汉元1836
作者:舟至九天 | 分类:历史 | 字数:193.7万
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第七百一十章 新朝气象(五)
满意?
刘陈氏何止是满意,简直是心里要笑开花了。
她坐在龙椅上杵了杵自己的手杖笑道:“我儿能够说出这些,显然你是深思熟虑了的,为娘也就不担心了,你素来有主见,那就按你说的办。”
苏谨等大臣有些皱眉,皇帝不吭不响就又定下了大御所等三个职位,这将来会发展成什么样子,大家都有些担心了。
窦玉泉立刻奏道:
“陛下,皇室后妃全都从贵族中选取这也就算了,可是大御所等职务也从贵族妻室当中选取,难免将来会出现勋贵擅权的现象啊,还请陛下三思。”
“这一点朕也是想过了的。”
刘锡命一甩宽大的冕服袖袍坐正身体道:
“如今我大汉新立也就算了,但是等到朕的继承人登位,凡是外戚一律不得担任正三品以上官职。此外,大御所、中御所和少御所的家人也不得担任朝廷官职,以免徇私枉法。”
“这些全都要写入到法律条文中去,绝不能像以往那样只是按照惯例来办事。各地方道府县乡主官也不得在籍贯所在地任职。”
如何平衡外戚贵族,以及地方势力和中央的关系,这在将来将是大汉朝最关键的问题,刘锡命此刻将其提出来也是为了将来能够更好的制约各方。
苏谨闻言上前道:
“陛下,我大汉官职设置,以丞相、总理、参知政事、大纳言和太尉为正一品,以往历朝都将正一品空悬,只用来设置虚衔安抚功臣,还请陛下考虑。”
“哈哈哈,这个不碍事。”
“以往那些腐儒就喜欢搞这些虚头巴脑的东西,既然设置了正一品为何不用?”
“我大汉官员实行任期制,每一任五年,最多连任一届。同时对官员和社会工作人员设置退休年龄,正三品以上大员可以70岁退休,正三品以下则在60岁退休。”
“朝廷很快就要建立养老制度,每年从官员们的薪俸中提出8%的薪俸转入养老金,同时朝廷按照官员薪俸20%的数额进行补贴,将来官员退休之后便可以从其中领取养老金,如此一来官员们便可以安心工作。”
养老金?
大汉朝臣们听见这个新东西又是面面相觑。
这也是刘锡命在朝中为何这般强势的原因之一,他提出来的很多东西别人都闻所未闻,那自然就只能任他来评说。
话语权也就掌握在了他手中。
大汉元武元年的这场登基大典上,刘锡命和一众文武谈论的很多。
从政治军事到经济文化,刘锡命全数进行了变革。
当真如他所说,大汉新朝必然要有新的气象。
随着刘锡命的登基为帝,整个大汉的车轮开始加速向前方驶去。
中原报上关于大汉王朝建立的消息一传出,全天下的府县都开始了热烈的庆祝活动。
刚刚从战火创伤中走出来的华夏大地,终于开始萌发新的希望之苗。
~~~
大汉开国的热闹劲一直萦绕在人们的心头,但是这日子总还是要过的。
十天之后。
紫禁城大汉门外的中书省衙署当中,张三异急冲冲地走入了光禄寺的办公小院。
“汉侯兄,陛下要改革币制了,你听说了此事没有?”
“咦,明进兄,你竟然来的比我还早。”
张三异推门进入熊伯龙的办公室,却发现谭凤祯早已在和熊伯龙喝茶了。
“啧啧,要不说光禄寺的福利最好呢,你们这茶问起来味道就不一样。”
张三异也不和两位好友客气,直接一屁股就在一旁的椅子上坐了下来,端起一个茶杯就喝了一口。
“哈哈哈,你啊,还是改不了这个性子,怎么,听说现在学部最是繁忙,你竟然还有时间到我这儿来?”
“说真的,你们光禄寺的茶怎么比外面要好喝多了,从哪儿弄的?”
张三异没有直接回熊伯龙的话,反而朝着他挤眉弄眼问道。
熊伯龙一脸少见多怪地指了指上面,“你难道不知道我光禄寺卿是谁吗,人家许卫许德恒可是陛下心腹大臣,最早的从龙大臣,这茶叶自然是从寺卿那里顺来的。”
“啧啧,看来汉侯兄离升官不远了,你连道部级大员的茶都能蹭到,实在是厉害。”
张三异一脸羡慕,一旁的谭凤祯也是不乏羡慕之色。
“看这苗头是有一点儿像啊,汉侯兄,你不会是真要升官了吧?”
见熊伯龙笑而不语,谭凤祯惊讶追问。
熊伯龙含笑点了点头,“不能算是升官,只能算下派。”
“下派?”
张三异和谭凤祯两人全都惊道。
“好好的京官不做,你难道还要去做那地方官,这是什么道理?”
熊伯龙端起茶壶替两人加了一遍茶,想起三人的关系,当下便提点两人道:
“这件事你二人知道就好了,现在许光禄正在按照陛下的要求制定官吏晋升规定,这里面明确提到了,宰相必起于州部,猛将必发于卒伍。”
“这句话是什么意思你们应该明白,承蒙许光禄看得起,对我也说到了两句。以后官吏升迁必须要有地方工作经验,而且必须一级一级升迁,绝对不会出现以往多级连升的情况。”
“例如我这正六品大夫,要想升为正五品的寺丞,必须先升从五品,再升正五品。正六品到从五品间隔不能少于两年,从五品升正五品间隔不能少于一年。”
“而且现在京官外放再也不能像以往那样六品主事提拔为知府了,而是必须对等调派或者是升任某某职务。”
张三异和谭凤祯二人听得有些头晕。
熊伯龙只好再次解释道:
“还是拿我来举例子,我这正六品光禄寺大夫调到地方上去要么是从某个州府的同知做起,要么是到某个道,比如山西道做个光禄院的副职领导。”
刘锡命采用了三省六部制,各个省份的名称也就被改成了四川道、山西道这样的称呼。
用行省来称呼其实是蒙古人的做法,改省为道反而是复古,因此并没有什么阻力。
在刘锡命的官职设计当中,正一品就相当于后世的正国级,正二品为副国级。
正三品相当于省部级,正四品则是副部级。
正五品对应厅局级,正六品对应副厅局级。
正七品和正八品当然就是县处级和副县处级了。
只有九品特殊一些,正九品对应乡科级,从九品对应副乡科级。
至于之间的从一品,从二品则主要是用来区分资历、薪俸、排序等用的。
除此之外,吕宋此前就在使用的吏员制度也被完全套了过来。
现在吏员可以从从九位上晋升到正五位上,吏员主要是为了解决级别和待遇的问题。
吏员转任官员,不仅要参加考试,而且还要降等使用。
比如正五位的吏员,转为官员只能担任正六品的官职。
这也是为了避免有人利用吏员升职较快这个空子。
熊伯龙的一通专业性解释总算是让张三异和谭凤祯了解清楚了这其中的门门道道。
张三异还是有些郁闷道:
“这么一来,将来升官可真是太难了,一旦到了地方,各地自己的长官能否看得上你还得另说,真是造孽。”
“哈哈哈,不然不然。”
熊伯龙大笑摇头。
“你以为我光禄寺是做什么的,陛下早就有话,光禄寺要从中央一直管到地方,为了避免地方失控,地方官吏的任免也必须由光禄寺来经手。”
“当然了,除了主官之外,其他具体的提拔人选可以由当地光禄院研究之后,报各地议事会批准后再由光禄寺决定,所以啊,我等中央官员到地方去还是有些优势的。”
“原来是这样”,张三异当下恍然,难怪熊伯龙看上去心情不错。
议事会就是刘锡命在地方上设置的内阁。
比如每个道,同样由总督、巡抚、中纳言,同时在副总督、布政使(副巡抚)、光禄院、宣化院等重要部门中另外选取四人一起加入议事会。
议事会的作用就相当于我兔的地方党委常委会,所有的重大决策事项都必须由议事会商议形成文件之后决定。
议事会是由总督领导,但是采取集中民主制议事,将来出了问题,这些记录在案的决定都可以用来追责。
同样的道理,府县乡也都是如此。
有后世我兔摸着大毛趟出来的经验,刘锡命一开始就站在了巨人肩膀上。