见皇上问，刘统勋于军事上是外行，于是缄口不语，张廷玉却低着头若有所思，好像心思没在这上头。

弘昼、弘晓、吴波等人都是在皇上的召集下参与了新军制的议定的，所以不便说话。

见众人都不言声，鄂尔泰思量了一番，说道：“皇上，这样的设置，明显的好处就在于每标、每协都有各兵种协同作战。”

“遇有小的战役，拉出去一标或是一协就可以独立打下来。”

“而这一镇的万余兵士，打个小的攻城战也能应付下来了。”

“而且军中统属划一，上下分明，号令下达，行战退止都比旧军制快捷了许多。”

“总归就是一句话，用更少的人能打更大的仗，能办更大的事。”

“老西林不愧是做过总督的，”乾隆满意的道：“这说的大体上不差了。”

“南北两疆的军屯就按这样设置，提督统领着几镇坐阵省城，下面每府驻扎一镇，总兵就相当于知府。”

“每县驻扎一协，副将就干知县的活，以下营里的参将、游击各司其职，如何？”

这时讷亲笑道：“主子，让正二品的总兵去做从四品的知府，从二品的副将去干七品知县的活，似乎委屈了些。”

“这就是军团制不一样的地方，”乾隆道：“这里的总兵和副将可不能只会带兵打仗，攻城拔寨。”

“不仅要懂军事，政务上也不能含糊，民事、农事都要懂上一些。”

“恕奴才直言，”讷亲道：“在目下的军队中，这样的将领可是找不出那么多。”

“这个朕也知道，”乾隆道：“哪里有那么多文武兼备的人？”

“只要挑一些处事稳妥，心思缜密，能料理得来琐细事务的人去做总兵、副将、参将、游击这些。”

“然后再把之前准备出来的各级文官都编入军中，去分管各项事务，这事就差不多办下来了。”

见皇上说完这番话停顿住了，张廷玉开口道：“皇上，臣于军事上是外行，可也能听得出这新军制确是较原来的军制强了很多。”

“若将来能在全国的军队中都推广实行了，则我军的战力会空前的提高。”

“但刚才臣在想的却是另外一件事，不知是否妥当，然事关江山社稷，臣不敢不直言。”

“衡臣但说无妨。”乾隆道。

张廷玉道：“《史记》有云，高帝封王子弟，地犬牙相制，此所谓磐石之宗也，天下服其强。”

“适才皇上以天山为界，划分南北二疆，臣仔细想来，恐有不妥之处。”

“天山本就山高势险，且三脉并行，其宽世所罕有，以天山为界划分南北两疆，刚北疆与内地便关山相隔，正应了天高皇帝远的话。”

“现今大清国富兵强，如日中天，则无须顾虑。臣说句不该当的话，若将来一旦形势有变，北疆则有据险以守，割地自立之虞，臣请皇上留意。”

“衡臣说的在理，”乾隆道：“这事朕也仔细想过。”

“若北疆的疆域向北只到了塔尔巴哈台山一线就与罗刹国接壤了，则朕断然不能如此划分南北两疆。”

“甚至压根儿不能分成两疆，任凭它地域再广，也只能以一省治之。”

“但是现在哈萨克的三帐、浩罕汗国这些地方都并入了版图，北疆向西向北，仍有我万里疆域，彼就无割地自立之虞了。”

“反倒是哈萨克三帐这些地方才是最紧要的，只要是把它牢牢的守住了，北疆夹在它和南疆之间，能有什么作为？”

“正如你所说，天山不仅山高地险，且三脉并行，其宽世所罕有，若再以犬牙相制而划分，则地方行政上要日日翻越天山，实在是太过不便。”

“所以朕想，还是遵循形胜之便来划分南北两疆吧。”

“将来划分哈萨克三帐这片疆域的行省，以及它们与北疆省的边界时，刚必须犬牙相制，衡臣你以为呢？”

张廷玉这才想明白，遂拱手道：“圣上雄才伟略，高瞻远瞩，是臣见得窄了。”

“但两疆刚刚重归版图，各族势力并存，又要改土归流，事务纷繁复杂，治理起来要远难过内地行省。”

“臣以为这两省提督的人选是至关重要的，要足以担起这一省的担子才成。”

“衡臣说的在理，”乾隆道：“朕已经想好了这两省提督的人选。”

“让班第去做南疆提督，如何？”乾隆向大家征询道。

现任兵部尚书，博尔济吉特·班第本就是蒙古人，曾做过内阁侍读、内阁学士、理藩院侍郎。

雍正十一年还曾在军机处行走，后又做过工部侍郎、兵部侍郎，直到现在兵部尚书的官职。

“皇上知人善任，”张廷玉道：“班第生性耿介，清廉自守，且文武兼备，确实是一个合适的人选。”

“嗯，”乾隆接着道：“这北疆提督，朕看就让傅恒来做，你们看怎么样？”

在座的众人一时无语，他们对几个月前的事情还记忆犹新，也是在这西暖阁，也是头晌议政之时。

皇上提议让傅恒任征讨准噶尔北路军统帅，众人一致反对，结果让皇上拿出霍去病来比照傅恒，把大家驳了个颜面扫地。

如今的傅恒比那时更不一样了，前有奉旨出任应名的统帅，既迷惑了敌人，又将军队征调、粮草筹集、军需供给一应事情做得井井有条。

后又将大军带出乌里雅苏台，带到扎布汗河岸边交与岳钟琪，其后又以副将衔从旁襄助，参赞军务。

如今北路军取得了荡平准噶尔之战中最丰硕的战果，虽然首功非岳钟琪莫属，但作为副将的傅恒自然也是功不可没。

傅恒虽然年轻，但他自幼饱读诗书，而且做官的履历又可圈可点。

一出道就随陈宏谋去欧罗巴学习历练，回来后又督办天津机器制造局和铁厂。

这两样差事都是朝廷富国强兵，开疆拓土的根本，都让他办得有模有样。

其后他又奉着和亲王去澳省劳军，万里远洋，平安往返，这又刚刚在准噶尔立下了这么大的战功。

凭着这些资历去做这个北疆提督，谁能说他不行？