正说话间，门外传来了敲钟的声音，值守的军卒的声音也同时来。

“酉时已至。”

木门再度被拉开，两名军卒端着饭食走了进来。

饭食很简单，两碗粟米饭，两份菜肴，一份煮过的蔬菜，一份是烤过的肉排，已经切成了小段。

阎忠看着端过来的饭食，不由的皱了皱眉头，不过阎忠的脸色流露只是一瞬间的事，很快便收敛了起来，因此许安并没有注意到阎忠的异样。

两名黄天使者将饭食放下，随后便退出了房舍。

自从上次收到了刺杀之后，许安的安全交付到了黄天使者和亲卫们负责。

现在黄巾军共有一千余名黄天使者，许安的亲卫也有将近八百余人，两者相加共有两千余人。

饮食现在是黄天使者负责，鹰狼卫的缇骑监管。

上次的刺杀，让许安周围的安保工作又上升了数个等级。

许安拿起装着粟米饭的碗，先吃了一口，然后从盘中夹起了一块烤过肉，正准备吃的时候，眼角的余光却看了阎忠没有拿起筷子。

“是饭菜不合军师的口味吗？我马上让后厨再做些合军师口味的饭菜。”

许安放下了手中的碗筷，疑惑的问道。

“不是。”

阎忠摇了摇头，指着案桌上的饭菜说道。

“我只是看着这饭食，想起了一件事。”

许安正襟危坐，问道：“军师，想起了什么事？”

“我记得，如今我黄巾军大部分的将校，官员，甚至包括明公在内，衣食住行基本都和普通的军卒，文吏并没有太大的区别。”

阎忠面色肃然，言道。

“明公还颁布了一些规定，规定不能超过规定允许的待遇，可对？”

所有人的待遇自然是不能完全一样，许安虽然对自己要求颇严，饮食吃住都没有铺张浪费。

但许安每日锻炼武艺，所耗费的能量肯定需要补充，所以每天的饭菜中基本都有肉食，而普通的军卒却是很难吃到肉，只有在偶尔训练的时候，得到了一些肉食的补充。

此次朔方之战，匈奴归降后，黄巾军中的肉食才得到了很大的补充，不过也没办法供应全军，毕竟不能竭泽而渔。

匈奴部族还有那么多的人，要是牛羊全部只是供应并州黄巾军的吃喝，那自然是不可能的。

一半的将校、官员每日都定有肉食之类的东西，而且自然也不可能和普通军卒住在一起，这在兵法和办公上都是不正确的。

所谓没有特权指的是不像某些汉地的官员一样养尊处优，位居常人之上，高人一等。

许安除了规定，不允许铺张浪费，不允许奢侈享乐外，还规定所有的军官的最高的待遇，不允许超过一条线。

阎忠沉声言道：“在下以为，明公下令不允许铺张浪费，不允许奢侈享乐此事正确，但规定待遇不能超过的标准，却是低了很多。”

许安眉头微皱，他制定这个规定，第一是财政问题，第二就是他有些害怕黄巾军会变成后世太平天国那样腐败的样子，一旦成为那样，局势便难以挽回了，腐化的速度，有时候要远超人的想象。

但许安知道阎忠不会无的放矢，此时提出，自然是有自己的想法，这件事许安之前也有过犹豫，毕竟俸禄太低，待遇太差，却是也会导致一些问题。

并不是每一个人的思想境界都高到可以忽视这些的地步。

许安曾经看过明朝的一个事例。

明朝官员俸禄就被定的极低，其后果便是，就算有锦衣卫等特务机构存在，但明朝的官场一度却是贪墨成风。

朱元璋规定了对贪官的处罚标准和方式，可谓是历朝最为严厉，只要是贪污六十两以上银子者，立杀!

甚至于在私下收受—件衣服、一双袜子、一条毛巾、四本书也算作犯罪。

为了震慑贪污者，更是设立了凌迟、枭首示众、种诛、弃市、纹面、剥皮、割鼻、阉割、挑膝盖等种种酷刑。

最为众人所知的便是“剥皮揎草”。

将人制成鼓或者填入稻草制成人皮稻草人，立于衙门门口或者当地土地庙的门口。

依此来用以警告继任官员，切勿贪赃枉法。

但就算是这样，却依旧没有办法阻止贪污的官员。

明初的贪官被杀者不计其数，仅在有名的“空印案”和“郭恒案”中，就有数万人头落地。

甚至于到后来，全国十三个省从府到县的官员，很少有人能够做到满任，很多人都被杀掉了。

一些地方确少官员，甚至于让戴着镣铐的官员，出来断案，断案完毕后再押解回牢。

现在并州的经济并不发达，黄巾军中内的气氛还是不错，能够贪腐的地方也没有多少，而且就算贪腐了，其实也没有地方可以让人用钱。

阎忠双手作揖言道：“明公不允许铺张浪费、奢侈享乐此法可行，不过规定不能逾越的标准，却是要提高一些。”

“此事如大禹治水一般，易疏不宜堵，疏则水患减除，堵却是更让人为之心动。”

“贪腐之事，古来有之，难以清除，明公麾下有鹰狼卫缇骑作为耳目，确实能止于一时，但却不能阻隔一世。”

“所以在下认为，明公只需要遵循自俸要薄，养贤要厚这两句话，便可长久无忧，而且也不会引起太大的反弹。”

“自俸要薄，养贤要厚？”

许安面露思索之色，仔细的念叨着阎忠所说的话。

“不错。”

阎忠振了振大袖，郑重的言道。

“自俸要薄的意思就是说，明公的衣食住行的标准可以放低些，饮食粗淡一些，让军中、道中的人学习。”

“养贤要厚的意思便是，对于贤才，对于人才，对于那些真正在做事，付出了辛劳之人，要给于较为优厚的待遇。”

许安的面色渐渐的认真了起来。

阎忠顿了顿，看到许安认真听取的神情，心中感到一丝欣慰。

每次自己向许安提出意见，许安不管之前在干什么都会非常认真的倾听，

阎忠笑了笑，继续言道。

“正如明公此前曾言，多劳多得，少劳少得，不劳而不得。”

“明公所言黄天之世，使耕者有其田，居者有其屋，老有所养，幼有所教，贫有所依，难有所助，鳏寡孤独废疾者皆有所养。”

“天有阴晴，地有肥瘠，人亦有富贫之分，有懒惰之人，有勤劳之人，有聪颖之人，有愚笨之人，此乃天地之间的定律，非我等人力所能改之。”

“在下以为，并非是说明公使得天下人的待遇都一样，那么天下便会大治，天下大治、国家安定，不在于平均，而是在与公平二字。”

“公平者，即为公正而不偏袒，天公平而无私，故美恶莫不覆；地公平而无私，故小大莫不载。”

“是以，多劳多得，少劳少得，不劳而不得，才是治国之道理，明公现今的处理方式，却是违背了昔日自己的言语。”

阎忠双手作揖，庄重的向许安行了一礼。

“所以这边是在下所说，为什么明公此举不甚妥当的原因。”

“自俸要薄，养贤要厚，只有做到了公平二字，这样才不会使得追随着明公的人而寒心啊。”

许安站起身来，离开自己坐的的席位，走到了阎忠的案桌之前。

阎忠如今的一番话，却是点醒了许安。

许安一直想着，不能让黄巾军变成了后世的太平天国那样，从内部瓦解掉。

但是也正是因为如此，却是让他忽略了公平二字。

许安重新坐下，对阎忠恭敬的行了一礼，诚恳的言道。

“若是没有军师点醒，我定下的规定却是险些酿成大祸，要是使得众人离心离德，大业未果，纵然我万死亦难辞其咎。”

许安这番话确实是真心实意，汉军对于太平道的信徒的容忍度非常之低。

无论是朱儁还是皇甫嵩，还是其余各部的汉军，都没有轻饶过任何归降的黄巾军。

许安知道历史，再历史上，汉军与黄巾军在广宗的大战，没有许安参与，最后的结果便是张梁战死，3万人被杀，5万余人赴河而亡，无人突围。

皇甫嵩入广宗，悉虏黄巾军家属，焚烧大批辎重，将张角“剖棺戳尸，传首京师”。

下曲阳之战，汉军斩杀、生俘者10万余人。皇甫嵩收集黄巾军死去军卒的尸首，筑“京观”于城南，以显示其战功。

许安现在统领的黄巾军，虽说看起来正值如日中天，但实际上，稍有不慎，却是万劫不复。

若是黄巾军败，或者从内部瓦解，那么并州的太平道信徒的境遇和下场，绝对极为的悲惨，而一直跟随在许安麾下的黄巾军军卒，只怕是无人可以幸免于难。

“明公从善如流，宜哉。”

阎忠上前了一些，扶起了许安。

“现今并无大事发生，明公及时纠正，止于胎腹，无须担忧。”

“我这就是修改政令，军师先行吃饭。”

许安站起了身来，重新坐回了案桌后，将饭食推到了一旁，拿起了毛笔，在黄天纸上书写着。

阎忠笑了一下，端起了案桌上的碗筷，心中颇为欣慰。

他每次的谏言，许安都会认真的听取，就算不采纳，也会说出让人信服的理由。