王崇古的提醒是非常及时的。

因为大明朝刚刚发行了一千万银的特别国债，专门用于绥远驰道和绥远矿业的投资开发，因为绥远新立，地方人事结构简单，卧马岗、胜州煤山碱池，都是工部的控制范围之内，属于直接隶属于朝廷的特区，和地方关系不大。

如果掏空府库演化成掏空国帑，那大明国朝就彻底什么都做不了了，这是很有可能发生的，而且即便是掏空府库，也是不能接受的。

随着绥远的建制逐渐完善，绥远地区的城池开始建设，用层层转包创造不该存在的债务，而后这笔债务再在有心人的驱使下，不停的转移到债权人模糊的地步，最后一鱼两吃，大明国帑就是有再多的银子砸进绥远也看不见水花。

而且最为恐怖的就是大明用尽了各种办法削弱草原，用了十年的时间步步征伐，又以海量的白银投入，最终得到了一个一地鸡毛的绥远，残忍的朘剥最终导致民心向背，大明在绥远的统治岌岌可危，就如同在腹心之上划出了一个巨大的血槽，血流不止，只能放弃。

十年心血，无数人的奉献，那些死在草原上的墩台远侯、征伐中死在征战中的军兵、垦荒时死在野兽和流寇手中的农夫，他们的血，全都白流了。

这种事会发生在绥远，会发生在辽东，会发生在甘肃，会发生在吕宋，这种事也曾经发生在交趾十三司。

所以即便是掏空府库，朱翊钧作为皇帝也不能接受，尤其是这些新开辟的郡县之地。

朱翊钧相信，王崇古其实早就想说，但是之前是碍于面子，不肯承认之前自己是个奸臣佞臣，后来直面自己后，又犹豫这么做的代价，反反复复的权衡了许久许久，才在海瑞登门的时候，脑子一热，选择了和盘托出，更是在皇帝面前，将整个过程补全。

杨博说王崇古易怒，就是说他很容易情绪化，某个时间，脑子一热就会做些什么，显然，海瑞的登门拜访，让王崇古说不出拒绝二字，既然要做，那就做到底，做到完美。

这是自绝于天下百官的行径，如果不是情绪激动的情况下，对于王崇古而言，很难做到这种地步。

现在王崇古提出了造一个九层琉璃塔为李太后祝寿，实际上是为了推动烧玻璃的实践，更有可能是弄个小项目，让一些对王崇古十分不满的嫡系，去里面分一杯羹。

一千五百万银的绥远投资，甘肃、辽东，这些地方都有可能成为一鱼两吃的重灾区。

相比较之下，让王崇古弄个琉璃塔给嫡系们分赃，维护下组织度，其实王次辅的要求并不过分。

朱翊钧本来是这么认为的。

“还是由工兵团营负责营造啊，要拉动规模才能技术进步，我们一旦建好了这座琉璃塔，一定会成为京师最闪亮的建筑，到那一天！整个京师、整个天下、整个世界都会知道大明有这么一座琉璃塔！到那一天，所有人都知道玻璃的好处！到那时，玻璃的推广，就变的简单了。”

“有了需求才能催生供应，才能让制作玻璃规模化！”王崇古和王国光据理力争。

张居正喝着茶水，继续做那个装糊涂的师爷，他其实也在判断王崇古的目的，本来以为是给晋党的嫡系分点银子，但看来看去，好像不是。

工兵团营和晋党的士大夫并不重合，甚至可以断言，这是两个完全没有任何交集并且有利益冲突的集体。

大明工兵团营主要是穷民苦力的游堕户组成，在家乡因为天灾人祸破产后，带着最后一点干粮来到了京师，求一条活路投入了工兵团营之中，而提领工兵团营的都是京营伤老退役的锐卒。

而士大夫本身就和乡贤缙绅高度重合，是朘剥穷民苦力的刽子手，而士大夫又在朝中鼓噪兴文匽武之风，一直到戚帅讨伐板升收复绥远之后，仍然充斥着噪音。

王崇古，已经完全抛弃了晋党，他连一百二十万银的奇观修建，这么点蚊子腿的肉，都不肯给晋党了。

那么晋党该怎么办？重新选一个党魁对王崇古展开清算？

王崇古可不是那么好对付的，首先以工兵团营、官厂团造为核心的工党，实力并不虚弱。

即便是没有结党，如绥远总督潘季驯、礼部右侍郎沈鲤（治水）、山东河南总督凌云翼、工部的汪道昆、松江巡抚申时行，这些不是工党的人但都督办大工鼎建设和官厂，如果有人要对王崇古做什么，无论是诬陷还是各种古怪的攻讦，他们也不会坐视不理。

关键是王崇古本人并不好对付，他还有圣眷。

“次辅的意思是，要给工兵团营去做吗？”张居正平平淡淡的询问，似乎问一个不是很关切的问题一样。

王崇古立刻回答道：“不然呢，层层扑卖下去，恐怕死的时候，也见不到完工了！别说把这琉璃塔当成招牌进行宣传，推进玻璃的销量了，到时候建不成，太后问起来，外廷人人蒙羞。”

技术进步奖的最后波纹已经被陛下给拿走了，现在王崇古心心念念的就是再留下点什么。

南衙大报恩寺琉璃塔建成近两百年了依旧坚挺，王崇古希望这个北衙的琉璃塔，和南衙的琉璃塔一样，成为大明的名片，成为天朝上国的标志，成为他王崇古最后的波纹。

张居正想了想说道：“那建吧。”

“钱从哪里来？！”王国光一听首辅次辅都同意了，人直接怒了，说得好听，银子呢！

朱翊钧听明白了这是办正事，也知道自己误会王崇古了，他笑着说道：“今年的金花银，用于这个琉璃塔好了。”

钱从内帑来，朱翊钧选择了爆金币。

其实李太后的并不是很喜欢乱花钱，皇帝和潞王大婚用的假货滥竽充数，李太后都同意了，这些年唯一奢靡的还是那个三十万银的佛塔，当时主少国疑，急需要做点什么来彰显皇威。

三十万银，不算少了，五分之三个隆庆皇陵了。

之所以当时要让王崇古建佛塔就是为了让天下人看的，晋党党魁献媚，俯首称臣，主少国疑的时候最重要的是就是保持皇位的稳固，不出现乱子。

但现在让李太后花这么多钱，她是不乐意的，即便说王崇古有一万个合理的理由，那李太后也很难直接答应。

朱翊钧打算去试试看，要是答应也就答应了，不答应就换个名义好了。

“内帑是不是没钱了？”王国光看向了冯保眉头紧皱的问道。

“有，管好你们国帑，别被人给掏空了都不知道。”冯保简单而有力的回答了这个问题，一个有字，内帑说的底气十足。

去年一年，内帑除去商税分成之外，皇庄共盈利120万银，再加上商税分成的1270万银，内帑真正的富可敌国，即便是拆借出去了700万银，依旧有500万银的存银，如果再加上长崎总督府寄存在皇帝这里的298万银，内帑完全可以独资建设京开驰道。

当然这298万银是长崎总督府的府银，朱翊钧不打算动用，按照长崎总督府的意思，这笔银子是给皇帝的贺礼，吕宋总督府去年一年搞了1500万斤的铜入大明，就他吕宋总督府忠诚，长崎总督府不忠诚吗？

但朱翊钧依旧把这笔银子留下，当成了存款，如果长崎方面仍然坚持要当成贺礼，朱翊钧就会将这笔银子纳入开海投资之中，一体分红。

相比较需要到内帑要饭的国帑，内帑富得流油，这和供养有关，国帑养着整个大明朝，方方面面都要钱，一里驰道就9800银，长达千里的驰道，就是千万银的支出，而内帑养的是范围就只在禁苑了。

所以，国帑要的饭，没有利息，所以，朱翊钧在主动爆金币，除了那700万银子的京开驰道投资之外，还有120万银的北衙琉璃塔。

这都是为了大明。

大明现在的分配显然是不合理的，商税上内帑和国帑对半分成，而内帑还有120万银的金花银，再加上皇庄，内帑的收益占据了大明财政收入的近一半，但却不需要承担任何的义务，这是不对等的。

但这个分配比例，张居正不赞成更改，他现在变得越发保守，这些银子在陛下手里，也好过在国帑被人各种手段掏空了要强得多。

朱翊钧也不打算改变这种分配模式，反正他死后，这种皇帝吃一半的分配模式，总归是会有人去纠正的，在这方面，朱翊钧对大明的文臣们很有信心。

琉璃塔要建，这是皇帝的意志，国帑没钱，资出内帑也要建，奇观有的时候也是有些用处的，作为标志性的建筑物，会成为一个广而告之的名片，大明的玻璃产业，可以得到长足的发展。

透明的玻璃器皿，可以制作光学仪器，也可以制作化学仪器，能够更加直观透彻的探索人类未知的边界。

张居正拿着一本奏疏，笑着说道：“如果米袋子漏了一个洞，为了让这个米袋子仍然鼓起来，通常有两种办法，一种是不断的往里面加米，当加的量大于漏掉的量，这个时候，我们米袋子就鼓起来了，第二种办法就是想办法把这个洞堵起来。”

“海总宪把这个洞补起来了，这里要诚挚的感谢王次辅在政策完善中的积极建言，明道若昧，进道若退，夷道若类。”

张居正最后一句话出自《老子》，意思是有道之人很有智慧，但这种智慧往往被人视为愚蠢；有道之人在前行的路上，总是在准备后路而不是一味的向前；有道之人走在平坦的道路上，仍然会察觉出其中的缺陷；

毫无疑问，大明现在一片鲜花锦簇，但有道之人在修修补补，才有了繁荣。

“其实还有一种办法，那就是往袋子里加稻草，这样米袋子，看起来也是鼓起来的。”王崇古极为平淡的说道。

他其实完全可以化身为歌功颂德的谄臣，而不是积极谏言，他跟海瑞说的那些，在贱儒看来多少有点没事找事，新政已经有了许多的成果，大明已经恢复了许多的活力，何必呢？ 往破了一个大洞的袋子里放稻草也是一种做法。

大家都蒙上眼睛，晃动身体也能假装列车在前进。

“有道理！”朱翊钧笑着说道，王崇古讲了个大明笑话。

廷议通过了海瑞的鼎建大工反腐细则，两个严厉禁止，禁止层层扑卖和债务转移，非要做，那就要乞求老天爷保佑，不要出事，否则谁出事都要担责，在这个瓜蔓连坐盛行的年代里，朝廷三令五申严厉禁止仍然要做，那就是在考验九族的羁绊了。

皇帝是大明的第一责任人，在亡国的时候，会冠以亡国之君的名号，责任大，担子大，权力就大。

大明新政如火如荼，廷议的内容自然比万历初年的朝堂狗斗要繁杂的多，户部奏闻了各地普查丁口的进度，除新三省，绥远、辽东、甘肃之外，其他省份都可以在万历十一年彻底完成，普查丁口，都会伴随着废除贱奴籍，这方面会稍微滞后一些；

工部奏闻了驰道的建设进度，胜州卧马岗的开矿进展，还有河南山东营造官冶煤钢联营，遇到的困难还是老问题，人手不够。主要还是人才方面的短缺，每一个官厂都要一个大师傅，但大师傅的数量是有限的，工部奏闻就六个字，规模，规模，还是规模！

而吏部、都察院开展了春雷行动，对去年冬天户部查到的多个账目问题，进行了问责，又有数十名官员在考成法和反腐的大棒面前倒下了，这一次郭有章去爪哇，路上有伴儿了，只不过到了爪哇，他们估计相处不会太愉快；

刑部主要是汇报了剿匪事宜，是和兵部的巡检司联合行动，巡检司包括了陆防巡检司和海防巡检司，大面积的剿匪，在大明各地展开，剿抚并用，主要是为了更好的营商环境，遍地匪患的商路上，是不会有商队经过的，丝绸之路的衰弱和沿途匪患过于严重有关；

礼部则则是上奏了新一卷修好的大明会典，总裁张居正已经看过，并且写好了长长的浮票，新一卷的大明会典写的是《纲宪事类》，相比较嘉靖本大明会典，万历年间增设了对于都察院御史的限制，明确规定了要有地方履职经验，三年以上，才能担任，最大限度的减少贱儒的生存空间；

对于打击贱儒，礼部不余遗力，重拳出击，就连名声很好的沈鲤，也是如此。

有些人的名望是刷出来的，有些人的名望是真的，海瑞和沈鲤都是不畏权贵，一个抬棺上谏，一个在座师盛行的年代里，不肯同流合污，对于大明贱儒实在是太多的现状，沈鲤也在重拳出击。

因为贱儒，大明皇帝在皇家理工学院这个大事中，没有抛弃万士和，而是抛弃了礼部，让礼部上下都对贱儒恨到咬牙切齿的地步。

兵部和大明武勋之首的奉国公，联合奏闻了关于西南战事的一些进展，莽应里的东吁已经完全处于了被动当中，黔国公沐昌祚、四川总兵刘綎摁着莽应里的脑袋打，之前因为信任生苗熟苗导致的漏洞，已经全部堵上，而现在西南战事进入了新的阶段，以战代练，既是战争也是练兵，西南地面在尺进寸取，一点点的推进。

之所以缓慢推进，就是吸取了当年的教训。

奉国公戚继光坐直了身子说道：“正统年间，四征麓川，后三次都是由王骥率领京营锐卒，而后地方卫军配合，动辄十数万大军，到了地方，人吃马嚼，都是银子和粮食，粮饷需要转运大半个天下，才能抵达云南。”

“每一次都是快进快出，快速攻灭其都城，然后达成盟约鸣金收兵，我戚某人，转战南北数十年，从未见过快进快出，能灭其苗裔的，能结束战争的，但我没去过西南，现在也不是正统年间，实在是不好妄下断言，但，快进快出，的确解决不了问题。”

兵部尚书曾省吾立刻说道：“天下兵势大抵是相同的，快进快出看似是逼迫其俯首称臣，但未曾去其根基，就如同野草烧不尽，春风吹又生，一谈某战攻伐，就谈速胜，速胜从来不是胜。”

“不就是养寇自重吗？王骥带领京营前往，打了十年，打成那般糜烂的局面，就是最典型的弛防徇敌，养寇自重。”王崇古十分肯定的说道，他敢下这个断言，因为，他就是这么干的！

养寇自重最典型的特征，就是能彻底消灭敌人的时候不消灭，反而以各种名义立下协约，看似大获全胜，却颗粒无收，而后蛮夷索赏不成，悍然撕毁条约，继续攻伐，重复的戏码重复上演，弛防徇敌的那些人，一点点的获得更大的权力，最终从养寇自重到拥兵自重，朝廷处置投鼠忌器。

王崇古对这套流程可太熟悉了。

王崇古想了想说道：“大明和北虏打了多少年？就从俺答汗入寇算起，嘉靖二十九年，到万历九年才彻底结束，平倭打了多少年？戚帅战无不胜攻无不克，从山东打到了广州，南衙、浙江、福建，转战数千里之遥，从嘉靖二十九年朱纨自杀算起，一直到万历二年国姓正茂领兵彻底消灭电白港倭寇结束。”

“速胜？哪来的速胜？从矛盾说的角度去看，当矛盾激化到了一定地步才会发生战争，这是矛盾最激烈的状态，想要达到冲和的状态需要时间，需要矛盾激烈冲突中达成一致。他王骥带的是天兵天将，攻伐以月计算？”

王崇古能想到的速胜，只有英国公张辅攻伐安南，但英国公亲自去了两次才平定，成祖文皇帝走后，大明立刻丢了安南，而安南的丢失，让辅国大臣英国公张辅在朝堂上处处被动，正统年间，张辅甚至不能上朝，明英宗朱祁镇，没有接受过任何军事教育。

大明是古典军事帝国，一个皇帝可以不知兵，但对兵凶战危没有丝毫了解的皇帝，对大明是多么可怕的灾难。

速胜不是胜，速胜多数都是养寇自重。

“所以还是太祖高皇帝的尺进寸取好啊。”保守派的曾省吾，又在念叨祖宗成法了。

朱元璋的尺进存取，就是进攻一百里，却只取三十里，剩下这七十里地方就是军事缓冲区，而这个缓冲区就是战区，人为的制造一个无人区，这个时候，这七十里土地，彻底变成了无主之地，而后大明再进行开拓。

这就是洪武年间的战法，效果就是开辟了大明朝，而且传了近三百年。

李成梁在辽东也用的这种战法，每年都要进攻，人为的制造无人区，而后再缓缓前进的占领，彻底扫除统治的障碍。

现在西南有样学样，慢慢打，一点点的磨，缓缓恢复攻伐能力的同时，一点点的蚕食，最起码让对方数十年内没有作妖的能力。

更加准确的说，现在西南战事进入了拼血条的阶段，大明打算用一眼看不到头的血条，生生将东吁磨到抵抗意志彻底消散为止。

“旧港总督府的牙兵，给东吁造成了极大的困扰。”曾省吾说起了旧港总督府对东吁的进攻，大致可以总结为东吁、红毛番一起打。

果阿总督府和东吁抱团取暖，鹰扬侯张元勋四处出击，始终让果阿总督府和东吁处于胆战心惊的状态，持续不断的打击敌人的士气。

朱翊钧看完了详细的军报说道：“莽应里挨了几巴掌，现在应该清醒了许多，过不久，他估计就该跟大明议和了，朕不通军务，但前线的东吁军已经有了溃营的征兆，刘綎突入一百里深处，敌人望风而逃，缴获了十七头大象。”

象兵是东吁的特色兵种，象兵的优点和缺点都十分的明显。

优点就是体型庞大，既可以用来做运输的工具，也可以用来作战，尤其是两军对垒的时候，象兵的破阵能力极其强悍，而缺点就是笨重，行动缓慢，庞大的体型遇到训练有素的军队，远程的箭矢和火器，都会对象兵造成极大的伤害，大象一旦受伤开始狂暴，直接无差别输出。

象兵虐菜，那自然是一等一的强，但面对强者，就显得非常呆板了。

朱翊钧不通军务，但大明军如入无人之境一样俘虏了十七头大象，对方望风而逃，已经很说明问题了。

敌人的士气已经完全崩了，这个时候投降就变得顺理成章，莽应里结结实实挨了几个大逼斗，再不清醒，就该有人帮他清醒清醒了。

张居正思索了片刻说道：“陛下，不能接受他的投降，是他想投降就能投降的吗？战争从来不是他想开启就开启，想结束就结束的，如果此时接受了他的投降，那西南诸国，老挝、安南、暹罗，都会有样学样，反正挑衅大明也不会付出什么过分惨痛的代价，为何不试试？”

“这对大明海贸是巨大的伤害，唯独将其打疼了，打死了，才能宣威西洋，让西洋诸国不敢为难我大明的商船。”

“臣亦是如此认为，大明还能打得动，西南仍然没有粮饷告急。”曾省吾赞同了张居正的说法，莽应里想投降就能投降？大明是青楼女子吗？你东吁想来就来想走就走？

朱翊钧看向了戚继光问道：“戚帅以为呢？”

“臣以为兵凶战危，只要是打仗，就有输的可能。”戚继光眉头紧蹙的说道：“但目前来看，大明也不是说一定能大获全胜，但东吁一定会输，所以暂时不同意议和，也要看黔国公和四川总兵的意见。”

“如果前线认为要议和，那就议和。”

仗是前线打的，具体是否继续进攻，是否议和，前线应该有更大的权重，而不是朝堂庙算，因为打败仗要付出极为沉重的代价。

戚继光认为要听前线指挥的意见，他们的权重更大，从目前的态势来看，大明占据了绝对优势。

军报并没有隐瞒。

岳凤的七万强兵差点打到大理，初期战局不利，黔国公府也没有隐瞒的意思，瞒也瞒不住，前线是军将、文官和宦官三方节制。

胜则得寸进尺，败则总结经验，这就是戚继光的意见。

“再看看吧。”朱翊钧总结性的说道，毕竟莽应里还没有投降，就是提前商议而已。

“黎牙实翻译了逍遥逸闻里的自由说，也包括最近那期。”礼部尚书万士和一脸绷不住的说道：“他询问鸿胪寺少卿高启愚的意见，高启愚的意见是，不要翻译。”

“嗯，还是不要翻译的好，费利佩和他的西班牙还没到走投无路的时候，这种大缺大德的东西，还是不要翻译的好。”朱翊钧立刻说道。

这东西是会反噬的，要输出也是输出矛盾说生产图说公私论阶级论等思辨产物，这种封建+官僚+军阀三座大山的制度，连周天子看了都眼前一黑，哪怕是搞点分封制呢！

真的输出这东西，大明的脸都丢尽了。