还有几千人的兵马，刘繇又在豫章，根本无法让他放弃那些兵马回来。

假如他降了孙策，刘繇又已死，此时只要他回了东莱，周兴就有信心说服他留下来辅佐刘备。

周兴派人去扬州探查情况，尤其是关于太史慈的消息。

几日后，斥候回报，说是管承带领人马到了北海的壮武县就停下不走了，看样子是要盘踞在壮武。

北海的壮武县与长广县相距有三百里，不算远但是也不近，离东莱的不其县却只有数十里，但周兴现在不想带兵去追剿。

管亥死了，让管承留在北海也好，以后想要进兵北海，就可以说是去剿灭管承。

很快，刘备有回信，同意让刘政统领一千兵马留守长广，让周兴和张飞领兵回黄县。

周兴对刘政嘱咐一番，给他一千兵马，留守在长广城里，然后和张飞一起带领三千兵马，赶回黄县。

行军数日，周兴和张飞带领兵马回到黄县。

刘备和关羽等人出城相迎。

周兴提前下马，迎向刘备。

刘备也带着众人快步迎来。

“军师辛苦了！如今东莱无贼，军师当居首功啊！”

刘备紧紧握着周兴又手，大喜道。

周兴应道：“主公，此次管亥被斩，乃张司马之功，兴不敢居首功！”

“哈哈哈，我真不敢想象，刘府君到东莱上任不足三月，而盘踞东莱多年的四大贼寇已灭其三，管承虽未能覆灭，却也迫其远走北海，不敢复归。贼灭而民能安，刘府君之仁德威名遍传东莱，如今已是人人皆知，众口皆碑啊！”

功曹李业开怀大笑，继续说道：“周军师之智谋亦是令人叹服，张司马黑脸将军的名号，还有关司马红脸将军的名号，更是令贼人闻之丧胆，远遁他郡！”

“李业代东莱百姓谢明府君之恩！”李业说着向刘备深鞠一躬。

他是东莱郡的功曹，是众吏之首，确实可以代表东莱之众。

刘备赶紧扶起，说道：“备既已身为东莱太守，便要护住东莱百姓，不使百姓受贼所害，此次除贼，皆赖众将士与诸位之功！”

黄县县令王修接着说道：“明府君过谦了，明府君心怀仁德，又有除贼安民之志，因而得众人追随相佐，众士皆愿舍命尽力。如今贼已尽除，民皆可安，东莱太平了！哈哈哈……”

“是啊，东莱太平了！！！”

李业紧接道，而跟随出城的众位郡吏县吏也都纷纷感叹。

他们都是东莱人，是真正从心底感到高兴。

刘备心中欢喜，满面笑容，尤其是看向周兴的眼神，更是充满了感激。

他心里明白，如果没有周兴，自己不可能到东莱，也不可能这么快就剿灭贼寇。

现在，自己能使一郡太平，

将来，自己就能使一州，甚至是使整个天下都太平！

刘备此时信心满满，望着面前的周兴和张飞，还有关羽和刘政等人，喜不自禁。

众人入城，回到太守府，刘备已令人备下酒宴，为周兴等人接风洗尘。

周兴同样欢喜，当听到那句“东莱太平了”的时候，心中感到无比自豪！

虽然剿灭贼寇不是他一人之功，但也是出了大力的，不过他也明白，现在的东莱，还不是真正的太平。

贼寇虽灭，辽东兵马却要来攻，要挡住辽东兵马，就要募兵练兵，将来还要夺占青州甚至打出青州，东莱的百姓可能还要苦一苦。

周兴尽兴而饮，结果喝醉了，一觉睡到第二日将近中午才醒。

一睁开眼，却看到大耳长臂的刘备站在床边，安安静静地看着他。

“军师，你醒了。”刘备面上微笑，轻声道。

“主公……”周兴赶紧起床。

刘备笑道：“哈哈，都怪益德，昨日竟把军师灌醉了。”

周兴这才想起来，昨日张飞频频向自己敬酒，就连一向不正眼看人的关羽也向自己敬酒，加上自己心中高兴，不知不觉就喝多了。

“主公找我，是有事吗？”

刘备笑笑：“也无事，军师先用饭再说。”

周兴现在是独身一人，起床洗漱后，又跟刘备一起用餐，二人才到议事厅坐下。

刘备一脸严肃道：“军师，据辽东传回来的消息，辽东太守公孙度正在召募兵马，可能下个月就要渡海来攻。”

对于这个消息，周兴并不意外，问道：“可知道公孙度有多少兵马来攻？”

“本来公孙度准备派遣五千兵马来攻，听说我们将东莱郡内之贼剿灭，他又再增募五千兵士，准备派遣一万兵马来攻。正因如此，他才会迟迟未至，否则早已渡海攻来。”

周兴说道：“他有许多是新募之士，一万兵马并不算多，又是渡海来攻，辽东兵并不足惧。有云长与益德在，我们又有六千兵马守城，要击退他们不难。主公，我们当前之急是要安抚郡中百姓，使离乡百姓归家，开荒复耕，同时招纳流民，进行屯田。”

“屯田？”

“不错，流民无田，让他们屯田耕种，则其有粮可食，我们也可有粮养兵。”

刘备仔细一想，觉得这是一个好办法。

外州外郡的百姓如果逃难来了东莱，没有田地便难以生存，如果有官田给他们耕种，再收取田税，那他们能得到粮食，自己也可以收到税粮，用来养兵。

“还有，”周兴又说道，“屯田可分为军屯和民屯，军屯由军士耕种，农时种田，闲时练兵，如此我们可有一支备战之军。民屯则由百姓耕种， 我们提供种粮和耕具，百姓出力即可。”

周兴继续说道：“管统在时，田税收至十比一，甚至是五比一，又有贼寇劫掠，百姓因此无奈逃离家乡。我们可以先按十五比一收取田税，以后若是粮食足用，则可降至三十比一，减轻百姓负担。”

“另外，如今口赋自一岁起征，百姓或生子而杀，或聚众抗赋而化身为贼，避居山里，此乃乱源之一。主公可免去口赋和更赋，算赋提至二十岁起征，每算降为百钱，如此则民心必归！东莱必兴！”

口赋一般是由七岁起至十四岁征收，每人二十钱，汉武帝时因为用兵耗费巨大，改由三岁起征，每人二十三钱。到了汉末时天下大乱，州郡自据，很多地方更是由一岁起征，就是说生下来满岁就要交二十钱的人头税。

《零陵先贤传》有记载：郑产，泉陵人，为白土啬夫。汉末，产子一岁，辄出口钱，民多不举。产乃敕民勿得杀子，口钱自当代出。因名其乡曰更生乡。

更赋是本该到边地服兵役，但是人可以不用去，交三百钱就行。

算赋是由十五岁起至五十六岁征收，每人一百二十钱。

刘备惊异地看着周兴，没想到军师这么年轻，以前又是个游侠，想到的东西却这么多。

同时他也大为惊喜，说道：“军师所言，正如吾意，百姓正是不堪税赋之重而化身为贼，若减赋税，百姓必安！百姓归乡，人多而田广，税赋虽轻，我们所得钱粮亦可足用。军师为民之心与我相合，哈哈哈……我得军师，乃天赐也！”