陈老汉领命离开之后，贺宾实、刘仲升等人继续讨论淡江城的规划。

淡江城现在只是一个木头营寨，但不久之后，当淡江城附近的砖窑、石灰窑、水泥厂建成之后，便会利用当地的资源进行基础建筑材料的烧制。虽然暂时无法浇筑钢筋混凝土建筑，但用水泥粘合大块的岩石也足以建成坚固的石堡，至于城内的建筑多以砖混结构为主，无需加盖多层。

淡江城主要的任务是各种物资的中转和储存。来自昌国及大周各地的各种原材料、物资源源不断地通过航运运输到淡江城，然后根据各据点的需要，通过河运或陆运进行分配。待淡江城大致建成，便可以集中人手进行水利工程和道路的施工，通过水泥道路将不同的据点连接在一起。

农业方面，贺宾实、刘仲升等人结合台北盆地的地形定下了山区种植甘蔗、荔枝、香蕉、龙眼，平原种植水稻和棉花的计划。等到几年后太东洲远征军将橡胶、菠萝、烟草、可可等移植过来，可以扩大农作物的品种。

沈氏集团承诺，凡是十六岁以上，具有劳动能力，服从统一安排和分配的先遣队员，不分男女老幼，均可以获得一百亩土地。但由于先遣队员、工匠、护卫队员差使不同，许多殖民地移民没有时间照料土地，为了保障土地的合理分配，贺宾实、刘仲升等人决定先规划建设，待台北市各项工作步入正轨之后，再根据殖民地居民的工作进行土地的分配。比如给专职耕种的殖民地移民更多的耕地，给在工厂工作、负责航运、保卫工作的殖民地移民分配少量耕地，大量的林地。

对于现在这三千五百余人，除了留下近千人负责淡江城的防卫之外，另外两千五百人被分到了五个据点，全部设在未来的台北市区周围。台北市周围足有四十万亩土地，可以满足四千余人的土地分配，土地分配乃是对先遣队员的福利，若想真正地将这片土地经营好，至少需要十几万民众，这些后来者便只能被先遣队员雇佣，除非有特殊的贡献，否则很难在沈氏集团出人头地。

工业方面，贺宾实、刘仲升等人准备就地取材，建设砂糖厂、罐头厂和纺织厂，将甘蔗、荔枝、棉花等本地产物充分利用起来。

昌国并不生产甘蔗和甜菜，昌国砂糖厂大量收购粗糖，然后通过沈方传授的工艺，将初级蔗糖提炼为，细如沙、白如雪的晶体，昌国砂糖厂生产的砂糖由于卖相好，纯度高，价格比粗糖翻了十倍不止，成为昌国又一项暴利产品。台湾岛气候宜人，适合种植甘蔗，甘蔗运往大周销售赚不了多少钱，但若在台北建成砂糖厂，把甘蔗制成白砂糖，则可获得暴利。

罐头乃是沈方为远征军设计的方便食品，他安排昌国玻璃厂邱高杰重新设计工艺，用最低的成本制造出一种可以一次浇筑成型的玻璃瓶，由于减少了一些工艺，这种玻璃瓶透光性差、色泽一般、表面并不象昌国玻璃制品一样平整，这些玻璃瓶若在平时便是需要丢弃的残次品，但用来作为盛放水果、腊肉、腌制鱼块及各种调味酱正合适。罐头瓶盖采用铸铁压制，配上薄薄的一层蒸煮过的软木，在罐头中的食物还在冒热气时盖上，等食物冷却之后，由于空气压缩瓶盖自然可以紧闭。

此次远征军一路之上，沿途皆有陆地补给，所以也没有带许多罐头，按每人一瓶水果罐头、一瓶腊肉罐头进行分配。这罐头瓶起初设计的是一次性使用，但玻璃是贵重物品这个理念已深入人心，先遣队员们在吃完罐头之后，没有人舍得把这笨重的罐头瓶扔掉，往往会被用作盛放干果、调味品的容器。用刘四等人的话来讲，这就是昌国版的“买椟还珠”。

台湾岛盛产水果，有香蕉、芒果、荔枝、龙眼、椰子、木瓜、杨桃等，其中有一些水果适合做成罐头，销往大周各州县。比如，芒果、荔枝口感好，但不易保存，无论是航运还是陆运，从昌国运到东京都得花一个月以上的时间。如果能做成糖水芒果、糖水荔枝罐头，不仅可以满足太东洲远征队远渡太平洋时，获取水果和营养的需要，还可以销往东京、西京及大周各腹地州县，一瓶罐头就是卖五百文钱，买的人也大有人在。

不仅是台北殖民地，台湾和吕宋的其它殖民地早已做好开办罐头厂大赚一笔的准备，如今就看哪个殖民地的水果口味好，哪个殖民地先把罐头厂开起来。而一旦罐头厂开设起来，便需要大量的水果供应和白砂糖，而各种水果都需要有专人来种植和照料，最终各殖民地的竞争又集中到对人力资源的竞争。所以，贺宾实才力排众议，将福建路的一名当地渔民陈二提拔起来，期望凭借沈氏集团优厚的待遇在人力争夺上拔得头筹。

而纺织厂则一直是昌国的核心产业。虽然出于技术保护的原因，走锭精纺机和自动飞梭织布机不会向各殖民地推广，但是昌国织布机（注：即飞梭织布机）及昌国纺纱机（注：即珍妮纺纱机）的制造工艺却已向大周公开，此次前来支撑台北市的二百名工匠中便有三十名工匠精通昌国织布机及昌国纺纱机的制作与维修。昌国织布机及昌国纺纱机将会为殖民地女工提供大量的就业机会，无论是从人员管理，还是从经济的角度，都可以满足近几年的发展需要。

砂糖厂、罐头厂和纺织厂并不需要水力车机，属于传统的轻工业，对工厂的选址并没有严格的要求，贺宾实、刘仲升等人便在未来准备建设台北市区域的中心位置，为这些工厂选定了厂址，以方便周围农场的甘蔗、芒果、荔枝、棉花等原材料的运输。