“欧阳厂长，如果说你们是企业的内科医生。我就是乌山汽车集团的外科医生。”周世杰就笑着说，“你们去搞出来一块优良资产，把负债的部分剥离出去，我来负责包装到美国上市。搞来钱，你造车，咱们携起手来，一定能再创辉煌。”

“好，周先生，要的就是您这句话。”欧阳和一拍大腿，很是兴奋，“只是我有个条件，那就是我们乌山汽车厂必须控股。”

周世杰的眉头就皱起来了，这也是自己最担心的事情。尽管赵政策在半年前就和周世杰说过，周世杰的亚太财务集团想要控股，基本上是不可能的。可是，周世杰还是有些不甘心！

不过，周世杰也非常理解国企老总不能再合资当中失权的新林，尤其是在汽车整车制造这么一个事关地方巨大利益的行业里合资，更要找准外资所处的位置。

周世杰明白这里面的进退，就哈哈一笑：“我刚才不是说了嘛，欧阳老总造车。我来搞钱，控股权交给你，我要求占百分之四十九的股份。放心吧，国有资产一分钱也流失不了，只能保值增值。”

“呵呵，我们乌山汽车厂总算是看见希望了。不走出去，怎么也无法国际化。”欧阳和就呵呵笑着说。

“你们也先别高兴得太早。”乔雪丽嫣然一笑，提醒道，“这事情还不知道省里和国家是什么态度，毕竟在国内是第一次。”

“只要赵书记能够支持我们去美国上市，我就有信心。”周世杰呵呵一笑，信心十足地说。

欧阳和却是微微一愣，这个周世杰哪里来的信心？要知道这种事情，也不光是市委书记赵政策说了就能够算数的。不过，在这个场合，欧阳和自然不会是什么，而是微笑着点头附和。

几家欢喜几家愁。

乌山汽车集团即将剥离掉不良资产，将百分之四十九的股份出让给港商的消息一公布，随即在黑乌市经济特区里引起了轩然大*。

汽车厂里的工人们听所集团公司要改制，搞股份制，可能有大批工人要下岗，群情激奋，大有一触即发，群访闹事的态势。

黑乌市人大主任罗建得知这个消息后，带领了部分人大代表视察了乌山汽车集团。视察完毕后，罗建忧心忡忡，他首先想到的维护好黑乌市来之不易的稳定局面。没有稳定，黑乌市经济特区的改革开放大业就是一句空话。

罗建很快就找到了赵政策的市委书记办公室，并且提醒赵政策：振兴汽车产业必须靠脚踏实地的技术创新和机制创新，靠空手套白狼的所谓资本运作专家，其结果只能是肥水淋了外人田，目前国有资产大量流失已经是国有企业改革中凸显的一个黑洞。

有意思的是，与此同时，常务副市长高风也找到了市长冯文丘，递交了一份自己亲自起草的文章《解放思想，论国营企业的改制》，痛陈这些年国企改革由于不敢为天下先而雷声大雨点小的墨守成规，不敢越雷池的思维，建议国有企业的改革必须解放思想，要有杀出一条血路的胆识和气魄，敢为天下先，放开手脚，勇于创新，大胆探索。

闻其弦而知其意，冯文丘自然知道高风就是为了汽车厂的事情而来，有些头疼。

“你对乌山汽车厂的改制怎么看？”冯文丘只好问道。

“去美国上市我认为很好，这是在为特区的改革开放放国际卫星。是特区装备制造业走向国际化的破冰之旅。”高风毫不犹豫，非常兴奋地说，“市长，我们市政府可要极力促成这个事情。”

“事情有些麻烦啊。”冯文丘叹了一口气，“解放思想是深化国企改革的动力源泉，但是解放思想也要处理好改革，发展与稳定之间的关系啊。”

“市长，您的意思是？”高风皱了皱眉头，试探着问道。

“听说汽车厂有不少职工群情激奋，大有一触即发，群访闹事的苗头。”冯文丘苦笑着说，“搞不好就要出大事情啊。”

“市长，虽然说稳定压倒一切，但不去解决矛盾，矛盾最后就会压倒稳定啊。”高风就正色说道，“现在就是破冰的时候，不能再墨守成规了。汽车厂都已经频临破产，这样下去迟早要完蛋。与其被动等待矛盾产生，倒不如主动去解决矛盾。”

可不管高风如何说，冯文丘就是不肯表态，高风也拿他没有办法。

等到高风打电话和赵政策一说，赵政策就乐了，知道冯文丘只不过是无为而治，不想去碰这种意识形态的东西。这也符合冯文丘一贯的作风，不足为奇。

赵政策第二天就召开了专门的市委常委会议，就围绕乌山汽车厂的改制问题展开。

人大主任罗建的发言倒是有理有条，只是声音有些尖，让赵政策有些不适应。

“同志们，我们黑乌经济特区刚刚成立不久。可以说是百废待兴。”罗建脸上的表情很是严肃，“很多工作都还没有理清头绪，要是贸然来这么个大动作，我担心我们新成立的经济特区折腾不起啊。还是那句老话，没有稳定就没有发展，稳定压倒一切。我担心汽车厂的这次改制可能成为黑乌市国有资产流失的导火索，不仅会带来连锁反应，还会造成大批工人下岗，给刚刚成立的经济特区带来的新的不稳定因素。”

赵政策禁不住皱了皱眉头，看来这个罗主任室铁了心要阻止汽车厂的改制。

一见赵政策皱起了眉头，高风马上会意地接过了话题：“罗建同志，乌山汽车厂已经到了破产倒闭的边缘，早就资不抵债了，还谈什么国有资产的流失？现在是死马当做活马医治。发面需要酵母，而酵母现在哪里呢？一句话，关于资本运作，我们都是这方面的门外汉。香港亚太财务集团已经成功地使好几个国营企业起死回生。这些企业在香港，新加坡等地上市后，融到大笔资金，资金是国营企业的血液啊，有了血液，乌山汽车厂的循环系统才能畅通，才能摆脱恶性循环。走出一条新的道路来。“

“高风同志。”罗建就像被人踩住了尾巴，差点跳了起来，高声说道，“资本不是财富本身，把自己的资金循环窒息后，又直往外商来给我们输血。别忘了天下没有免费的午餐，更不会平白无故掉下馅饼来。”

“这话有道理。”刚从省组织部空降到黑乌经济特区任职市委副书记的邱风云沉声说道，“我也担心汽车厂一旦大批工人下岗，会引起连锁反应。再说那个叫周世杰的港商不会不知道汽车厂目前的困难，那么他为什么还要盒子？我想他无非看上了汽车厂良好的工业基础，利用资本运作的方式盘活资本是好事。关键是盘活的是百分之五十一的国有资本，还有百分之四十九的港商资本？”

一看有人支持自己，罗建就更加来劲了：“到美国上市谈何容易，美国有很多苛刻的法案，都是横亘在我们国企与华尔街之间的壁垒。要上市也可以香港上市嘛，再说深圳现在不也在尝试着发行股票与债券，我们可以借鉴一下。我看这是个很严重的问题，这个周世杰又空手套白狼的嫌疑。最终的结果很有可能是在美国上市是假，国有资产流进他的腰包是真，倒霉的是那些下岗工人，一旦这些工人失控群访闹事，中央和省委都得打我们的板子，所以我建议这个事情要慎之又慎，阻止这场谈判。”

赵政策就听不下去了，这些人别的本事没有，成事不足，败事有余。

“省委几个主要领导都曾经和我讨论过如何克服求稳怕乱的思想，都认为求稳怕乱已经成为改革路上的绊脚石。”赵政策马上沉声说道，“我不是说稳定不重要，处理好改革，发展和稳定的关系至关重要，问题的关键是我们需要什么样的稳定，是国泰民强的真稳定，还是不管什么性质的矛盾都盖着捂着，人民内部有点冲突矛盾，就唯恐天斗要塌下来了，人为的把老百姓利益上的诉求政治化，甚至意识形态化？在利益时代，利益矛盾，利益冲突，利益博弈是一种正常的社会现象，稳定不是要求我们草木皆兵，不稳定也不是洪水猛兽。”

赵政策这一开口，语气就有些重了，简直是把罗建和邱风云的话给一棒子打死，让这两个人的脸色都有些难看。可他们还是第一次和赵政策这个一把手打交道，有些摸不准。都不敢马上反驳。

“我个人认为问题的关键是要想办法建立一系列让人民群众个充分享受表达权的机制，不解决不同群体表达权和权力均衡的问题，利益关系就理不顺，就会为稳定而稳定，改革就会畏首畏尾。”赵政策眼神在常委们的脸上一一扫过，继续说道，“就拿乌山汽车厂来说，这些年错过了多少次建立现代企业制度的良机。”

赵政策越说越气愤，声音很快就提高了，手指头也在办公桌上面轻轻敲着：“我们不少同志都担心这个周世杰与汽车厂的合作会造成国有资产的流失，可你们想过没有，周世杰先生与乌山汽车厂的合作要承担多么大的风险？”

被赵政策这么一反问，会议室里鸦雀无声。确实，还真没有人考虑过这个问题，总以为商人唯利是图，也因此狭隘了自己的思维方式。

“周世杰先生我见过两次，给我非常好的映像。”赵政策正色说道，“我个人感觉周世杰先生是个很有责任感和使命感的儒商。真正做大事的人都有明知山有虎，偏向虎山行的冒险精神，而我们的乌山汽车厂，也只有冒死挺进才会有生的希望。”

“我支持赵书记的意见。”高风马上明确表态说，“即使国有资产有一些流失也是必然的，制度创新必须要支付巨大的实验成本，正所谓他山之石可以攻玉，领导者应该率先做改革者，思想该房从来都不是一帆风顺的，作为改革者，就不应该惧怕风险。不争论，大胆地试，大胆地闯，发展才是硬道理嘛。”

这下，市长冯文丘有些坐不住了，不失时机地插话说：“同志们，高风同志的观点很犀利，但是也很中肯。乌山汽车集团美国上市是一招险棋，可贵就可贵在这个险字上了。明天的中国只有两类公司可以生存，要不就是彻底的游击队，要不就是绝对的正规军。乌山汽车集团要想发展成为正规军，必须经过国际市场的洗礼。而这种洗礼最好的方式就是倒美国上市。长痛不如短痛，在我看来，国企的尾巴太多，很多尾巴缠在一起，怎么办？唯一的办法就是砍掉这些尾巴。乌山汽车集团美国上市就是一把刀，不要计较什么牺牲，流失，要有信心赢，杀出一条血路来，不这么走，国有资产流失得更严重，甚至因为严重亏损而破产。”

“同志们！”赵政策满意地看了冯文丘一眼，点了点头，“经济要想真正跨出国门，思想必须先走出国门，改革不能作茧自缚，绝不能搞思想上的闭关锁国。古人讲，处非常之时，干非常之事，需非常之人。”

顿了顿，赵政策笑着说道：“乌山汽车厂已经处在非常之时，到美国去上市就是非常之事，但非常之人不是我们，而是周世杰。结合我国经济体制改革的实践，不难得出结论，资本配置必须以市场为导向，政府干预是必要的，但必须建立在尊重市场经济规律的基础上。”

“赵书记，我不是说上市融资不好，海外上市的路很多，为什么不选择操作起来可以更加便捷的香港而非要舍近求远，弃易趋难，非要选择美国呢？要是一旦失败了，那后果将会非常严重。”罗建有些恼羞成怒，不过，对赵政策这个年轻的市委书记，还是很忌讳，只能是这样退了一步。

“老罗啊。”冯文丘赶紧说，“改革开放初期，解放思想要有明确对立面，如两个凡是，也正是因为去除了后者，改革开放大幕才得以开启。改革要冒风险，发展要付成本，稳定要花代价。我们就是要通过汽车厂在美国上市为龙头，形成一个新的振兴经济特区制造装备业的冲击波，扫除一切发展的思想障碍，清楚一切影响发展制度瓶颈。”

顿了顿，冯文丘微笑着说：“在这个方面，赵书记是专家，有着丰富的国营企业改制经验。，我相信在赵书记的领导下，我们黑乌市经济特区，一定可以乘风破浪，快速而稳定的前行。”

冯文丘这话可以说是赤luo裸地拍马屁了，让赵政策也禁不住愣了愣。可会议室里马上就响起了热烈的掌声，比黑山市的常委会议还要热闹很多。

这也难怪，冯文丘其实在汽车厂的改制上面，没有什么主观方面的因素。这些年政府确实也投入了不少钱在汽车厂，可收效甚微。

冯文丘之所以先前不表态，主要还是想看看市委书记赵政策的态度。可会议才刚开始，赵政策就把矛头直接对准了和他观点不一样的人大主任罗建以及市委副书记邱风云，根本是一点情面都不留。这也让冯文丘很是见识了一下“赵氏风格”，很是有些感慨。

相反，冯文丘还巴不得在汽车厂的改制上面，多出些问题，让赵政策和高风等人把主要精力放在上面。当然，冯文丘是有自己的想法和目的的，这一点非常重要。

不管怎么样，市委常委会把汽车厂改制后到美国上市的基调定了下来，赵政策的心情还是很不错。为了这个事情，赵政策和周世杰两个人都谋划了大半年了。现在，事情终于有了个良好的开端，赵政策自然很高兴。

很快，周世杰就去了京城，办理合资企业相关的手续。

可周世杰不到十天，就给赵政策打来了三个电话。在周世杰原来的预料中，上市的主要壁垒应该在美国。

可周世杰万万没有想到，在国内居然也要过这么多的审批程序。

赵政策也能够理解，因为这种事情牵涉到的都是国务院，财政部等相关部门，等级非常高。而周世杰一个商人，又没有什么背景，想在短期内把各项审批程序办好，那基本上是不可能的。

赵政策很快就把市委办副主任乔雪丽给派去了京城，让乔雪丽去找邓巧巧帮忙，利用邓家的关系打通一些相关的关节。

为了赵政策的事情，邓巧巧可没少出力，有时候甚至把自家老爷子都搬了出来。

可即便是这样，还是有很多的麻烦事情。有一个很重要的问题，那就是国内还没有专门的证劵管理部门，像到美国上市这样的程序都不知道该去找谁。

这下，邓巧巧也没有办法了。(！)

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