顺天府按察局

一大清早的，穿着黑色制服，戴着顶圆筒帽，背着把隆庆式火铳的哨兵，此时正在进行换岗仪式，前来换岗的哨兵敬了一个军礼之后，接过对面平直伸出的火铳。

在检查过火铳击发装置以及刺刀状态后，郑重的再行一个军礼，便接替其站在了岗哨内，抬头挺胸一脸严肃的盯着过往购买早餐的行人。

头顶上那熠熠生辉的铜徽章，身上制服那金黄的铜扣，阳光下折射出耀眼光辉，行人见了，纷纷投来赞赏目光。

至按察体制正式施行到今，这些皇家巡捕，一改往日衙门官差嚣张跋扈之态，除了个别犯罪之徒，受到严厉打击，京城的老百姓顿觉，往日小偷小摸的地痞无赖，都少了很多。

除了维持地方治安，巡捕每日巡街，还要检查各个街铺以及百姓门口的垃圾堆放问题，为了京城的卫生治理，顺天府尹海瑞提出三包政策，规定各户商铺门前两米范围内，垃圾必须及时清理。

五户一个竹筐垃圾桶，各个住户商铺必须将垃圾堆放至指定垃圾桶内，酒楼等商铺，厨余垃圾必须倾倒在后院，或自行处理，或街夫收费代为处理。

若长期不处理，散发恶臭，百姓举报至按察局巡捕所，巡捕将会开出罚单，并勒令整顿，若屡教不改，将会提交至税务厂，暂扣该商家牌照。

一些年纪大的流民，跟顺天府签订了劳资合同后，正式成为街夫，海瑞规定每日卯时起扫，申时二扫，期间行人掉落等垃圾，不归街夫负责。

顺天府更是出台公告，京城及入京之百姓，有义务保持京城任何街道的干净整洁，任何随意丢弃垃圾的人，巡捕及百姓抓获，最低罚一分，最高视其污染程度，上不封顶，并勒令清扫其污染的街道。

所罚之银钱，一半会给予举报之人作奖金福利，一半上交顺天府。

通州的巡捕房巡捕，赶着两辆挂着通州牌子的马车，稳稳停在了按察局大门前，门口的哨兵一眼扫视过来，见来人同样身穿巡捕制服，便将拿在手中的火铳再次背在肩上。

通州巡捕小步快跑的进了按察局大门，将一份他们所长袁青山开具的文书，直接递交给报案房内的科员，科员接过文书，看了一眼，顿时一愣，随即马上起身。

“你且在此等候，我去见戴司局，”科员指着边上的凳子对着那巡捕道。

巡捕点点头，只说了句没事，科员便转身就朝司局室快步走去，此时的局长戴克仁正在喝着茶，看着积压的案宗，听见敲门声，随口说了句进来。

“司局，通州那边转押过来六个人犯，这是文书，您请过目！”

戴克仁接过文书，才一入眼，表情一滞，抢劫案竟然牵扯出密谋杀人案，而且是涉及到徐阶徐首辅三子徐瑛，这不由得戴克仁不重视。

“先将人犯收押，”戴克仁放下文书，拿起帽子戴上后道，“我去请示一下府尹！”

“是！”

虽然朱翊釴将按察系统独立出来，可地方府县衙作为一地最高一把手，出现牵扯这么大的案件，戴克仁这个局长还是不敢自作主张，习惯性的先请示下府尹海瑞之后，才敢上报至刑部。

因为刑科被剥离，海瑞不用再关心那些鸡毛琐事之后，时间更加充裕，顺天府的各个部门效率大大提高。

海瑞作为可以时常进出皇宫的顺天府伊，同隆庆帝朱翊釴等人交流的都是些如何提高顺天府的民生经济问题，在海瑞主政的这些时日里，京城大大小小的公坊不断地冒出。

棉布坊，成衣坊，食品坊等更是大量的招募人手，开始带动京师附近的经济，加上朱翊釴提出的以工代赈，不断地修缮京师通往各地的马路，使得这些公坊生产出来的产品，可以更加快速的辐射至天津等地。

现在京师周围的马路上，每日运输的马车络绎不绝，在这样的环境下，大兴等地更是出现了以村为单位的集资公坊。

村民们，男子务农闲暇之余就会进公坊帮忙，主力军妇女则是全职公坊做工，销售所得，每月按村民投入占比进行分红。

而像这些村公坊，税务厂还会进行一定的税赋减免，用以扶持地方发展，那些眼尖的商人，得知村公坊能得到减免，纷纷跑到农村，进行合资开设公坊。

朱翊釴那能让这些投机商人占便宜，税务厂很快便出台政策，规定只有村集体占股超过五成以上的村公坊，才能得到减免。

但那些商人权衡利弊之后，觉得占五成就占五成，总好过被税务厂这黑了心的蛆直接二十抽一好，起码村公坊是二十五抽一，划算下来，他们还赚了。

“府尊，通州那边在处理一件抢劫案时，从被抢者身上得到一封密谋杀人信，”戴克仁恭敬的将文书，以及证据书信放在海瑞面前的书案上。

海瑞抬起眼眸，看了戴克仁一眼，“不必大小事皆汇报于本府，如今朝廷将刑科剥离独立，你等虽在本府辖区，然真正直辖上司，乃是刑部！”

戴克仁微微一笑，恭敬回答道，“卑职明白，只是此事关乎到徐阁老三子徐瑛，卑职拿不定主意，特来请教府尊！”

“你只需记住，恪守本分，在你职责范围之内，不可视而不见，不可听而不闻，不可公私不分，不可不知轻重！”

“一切案件，朝廷律法赋予你等追究之责，便要秉公办理，无论牵扯何人，都不可委屈了受害者，宽容了加害者！”

戴克仁听了海瑞的教导，肃然起敬，再次拱手恭敬拜谢道，“听公一席话，胜读十年书！”

海瑞拂须笑道，“拿回去吧，这文书与书信，本府便不看了，该如何办，想必你已有了主意，去吧！”

“卑职告退！”

从海瑞处退出，戴克仁直接出了顺天府衙，骑上马，直接朝东交米巷所在的刑部而去，到了刑部，直接面见了刑部左侍郎，将文书等物直接递交，没多久，文书等便直接到了刑部尚书葛守礼的书案。

接着戴克仁在外便见到都察院左都御史陈瓒，急急忙忙的来到刑部。