回到市里，王成做了重要总结。

“大家好，本世纪初的新型农村合作医疗，到近十年分级诊疗政策的落地，让基层百姓、让农村的老人有钱看病、看好病，这条路，走得并不容易。如今分级诊疗推动优质医疗资源不断下沉，看到了无数医疗斗士斗志满满。所有人都坚信，分级诊疗政策一定会按时落地。”

“我看了这么多所谓的分级诊疗制度的就诊的比率，我认为是有问题的。大家都是基层成长起来的干部，不要跟我说你们不了解基层！哪怕就是在城市，那很多干部其实之前也是从城市的基层中成长起来的；有什么事？有哪些问题很多人是一清二楚的。无需再多说；我说多了那些车轱辘话，我都觉得我自己在太唠叨了，我希望大家能够真正的重视起这件事情，不要总觉得无所谓，为啥体制内的个别工作效率低？内耗，就是内耗，把很多正经工作消耗在无所谓的内耗之中了；还自认为这就是所谓的精髓。”

王成说这句话，现场没有人敢交头接耳，都在认真的记录着会议内容。

大伟时不时点头，时不时看着参会的大家；他想看一看现场哪些人是真的听进去了？哪些人只是听听而已。

大伟也喜欢研究心理学。

他发现有个别干部表面上十分受用这些话，但实际上的微表情里出卖了他们，他们的微表情里显示着他们很讨厌这些话。

他笑了笑，然后拿起笔，开始画起了这些人的画像。

却不曾想，市委书记坐在他旁边瞄到了。

市委书记很震撼：还没有想到一个正厅级的帝都领导竟然开会画这种无聊的画，而且看这个样子画的还是某个人，他觉得大伟应该是以开会的某个人的蓝本来写的，他心想，好在他不敢画我、不然多尴尬。

大伟一边换，一边时不时抬头看看。

因为大伟毕竟不是专业的，所以他画出来显得有点抽象。

…

接下来轮到分管的副市长汇报具体情况了，虽然说实话已经没有汇报的必要了，但毕竟要上新闻，显然，该有的程序还是要有。

“分级诊疗制度是坚持创新驱动、推进公立医院高质量发展的重要举措。这段时间，全市努力提升自身实力，积极扩大分级诊疗制度的建设范围，在推动医疗领域建设、落实优质医疗资源下沉、深化分级诊疗制度高质量内涵建设、促进双向转诊落地见效等方面作出了有益的探索与实践。医院将秉持“合作、共赢、创新、发展”的宗旨，持续加强各单位间的合作交流。现在成果斐然，”

“安州市历来是道南省经济社会发展改革的第一方阵，好几次改革都在前头先锋领域，安州市的卫生事业也是道南省这么多县市卫生管理改革发展的排头羊、领头兵。特别是在分级诊疗制度改革期间，如何建立与当地经济社会发展相适应、相吻合的新型的以人民健康为中心的整合型医疗服务体系，安州市做出了积极的有益的富有成效的探索。”

“安州市财政局以破解群众看病就医“烦心事”为出发点，大力支持“卫生强基”建设，推进实施总投资逾90亿元的56个卫生基建项目，保障28个有关分级诊疗制度项目建成投用，切实提高临床诊疗水平和基层医疗服务能力，着力构建上下贯通、联动提升的医疗健康服务格局，加快实现城乡“病有良医”。改革后，实现就诊率92.9%，基层就诊率78.1%，群众就医满意度达97.8%。”

“我们还准备安排财政资金逾50亿元，分批启动、分步推进基层医疗卫生机构业务用房改造提升行动，实现每个镇街建有一所标准化的公立卫生院，基层医疗机构业务用房达标率100%，目前已竣工投用9家、年内将竣工9家、另有在建6家，安排能力建设经费2500万元，以指挥中心为核心，加快推动急救资源下沉至村卫生室，支持构建配置更优、质效更佳、流程更畅的“多程序联动”的急救体系。”

王成立马不高兴了，他嘴角动了动，但到底是忍住了，随后继续听着汇报。

汇报结束之后，王成和大家告别，他还要带着考察调研组一行直接回安昌了。还要在省里开一个成果分享会？

王成说：“我们今天过来，是想要了解真实情况，只有这情况我们才知道分级诊疗制度的真正意义；你们想一想，如果谁都说政策好，那这个政策肯定就要实施下去；但如果真实情况是另外一种景象，那该怎么办呢？要对人民负责，不然为什么选一个地方做试验？那为什么不直接上线了。”

“有的时候你们不要糊弄，我们说好的试验，是为了探讨政策，不是为了直接执行政策，你们不要理解错意思了；探讨的意思是这个政策有可能有问题，好与不好在于实施后的验证。而实施这个政策是不管这个政策是好坏？其已经落档了，落地了，大家严格的按照这个程序来。不能混淆这个概念，如果混淆了这个概念，那这个实验就没有意义了，那选取安州作为分级质量指数的实验，也就没有意义了，你们要真刀真枪的干，其实这也花不了你们多少时间。不要总觉得说麻烦，这种工作你们只要督促一下就可以了。所以我觉得你们要改变一下自己的工作态度和工作原则，明白吗？我多的不说了，说多了你们也烦，你们都是有自己想法的领导干部，好自为之吧。”

说完，王成坐上了车和大家一起离开。

这回安昌的路上，大伟笑着给王成看他笔记本里画的人物形象，王成没忍住笑，因为画的太抽象了。

“这就是市委书记。”

“啊哈，画的的是他呀？”

“是啊，我画的他，但他估计不晓得，他一直瞄我的画，他要知道我画的是他？估计要…”